1.3 工程項(xiàng)目管理發(fā)展

1.3.1 工程項(xiàng)目管理的歷史與發(fā)展

1．傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的發(fā)展

早在20世紀(jì)初，人們就開始探索管理項(xiàng)目的科學(xué)方法。第二次世界大戰(zhàn)前夕，橫道圖已成為計(jì)劃和控制軍事工程與建設(shè)項(xiàng)目的重要工具。橫道圖是由亨利·甘特于20世紀(jì)初發(fā)明的，故又稱為甘特（Gantt）圖，由于甘特圖直觀而有效，便于監(jiān)督和控制項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，時(shí)至今日其仍是管理項(xiàng)目的常用方法。但由于甘特圖難以展示各項(xiàng)工作間的邏輯關(guān)系，不適應(yīng)大型項(xiàng)目的需要，因此在此基礎(chǔ)上，卡洛爾·阿丹密基于1931年研制出協(xié)調(diào)圖以克服上述缺陷，但沒有得到足夠的重視和承認(rèn)。與此同時(shí)，規(guī)模較大的工程項(xiàng)目和軍事項(xiàng)目廣泛采用了里程碑系統(tǒng)。里程碑系統(tǒng)的應(yīng)用雖未從根本上解決復(fù)雜項(xiàng)目的計(jì)劃和控制問題，但卻為網(wǎng)絡(luò)圖概念的產(chǎn)生充當(dāng)了重要的媒介。項(xiàng)目管理通常被認(rèn)為是第二次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物，始于1942年6月—1945年7月美國研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃，這一階段明確提出了項(xiàng)目管理的概念。

2．近代項(xiàng)目管理的發(fā)展

從20世紀(jì)50年代初期到20世紀(jì)70年代末期，本階段的重要特征是開發(fā)和推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。20世紀(jì)50年代，美國軍事界和各大企業(yè)的管理人員紛紛為管理各類項(xiàng)目尋求更為有效的計(jì)劃和控制技術(shù)。在各種方法中，最為有效和方便的技術(shù)莫過于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)克服了甘特圖的種種缺陷，能夠反映各項(xiàng)工作間的邏輯關(guān)系，能夠描述各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，并可以事先進(jìn)行科學(xué)安排。網(wǎng)絡(luò)圖的出現(xiàn)，促進(jìn)了1957年出現(xiàn)的系統(tǒng)工程的發(fā)展。項(xiàng)目管理也有了科學(xué)的系統(tǒng)方法并逐漸發(fā)展和完善起來。

3．現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展

從20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在，此階段的特點(diǎn)表現(xiàn)為項(xiàng)目管理范圍的擴(kuò)大，以及與其他學(xué)科的交叉滲透和相互促進(jìn)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍由最初的航空、航天、國防、化工、建筑等領(lǐng)域，廣泛普及到了醫(yī)藥、礦山、石油等領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)技術(shù)、價(jià)值工程和行為科學(xué)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，極大地豐富和推動了項(xiàng)目管理的發(fā)展。在這一階段，項(xiàng)目管理在理論和方法上得到了更加全面深入的研究，逐步把最初的計(jì)劃和控制技術(shù)與系統(tǒng)論、組織理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、心理學(xué)、價(jià)值工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)等同項(xiàng)目管理的實(shí)踐結(jié)合起來，并吸收了控制論、信息論及其他學(xué)科的研究成果，發(fā)展成為一門具有完整理論和方法基礎(chǔ)的學(xué)科體系。

1.3.2 工程項(xiàng)目管理在我國的發(fā)展

1．我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展

雖然在我國歷史上出現(xiàn)過許多舉世矚目的工程項(xiàng)目，但是系統(tǒng)化的工程項(xiàng)目管理方式在我國直到20世紀(jì)80年代初期才開始推行。1982年我國獲世界銀行貸款的魯布革水電站建設(shè)項(xiàng)目，按國際慣例對引水隧洞工程的施工及主要機(jī)電設(shè)備實(shí)行了國際招標(biāo)。日本大成公司低價(jià)中標(biāo)后，該工程的全新管理方式和管理效果對國內(nèi)工程界產(chǎn)生了巨大的沖擊。我國的建設(shè)行業(yè)內(nèi)部開始積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，推行了一系列制度，并形成了一定的方法體系。

1988—1993年，建設(shè)部對工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法進(jìn)行了5年試點(diǎn)，在部分發(fā)達(dá)省市試點(diǎn)成功后于1994年在全國全面推行，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2001年和2002年分別實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GBT 50319—2000）和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326—2001），使工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，對我國項(xiàng)目管理工作具有廣泛而系統(tǒng)的指導(dǎo)性。在進(jìn)行了多年的推廣應(yīng)用后，建設(shè)部又于2006年6月26日發(fā)布了新的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326—2006）,2006年12月1日實(shí)行，于2013年5月13日發(fā)布了新的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319—2013）,2014年3月1日實(shí)行，自新規(guī)范實(shí)行以來，收到了很好的效果，進(jìn)一步促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，使得工程項(xiàng)目的管理水平不斷提高。

2．我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢

為了適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目的規(guī)模大型化、技術(shù)復(fù)雜化、管理系統(tǒng)化等需求，我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展主要呈現(xiàn)國際化、科學(xué)化、信息化三種趨勢。

（1）國際化趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益雄厚，我國企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目數(shù)量與日俱增，而在我國投資運(yùn)營的跨國公司和融資建設(shè)的跨國項(xiàng)目也越來越多，我國的經(jīng)濟(jì)已深刻地融入全球市場中。自我國加入WTO后，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，項(xiàng)目管理的國際化正形成趨勢和潮流。

（2）科學(xué)化趨勢

現(xiàn)代工程項(xiàng)目往往建設(shè)規(guī)模大、建造技術(shù)復(fù)雜、管理內(nèi)容多，因此科學(xué)化管理成為工程項(xiàng)目管理發(fā)展的主要趨勢。工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化主要體現(xiàn)在管理的規(guī)范化、思想的創(chuàng)新性和管理新方法應(yīng)用的普及化等方面。規(guī)范化的目的是統(tǒng)一方向，如在項(xiàng)目的實(shí)施和管理過程中，應(yīng)充分貫徹以客戶滿意為關(guān)注焦點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以求增加項(xiàng)目合作的可能性，規(guī)范化的工程項(xiàng)目管理程序可以使建設(shè)各方形成合力，強(qiáng)化管理績效；思想的創(chuàng)新性是指敢于創(chuàng)造、勇于改革、不斷探索鉆研新技術(shù)新方法；新方法的普及化則對于提高工程項(xiàng)目管理的整體實(shí)力至關(guān)重要，因?yàn)轫?xiàng)目管理的應(yīng)用層面已不再是局限于傳統(tǒng)的工程建設(shè)某一方，而是實(shí)現(xiàn)集成化管理，通過工程項(xiàng)目的全生命周期各方努力達(dá)成最終目標(biāo)。

（3）信息化趨勢

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目管理的信息化趨勢已成必然。在信息高速膨脹的當(dāng)今社會，為了提高項(xiàng)目管理的效率、降低管理成本、加快項(xiàng)目進(jìn)度，工程項(xiàng)目管理越來越依賴于計(jì)算機(jī)手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。通過資源共享來提高工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新能力，借助于有效的信息技術(shù)，建立基于局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的工程項(xiàng)目信息處理平臺，將成為提高工程項(xiàng)目管理水平的有效手段。