第四章 長三角供給側結構性改革與深化金融改革創新

金融發展和經濟發展之間關系密切，經濟發展需要與之相適應的金融服務，金融發展不足會阻礙經濟發展，金融發展過度會造成經濟不穩定。對以銀行為主導與以市場為主導的融資結構或者對關系型融資與距離型融資的比較研究表明，每一種金融體系和結構都有經濟快速增長的例證，關鍵在于金融結構要與經濟結構相適應。經濟結構調整需要金融結構的調整，金融結構調整過慢會阻礙經濟增長，過快也會損害經濟增長。

現階段，我國金融資源配給面臨著如何適應新常態、把握新常態進而引領新常態的現實問題。供給與需求關系不匹配導致的結構性矛盾，除去需求側周期性波動因素外，更關鍵的癥結在于供給側結構性失衡。供給側結構的扭曲也意味著金融資源流向結構的扭曲。推進供給側結構性改革，需要扭轉金融資源原有流向，引導社會資金減少對無效供給的投入、增加對有效供給的投入，盤活存量金融資源，用好增量金融資源，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞經濟轉型升級集聚金融資源。因此，金融既是供給側結構性改革的重要助手，也是經濟運行的重大基礎性改革。

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務（簡稱“三去一降一補”），是推進供給側結構性改革的重要抓手。相對而言，降成本、補短板方向明確、內容清晰。規范影子銀行業務，限制金融產品過度嵌套，防止資金空轉，有助于減少資金從供給到需求的中間環節，幫助實體經濟降成本。著力發展科技金融、綠色金融，支持小微金融、農村金融，提高金融對公共基礎設施、棚戶區改造等重點領域和重大項目的投入，有助于補足實體經濟發展的短板。因此，本章以五大任務中的去產能、去庫存、去杠桿為切入點，研究金融對長三角供給側結構性改革的支持和配合，并探討金融自身的供給側結構性改革。