三說管理之“道”：以人為本

“以人為本”的理念在中國(guó)傳統(tǒng)管理思想中有它的歷史根脈，即儒家所謂的“民為貴，社稷次之，君為輕”。它源于周禮“周人尊禮尚施，事鬼敬神而遠(yuǎn)之，近人而忠焉”，即周代重視人事、慎行人事，開始重視社會(huì)關(guān)系和道德力量的作用。周代還提出了“以德配天”的思想，即所謂“天視自我民視，天聽自我民聽”，重視治國(guó)的“民本”理念和道德意義。這為建立儒家思想奠定了基礎(chǔ)。儒，孔子之道也，孔子之儒，柔也。柔能安人，能服人。“儒，以道教民”，可以說儒家發(fā)揚(yáng)光大了周禮思想。孔子曰：“禮之用，和為貴。”這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了禮制下的社會(huì)和諧，其核心是“仁政”和“德治”。

《論語·鄉(xiāng)黨》記載：“廄焚。子退朝，曰：‘傷人乎？’不問馬。”這是說，孔子在得知馬棚火災(zāi)時(shí)，首先關(guān)心的是管理馬棚的人的傷亡，而非自己的坐騎。因此，《論語·泰伯》云：“君子篤于親，則民興于仁。”儒家進(jìn)一步提倡“仁者愛人”，這是孔子的基本思想。“仁”的準(zhǔn)則就是“博施于民而能濟(jì)眾”。按此準(zhǔn)則，應(yīng)做到恭（莊矜）、寬（寬厚）、信（誠(chéng)實(shí)）、敏（勤敏）、惠（慈惠）：“恭則不悔，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人。”孔子曰：“能行五者于天下為仁矣。”

孔子“仁政”的具體表現(xiàn)和方法是“忠”“恕”。所謂“忠”就是“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”，所謂“恕”就是“己所不欲，勿施于人”。從社會(huì)倫理和組織倫理的角度看，“仁”含“克己”與“愛人”兩個(gè)方面，“克己復(fù)禮”可謂“君子務(wù)本，本立而道生”。對(duì)社會(huì)管理和組織管理而言，仁學(xué)，既包含對(duì)人對(duì)己的態(tài)度，又包含對(duì)上對(duì)下的態(tài)度：對(duì)人要講“忠恕之道”，對(duì)己要講“克己”“內(nèi)省”“自訟”；對(duì)上要講“忠”“孝”“節(jié)”“義”，對(duì)下要施“惠民”“愛民”“養(yǎng)民”之策。這既調(diào)整了社會(huì)各階層以及組織內(nèi)部的關(guān)系，又調(diào)整了人與人之間的關(guān)系，從而創(chuàng)造出一個(gè)和諧社會(huì)以及和諧的各級(jí)社會(huì)組織，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

孔子思想的繼承光大者孟子又提出“諸侯之寶三：土地、人民、政事”的思想作為對(duì)“仁政”的概括。所謂“土地”，即“制民之產(chǎn)”，亦即分民以“恒產(chǎn)”；所謂“人民”，即關(guān)心人民的生老病死；所謂“政事”，即好的行政。對(duì)于“諸侯之寶三”再進(jìn)行概括，就是“民心”。孟子總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也。民之歸仁也，猶水之就下、獸之走壙也。”可見“以人為本”是凝聚民心，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要理念和舉措。

“以人為本”理念作為行政和管理的價(jià)值取向，對(duì)當(dāng)今高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言尤具警世意義。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活的發(fā)達(dá)，如果沒有“以人為本”的理念及其人道精神和人文關(guān)懷的引領(lǐng)，必然要走下坡路。