2.2 經(jīng)濟(jì)安全條件中的財(cái)政金融領(lǐng)域：2016年監(jiān)測(cè)

本節(jié)借助負(fù)債率和短期外債占外債的比重兩個(gè)指標(biāo)分析2016年外債對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成的影響和沖擊。根據(jù)國(guó)家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)，截至2016年12月末，我國(guó)全口徑外債余額為98551億元人民幣（等值14207億美元，不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債，下同）。

從期限結(jié)構(gòu)看，中長(zhǎng)期外債余額為38137億元人民幣（等值5498億美元），占38.7%；短期外債余額為60414億元人民幣（等值8709億美元），占61.3%。短期外債余額中，與貿(mào)易有關(guān)的信貸占47.5%。從幣種結(jié)構(gòu)看，本幣外債余額為33831億元人民幣（等值4877億美元），占34.3%；外幣外債余額（含SDR分配）為64720億元人民幣（等值9330億美元），占65.7%。

此外，根據(jù)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，據(jù)初步核算，2016年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為744127億元。據(jù)此算出，2016年末，我國(guó)負(fù)債率為8.7%，短期外債占外債的比重為61.3%。以負(fù)債率指標(biāo)為例，計(jì)算其安全得分。2016年末負(fù)債率為8.7%，數(shù)值落在第二個(gè)區(qū)間，即5%～12.5%，其邊界安全得分為60～100分。

將負(fù)債率的值設(shè)為a%，將所求的安全得分值設(shè)為x，通過插值法得到指標(biāo)對(duì)應(yīng)的百分制安全得分：

將a=8.7帶入到（2.1），解得x=80分。對(duì)照經(jīng)濟(jì)安全類型的判斷標(biāo)準(zhǔn)，2016年我國(guó)負(fù)債率指標(biāo)達(dá)到了“基本安全”類型。

同樣計(jì)算短期外債占外債的比重的安全得分。2016年末短期外債占外債的比重為61.3%，數(shù)值落在第三個(gè)區(qū)間，及45%～80%，其邊際安全得分為100～60分。

將短期外債占外債的比重的值設(shè)為b%，將所求的安全得分值設(shè)為y，通過插值法得出安全得分：

本報(bào)告將b=61.3帶入到（2.2），解得y=81分。對(duì)照判斷標(biāo)準(zhǔn)，2016年我國(guó)短期外債占外債的比重達(dá)到了“安全”類型。

總的來(lái)說(shuō)，2016年我國(guó)負(fù)債率和短期外債占外債的比重兩個(gè)指標(biāo)的安全得分顯示，外債風(fēng)險(xiǎn)處在安全可控的態(tài)勢(shì)。同2015年相比較，外債的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)降低了。從負(fù)債率指標(biāo)來(lái)看，2015年負(fù)債率數(shù)值為7.0，對(duì)應(yīng)的安全得分為71分，安全類型為基本安全；2016年，負(fù)債率數(shù)值為8.7%，安全得分為80分，安全類型為基本安全。從短期外債指標(biāo)來(lái)看，2015年短期外債占外債的比重?cái)?shù)值為65%，對(duì)應(yīng)的安全得分為77分，安全類型為基本安全；2016年，短期外債占外債的比重?cái)?shù)值為61.3%，對(duì)應(yīng)的安全得分為81分，安全類型為安全。

對(duì)比2015年報(bào)告中預(yù)測(cè)的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)低估了兩個(gè)指標(biāo)在2016年的安全得分。在2015年報(bào)告中，預(yù)測(cè)2016年負(fù)債率數(shù)值為8.0%，安全得分為76分，安全類型為基本安全；預(yù)測(cè)2016年短期外債占外債的比重為70.4%，安全得分為71分，安全類型為基本安全。具體見表2-2。