第二節(jié) 長三角要率先建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系

一、在推進自主創(chuàng)新中追求原創(chuàng)性成果

在推進自主創(chuàng)新中追求原創(chuàng)性成果，既可以提高競爭的平臺和門檻，把發(fā)展命運牢牢地掌控在自己手中，提高產(chǎn)業(yè)附加價值，也有利于推動中國企業(yè)為世界文明的進步提供更多的原創(chuàng)性成果。不過既然是原創(chuàng)性，就提高了創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和門檻，就會更加充滿不確定性，需要付出更多的探索性成本。

追求創(chuàng)新的原創(chuàng)性，要依據(jù)原創(chuàng)性的基礎(chǔ)科研成果。這對把錢變?yōu)橹R的基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入、運作體制、研究效率都提出了新的要求。同時，對把知識轉(zhuǎn)化為金錢的應(yīng)用開發(fā)研究也提出了極高的要求。對這兩種性質(zhì)不同的創(chuàng)新過程，科學(xué)家和企業(yè)家并不需要政府、經(jīng)濟學(xué)家告訴他們做什么、怎么做（其實也沒有這個能力），而只需要政府努力構(gòu)建基于“文化—制度—市場—技術(shù)”的綜合性創(chuàng)新激勵系統(tǒng)就可以了。

第一，原創(chuàng)性的創(chuàng)新成果對制度的依賴更大。缺少制度創(chuàng)新的支撐，不可能有原創(chuàng)性創(chuàng)新大量涌現(xiàn)。以法治為基礎(chǔ)的市場營商環(huán)境，是驅(qū)動創(chuàng)新實現(xiàn)原創(chuàng)性的主動力。一是在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，要有真正代表長遠(yuǎn)利益的決策支持體系，急功近利的短期眼界不可能孵化和衍生出需要長期打磨才能成功的原創(chuàng)性成果；二是要形成壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)，才能使企業(yè)既有競爭壓力又有競爭實力去長期從事艱苦的研究開發(fā)活動；三是要以法治保護和鼓勵創(chuàng)新活動，如實施嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)保護等。據(jù)日本著名經(jīng)濟學(xué)家、名古屋大學(xué)教授多和田真的觀察和研究，在20世紀(jì)70年代以前，日本還不能說真正進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道，在之后的日美貿(mào)易爭霸戰(zhàn)中，美國開始運用知識產(chǎn)權(quán)和專利保護制度限制日本企業(yè)模仿和反求美國的技術(shù)，從而迫使日本企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)和專利保護，此后日本才開始了艱苦的自主創(chuàng)新。因此，專利和知識產(chǎn)權(quán)保護制度的大力貫徹和實施，才是驅(qū)使日本經(jīng)濟全面進入自主創(chuàng)新軌道的真正壓力和動力。

第二，培育和扶植有利于本國原創(chuàng)性成果大量涌現(xiàn)的市場基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家先進企業(yè)的原創(chuàng)性知識產(chǎn)權(quán)和品牌，最初都是首先依靠國內(nèi)市場的不斷成長，然后通過不斷打開別人的市場而慢慢發(fā)育成長起來的。當(dāng)今的中國市場已經(jīng)對外資高度開放，但是對本土企業(yè)卻有許多行政性的進入障礙。具有龐大的市場潛力和現(xiàn)實市場容量的中國，難以培育出中國企業(yè)的原創(chuàng)性創(chuàng)新成果和品牌，實在是于理于情都說不過去。從宏觀方面來看，政府應(yīng)該站到前臺帶頭支持中國企業(yè)實施原創(chuàng)性成果戰(zhàn)略。（1）政府的大宗采購項目，應(yīng)該對國內(nèi)優(yōu)秀的民營企業(yè)所生產(chǎn)的優(yōu)秀的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品按國際慣例實施傾斜支持政策。（2）政府要努力建立國內(nèi)統(tǒng)一市場，清除市場壁壘和進入障礙，塑造培育和扶植本國原創(chuàng)性成果的市場基礎(chǔ)。（3）政府要鼓勵有條件的國際代工企業(yè)利用國內(nèi)市場需求，及時轉(zhuǎn)換為具有原創(chuàng)技術(shù)和自有品牌的企業(yè)。（4）社會要創(chuàng)造中國企業(yè)原創(chuàng)性成果形成的市場基礎(chǔ)和輿論條件，政府高官和社會名流可以為中國優(yōu)秀企業(yè)“做廣告”。從微觀方面來看，比國內(nèi)市場規(guī)模因素更為重要的是國內(nèi)需求的特質(zhì)，用波特的話來說就是要培養(yǎng)國內(nèi)客戶的挑剔度。當(dāng)國內(nèi)客戶對產(chǎn)品或服務(wù)的要求是全球最挑剔、也最精致的的時候，企業(yè)會因此獲得競爭優(yōu)勢。精致需求型客戶對廠商施加高標(biāo)準(zhǔn)的壓力，激勵廠商改善、創(chuàng)新、自我提升以進入更高級的市場區(qū)域。波特曾經(jīng)舉例說，日本消費者居住在小型、緊密的家庭，面對著濕熱的夏季與高成本的電力能源。這種近似于苛刻的國內(nèi)需求特質(zhì)和環(huán)境，迫使日本廠商開發(fā)出小型、安靜、省電的冷氣機，開發(fā)出“短小輕薄”的產(chǎn)品，并隨著日本節(jié)省型價值觀流行世界，進而逐步成為世界著名品牌。我們中國的婦女也是世界上對消費品的價格和質(zhì)量最挑剔的客戶，但是這種微觀市場的特質(zhì)，卻沒有驅(qū)使中國廠商開發(fā)出世界著名品牌，其中的機理值得進一步思考和研究。

第三，民族文化認(rèn)同和培植自信心的問題。發(fā)展中國家追求原創(chuàng)性成果存在著無數(shù)的障礙。其中主要的障礙，來源于我們自身，來源于當(dāng)代人特別是我們的年輕人對西方流行文化的過度崇拜。在很多國人的心目中，世界著名品牌總是與歐美聯(lián)系在一起的。即使是在中國生產(chǎn)的歐美頂級品牌，中國消費者也不屑于購買。在進行實際購買決策時，也主要優(yōu)先選擇國外的著名品牌。這些并不代表中國企業(yè)生產(chǎn)不出和歐美一樣質(zhì)量的產(chǎn)品，也不意味著在中國生產(chǎn)的歐美產(chǎn)品，在品質(zhì)上與歐美當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品之間有什么不同。對世界著名品牌而言，品質(zhì)只是消費的一個基本條件，制造地點和文化歷史往往賦予了它們更多的社會學(xué)含義，如原創(chuàng)性的設(shè)計思想、品牌想象力的歷史感，以及品牌所代表的國家形象等。因此，中國企業(yè)自創(chuàng)品牌的戰(zhàn)略，其實并不簡單地是一個經(jīng)濟問題，也不僅僅是一個企業(yè)策略問題，還是一個更為復(fù)雜的民族文化自信心的重新塑造過程。

此外，政府要把以規(guī)模、速度、產(chǎn)值為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展觀，真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、效益、品牌、競爭力為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展觀。因為前者必然會誘使OEM企業(yè)繼續(xù)追求產(chǎn)值，沉醉于產(chǎn)值巨大的“隱形冠軍”而沾沾自喜，沉湎于“世界加工廠”式的“國際制造中心”，陷于粗放型增長方式而不能自拔。

二、在提升創(chuàng)新水平的基礎(chǔ)上打造標(biāo)志性品牌

長期以出口為導(dǎo)向從事國際代工的中國企業(yè)，現(xiàn)在都面臨著向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升的問題。這是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一個重要的現(xiàn)實任務(wù)。政府要求企業(yè)以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)進行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展自有品牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)從宏觀上往往都是理解的，但是從微觀上來說，本土低附加值的貼牌生產(chǎn)的企業(yè)（OEM企業(yè)）是痛苦轉(zhuǎn)型發(fā)展自有品牌，還是安于現(xiàn)狀繼續(xù)做著名品牌光環(huán)下的幕后英雄，成為以規(guī)模取勝的“隱形冠軍”，往往是兩難選擇。

每個OEM企業(yè)都有發(fā)展自主品牌特別是國際著名品牌的夢。誰都知道品牌巨人的魔力，擁有自主品牌，企業(yè)便有了生命力。實踐中，中國許多企業(yè)都希望先用OEM方式擴大產(chǎn)量，有了規(guī)模后，再逐步發(fā)展自有品牌。這條道路現(xiàn)在還走不走得通？撇開世界著名品牌的市場空間過于擁擠、創(chuàng)品牌的成本過高的現(xiàn)實不說，其實，從OEM轉(zhuǎn)型為自有品牌，其發(fā)展道路是非常艱難和痛苦的。

首先，處于發(fā)包方的品牌廠商，就是OEM企業(yè)面臨的一條難以跨越的坎。OEM企業(yè)的轉(zhuǎn)型，必然會與之發(fā)生激烈的利益沖突。由于OEM企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型會使原先的合作者變成了現(xiàn)實的競爭者。發(fā)包商會說，今天我指導(dǎo)你技術(shù)，你幫我代工，可明天你學(xué)會了技術(shù)，就會做自有品牌來和我競爭，而且你的產(chǎn)品沒有品牌的前期投入，價格一定比我更有競爭優(yōu)勢，你這樣做，不是搶我的市場嗎？它們會施加各種壓力，會威脅說，如果你不退回去，這個訂單我就交給別人去做。在品牌廠商的這種可信的威脅下，很少有OEM企業(yè)能夠跨越這一步。

其次，OEM企業(yè)要從原來的生產(chǎn)制造企業(yè)順利完成向擁有自主品牌的企業(yè)的轉(zhuǎn)型，也會遇到非常大的困難。技術(shù)開發(fā)、品牌建設(shè)、渠道建立與售后服務(wù)等，都會成為難以跨越的坎。不僅要掌握生產(chǎn)制造一種本領(lǐng)，而且要掌握研發(fā)和品牌運作等多種本領(lǐng)，并且徹底地玩轉(zhuǎn)它們，對于相對后進的OEM企業(yè)來說，這也是十分困難的。

再次，OEM企業(yè)能不能撇開眼前利益、避開短期盈利和市場壓力，拋開原先的品牌商去獨立運作，往往也是有疑問的。比如做OEM時，企業(yè)可能有10億元的訂單，而其在發(fā)展自有品牌的初始階段，它可能只有1000萬元訂單。如此巨大的利益差距，中國的OEM企業(yè)往往很難拒絕做OEM訂單。

最后，很多OEM企業(yè)認(rèn)為，每個企業(yè)有它自己的核心資源和發(fā)展基礎(chǔ)，OEM企業(yè)也不一定非要朝一個方向發(fā)展。確實，全世界有很多百分之百做OEM的企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展得也很不錯。如著名的臺積電，從成立之初起，就將自身定位于專業(yè)的芯片代工廠。它曾經(jīng)在自己的一家子公司嘗試做自有品牌的內(nèi)存，虧損的現(xiàn)實讓它放棄了這個自有品牌，將該子公司納入臺積電的代工體系中，現(xiàn)在運營得也不錯。如果臺積電當(dāng)初堅持運營自有品牌，那么其肯定不能獲得品牌投入的回報。現(xiàn)在它專注于做代工，與自己所投入的資金相比，其回報率并不低，甚至比某些企業(yè)品牌投入的回報率還要高。這個觀點是從企業(yè)的視角來看待問題的，如果換成中國產(chǎn)業(yè)整體升級的視角，答案也許不見得正確。

因此OEM企業(yè)是否一定要發(fā)展自有品牌這個問題，不能用簡單的是或不是來回答。如果競爭的市場空間和容量依然存在，而且某一特定企業(yè)具備發(fā)展自有品牌的各種資源和條件，那么它就應(yīng)該大膽地進行創(chuàng)新。具體的創(chuàng)新可能有三條路徑。

第一是OEM企業(yè)直接進入市場，獨立地發(fā)展自有品牌。如果某OEM企業(yè)制造的產(chǎn)品所占據(jù)的份額足夠大，它的制造能力在產(chǎn)品領(lǐng)域中有足夠的話語權(quán)，那么它的制造能力和資金積累能力就能夠支持它直接進入品牌經(jīng)營領(lǐng)域。擁有所在產(chǎn)業(yè)的國際代工的話語權(quán)，是OEM企業(yè)進入相應(yīng)領(lǐng)域進行品牌經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提條件。

第二是OEM企業(yè)抓住市場變化中的新空間，避開原品牌商的競爭鋒芒，發(fā)展新的適合自身的品牌。在這方面，當(dāng)年的浪潮服務(wù)器提供了案例。過去服務(wù)器提供者都是世界大品牌，進入這個領(lǐng)域擠占一部分市場十分不易。不過浪潮看到在線網(wǎng)絡(luò)游戲十分火爆，很多人在玩在線網(wǎng)絡(luò)游戲時都不希望掉線，因此浪潮思考能否提供一天24小時不用關(guān)閉的服務(wù)器。最后浪潮抓住了網(wǎng)絡(luò)在線游戲發(fā)展所帶來的市場新空間，推出了網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器，市場反應(yīng)良好，銷量快速增長，品牌影響力也迅速提升。其實，這一服務(wù)器與普通的服務(wù)器并無太大的區(qū)別。

第三條可能的路徑是通過改變技術(shù)，在既有的市場中挖掘新市場。OEM企業(yè)走這條道路的關(guān)鍵在于進行技術(shù)創(chuàng)新，實行差異化競爭。戰(zhàn)略的本質(zhì)在于制造差異，而制造差異的基礎(chǔ)，在于改變技術(shù)依賴的路徑和軌道。因此，在既有市場中尋找到一個新的市場，關(guān)鍵是要OEM企業(yè)貼近消費者和市場進行技術(shù)創(chuàng)新。

不過，現(xiàn)實中擅長生產(chǎn)制造的中國OEM企業(yè)，與消費者之間距離往往太過遙遠(yuǎn)，它們對市場的感知能力并不敏感，要擁有上文所說的悟性，也絕不是一件簡單的事情，因為畢竟許多企業(yè)只會OEM，一旦它選擇了轉(zhuǎn)型自有品牌的戰(zhàn)略，也絕對不是多了一個品牌的問題，而是多了一個復(fù)雜的經(jīng)營管理體系。中國OEM企業(yè)真正缺乏的是將各種資源合理配置并且關(guān)聯(lián)起來的能力?，F(xiàn)在它們要做的最基本的一點，就是把企業(yè)實力做強，把技術(shù)水準(zhǔn)做上去，把工人素質(zhì)做上去，把產(chǎn)品質(zhì)量做上去，把國際口碑做上去，把企業(yè)的知名度做上去，這樣企業(yè)品牌就會自然而然地形成。

我們的結(jié)論是：中國制造業(yè)通過開發(fā)原創(chuàng)性成果和創(chuàng)建品牌來實現(xiàn)整體的產(chǎn)業(yè)升級這個階段還沒有全面地到來。但這并不排斥某些具備條件的先進企業(yè)在提高和穩(wěn)定OEM訂單的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)從OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)化。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化，不僅需要企業(yè)不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和組織能力，而且需要社會和政府為某些有條件的中國企業(yè)創(chuàng)造品牌經(jīng)營的市場基礎(chǔ)和需求條件，培植品牌企業(yè)所需要的文化自信心和制度條件等。

三、打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性和包容性

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性、包容性，從宏觀角度看，首先應(yīng)該在基于內(nèi)需的新的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來?；趦?nèi)需提升我國的開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，其主要目的是使更多的全球智慧和資源為我所用。

全球智慧和資源主要是人力資源。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。因此通過開放的包容性生態(tài)社會環(huán)境的建設(shè)，千方百計地推動全球優(yōu)秀人才向中國流動，是在開放型經(jīng)濟條件下推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的首要政策目標(biāo)。服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動的高水平開放型經(jīng)濟格局的構(gòu)建，也要緊緊圍繞科技產(chǎn)業(yè)這一中心活動，以人才這個第一資源進行國際爭奪戰(zhàn)。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性、包容性，從微觀角度看，就是應(yīng)該構(gòu)建至少擁有如下特征的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：

第一，把知識轉(zhuǎn)化為財富的企業(yè)主體系統(tǒng)。企業(yè)是創(chuàng)新活動的真正主體，它是將科技知識轉(zhuǎn)化為商業(yè)化應(yīng)用的主要力量。這是一個需要遠(yuǎn)見卓識、能夠承擔(dān)風(fēng)險的冒險活動。重大的、關(guān)鍵性的創(chuàng)新會在哪個方向上突破，是否能順利地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，能不能取得預(yù)期的商業(yè)成功，等等，都具有莫大的不確定性，也是政府難以預(yù)料和有效控制的。發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新實踐證明，以高技術(shù)企業(yè)為主體，使其與政府、高校、科研機構(gòu)、金融部門之間形成開放的緊密聯(lián)系，形成有利于創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)的命運體，對于吸收源于高校、科研機構(gòu)的原始基礎(chǔ)創(chuàng)新的思想，對于企業(yè)醞釀顛覆式創(chuàng)新和改良式創(chuàng)新，對于研發(fā)出新產(chǎn)品、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，對于降低研發(fā)風(fēng)險、有效促進科研成果的商業(yè)化，從而形成良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展格局，是至關(guān)重要的。

第二，最大限度地適應(yīng)、回避創(chuàng)新風(fēng)險的資本系統(tǒng)。并不是所有的貨幣和資本，都對創(chuàng)新活動具有鼓勵作用和包容性。一般來說，政府資金比較適合于孵化那種具有公共性和外溢性的早期的科技創(chuàng)新成果，但其只能作為引導(dǎo)性的種子資金，而且不可能成為主體資金。商業(yè)銀行資金適合于成熟產(chǎn)業(yè)的改良式創(chuàng)新活動，不適合具有高風(fēng)險性質(zhì)的早期科技成果的產(chǎn)業(yè)化活動。美國的創(chuàng)新資本主要由私人風(fēng)險資本構(gòu)成。如硅谷世界級IT企業(yè)的成長，主要得益于以市場為主導(dǎo)的風(fēng)險投資體系；有時，政府和社會資本也會共同組成鼓勵創(chuàng)新的資本體系。中國是強勢政府的國家，讓民間資本在創(chuàng)新發(fā)展中“唱主角”，并不容易也不可能做到。未來，中國政府在科技研發(fā)資助、初創(chuàng)企業(yè)培育等方面，將會扮演極為重要的角色，從而形成政府、國家科研機構(gòu)、大學(xué)、國企和民企、風(fēng)投資本、專業(yè)服務(wù)提供商等之間的以經(jīng)濟利益為紐帶的緊密合作，各投資方積極參與從科技創(chuàng)新到商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的全過程，形成一條獨特的價值鏈。

第三，靈活高效的全球創(chuàng)新人才激勵系統(tǒng)。收入多、平臺高、成長機會多、創(chuàng)新氛圍好，是激勵人才引得進、用得好、留得住的關(guān)鍵因素。除了獲取更高的工資收入外，優(yōu)秀人才主要靠技術(shù)入股、股權(quán)獎勵等獲得持續(xù)收入。鼓勵創(chuàng)新人才合理流動、寬容失敗的鼓勵創(chuàng)新的文化，也是激勵系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素。此外，還要為創(chuàng)新人才和創(chuàng)新活動建立健全完善的法律法規(guī)系統(tǒng)，直接為創(chuàng)新人員和活動保駕護航。

第四，創(chuàng)新模式得以不斷更新的動力系統(tǒng)。當(dāng)今世界各國的創(chuàng)新發(fā)展模式，利益呈現(xiàn)出多元化、多樣性趨勢。其中比較重要的變化，就是涌現(xiàn)出了大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化機制和創(chuàng)新中心培育等多種新模式。如大企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式，就是在大企業(yè)內(nèi)部建立創(chuàng)業(yè)機制，支持員工成立類似附屬公司的小型自主創(chuàng)業(yè)團隊。往往是大企業(yè)以投資者的身份幫助員工成立附屬公司。如果創(chuàng)業(yè)團隊失敗，則大企業(yè)只損失有限的投資資金；如果創(chuàng)業(yè)成功，則大企業(yè)有收購附屬公司及其技術(shù)的優(yōu)先權(quán)，使它成為內(nèi)部的研發(fā)團隊。這一機制既降低了員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險，又激勵了員工的創(chuàng)造力和積極性。

第五，建設(shè)全球創(chuàng)新鏈的分工系統(tǒng)。當(dāng)今的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，已經(jīng)形成了全球創(chuàng)新鏈的結(jié)構(gòu)：創(chuàng)新型企業(yè)位于這個創(chuàng)新鏈的高端，通過技術(shù)研發(fā)和外包引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；承接外包的加工制造裝配企業(yè)，則處于這個創(chuàng)新鏈相對低端的環(huán)節(jié)，它們往往處于全球綜合成本最低的地區(qū)，幫助前者將理念、設(shè)計、點子等轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品。在這條創(chuàng)新鏈中，大學(xué)是這種全球創(chuàng)新分工體系中的核心要素。如美國硅谷周邊區(qū)域，就擁有斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)圣克魯茲分校等近20家名牌大學(xué)。波士頓區(qū)域內(nèi)，則分布著哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界一流大學(xué)，它們所提供的大量高素質(zhì)人才，以及高水平的科技成果，是美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的關(guān)鍵因素。