第一章 “匠人篇”——浙江省上市企業(yè)人才結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況

一、浙江省上市企業(yè)人才發(fā)展整體狀況

中國古代文明的發(fā)展與繁榮體現(xiàn)在匠人創(chuàng)作的各種各樣精致細膩的物品之中，比如青銅器、絲綢、刺繡、陶瓷等。“巧奪天工”“能工巧匠”“鬼斧神工”“巧同造化”等都是對匠人的贊美。《考工記》里對“匠人”有這樣的描述：“知者創(chuàng)物，巧者述之守之”，“六材既具，巧者和之”，這里的“巧者”就指匠人。《辭海》中對匠人的注釋是：“指有專門技術(shù)和特長的工人，或在某一方面卓有影響和建樹、造詣或修養(yǎng)很深的人。”毫無疑問，在社會發(fā)展的歷史長河中，匠人是人才資源中一筆寶貴財富。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，匠人被賦予了“人才”的時代內(nèi)涵。現(xiàn)代的匠人不再是傳統(tǒng)的手工藝人，而是現(xiàn)代大工業(yè)中各行各業(yè)的人才，是社會文明進步、人民富裕幸福、國家興旺發(fā)達的重要人才資源。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出，人才是“具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者”，“人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源”。從中國古代的匠人到現(xiàn)代的人才定義，都強調(diào)人才(匠人)需具有一定的知識、技能和創(chuàng)造性，為人類社會發(fā)展進步做出較大貢獻。經(jīng)濟進入新常態(tài)是2014年我國政府及學界對中國經(jīng)濟增長態(tài)勢的基本判斷。經(jīng)濟增長態(tài)勢的轉(zhuǎn)變使得中國經(jīng)濟的要素結(jié)構(gòu)、要素質(zhì)量，市場主體的行為目標、行為特征以及政府的政策文化都發(fā)生了改變。這些方面的新常態(tài)影響和改變著經(jīng)濟發(fā)展的推動力量——人才結(jié)構(gòu)——隨著社會的變化也在發(fā)生著變化。

本部分的數(shù)據(jù)來源于同花順iFinD(金融數(shù)據(jù)終端)，選取A股上市的234家浙江省企業(yè)、2301家全國企業(yè)、224家上海企業(yè)，以及218家江蘇企業(yè)在2011—2016年的縱向數(shù)據(jù)(截至上市時間2010年12月31日)進行比較分析。本部分探討的是中國經(jīng)濟進入經(jīng)濟新常態(tài)以來的浙江省人才結(jié)構(gòu)變化，并通過與全國和長三角其他地區(qū)(上海和江蘇)人才結(jié)構(gòu)變化進行比較，以期發(fā)現(xiàn)浙江省人才結(jié)構(gòu)變化規(guī)律。

(一)浙江省上市企業(yè)員工數(shù)量的發(fā)展狀況及與全國和長三角其他地區(qū)(上海和江蘇)的比較

圖1-1顯示浙江省上市企業(yè)人才平均數(shù)量呈逐年上升的變化趨勢，與全國和其他長三角地區(qū)的人才平均數(shù)量變化趨勢基本保持一致。說明2011—2015年在市場經(jīng)濟條件下，上市企業(yè)一方面靠企業(yè)的內(nèi)在動力，另一方面依靠政府推動，內(nèi)外結(jié)合，不斷發(fā)展。

(二)浙江省上市企業(yè)教育創(chuàng)新投入發(fā)展狀況及與全國和長三角其他地區(qū)(上海和江蘇)的比較

人才的培養(yǎng)過程是把職業(yè)技能和職業(yè)精神高度融合的過程，人才培養(yǎng)的質(zhì)量需要通過質(zhì)量保證體系來保障。學歷教育有一套嚴格而有特色的培養(yǎng)模式，以此來保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。院校在培養(yǎng)技能型人才的過程中，逐步將“工匠精神”的價值觀念融合在人才的學習過程中。通過學歷教育，人們可以掌握相關(guān)基礎學科知識和人文社科知識，根據(jù)工作需求成為某一領(lǐng)域的專家。通過教育培訓，人們具有某種專業(yè)知識的資本，教育為經(jīng)濟增長提供合格的勞動力，從生產(chǎn)力上解決“怎么做”，從思想和行為上選擇“做什么”的問題。因此，人才“工匠精神”的具備與學歷教育密不可分。以下通過對浙江省企業(yè)人才學歷結(jié)構(gòu)變化與全國和長三角其他地區(qū)(上海和江蘇)上市企業(yè)人才學歷結(jié)構(gòu)變化進行比較，嘗試從教育指標的角度探討浙江省2011—2015年人才結(jié)構(gòu)發(fā)展情況。

1．上市企業(yè)人才學歷結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況

高素質(zhì)員工是最寶貴的人力資源，他們是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)吸收、技術(shù)應用的關(guān)鍵要素。如何使高素質(zhì)員工得到充分利用和有效配置，對于企業(yè)長期可持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。上市企業(yè)的本科以上學歷員工數(shù)(見表1-1)呈上升趨勢，其原因與我國每年高等院校畢業(yè)生規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴大的態(tài)勢密不可分。然而，影響每年全國畢業(yè)生流動的因素，一方面與各省經(jīng)濟形勢和企業(yè)提供的就業(yè)崗位有關(guān)，另一方面也與各地政府吸納人才的政策有關(guān)。對2011—2015年全國和長三角三個地區(qū)(上海、浙江、江蘇)上市企業(yè)中不同學歷的人員數(shù)量進行比較，結(jié)果見表1-1。

首先，綜觀全國2301家上市企業(yè)的員工學歷的變化情況，2011—2015年，研究生學歷人員增幅較快，從2011年百人中的3.71人上升到2015年百人中的4.69人，平均增幅為26.42%；其次，本科學歷人員，從2011年百人中的24.42人迅速上升到2015年百人中的28.40人，平均漲幅為16.30%。相比之下，專科學歷和高中學歷人數(shù)呈現(xiàn)出下降趨勢，從2011年百人中的25.21人和28.69人分別下降到2015年百人中的23.63人和22.23人，平均降低6.27%和22.51%。

基本上，上海市上市企業(yè)的員工學歷的變化狀況與全國上市企業(yè)的變化趨勢保持一致，但是變化幅度大于全國上市企業(yè)。較為突出的是，研究生學歷員工人數(shù)上升趨勢高于全國水平，人數(shù)從2011年百人中的3.63人上升為2015年百人中的5.28人，增幅為45.45%；其次是本科學歷員工人數(shù)，從2011年百人中的31.51人上升為2015年百人中的33.57人，平均增幅為6.54%；專科學歷和高中學歷人數(shù)從2011年百人中的23.00人和39.46人分別下降為2015年百人中的20.79人和24.08人，降幅分別為9.60%和38.97%。江蘇省與全國和上海市百人中學歷結(jié)構(gòu)發(fā)展情況類似，研究生和本科比例上升，專科和高中比例下降。

然而，浙江省上市公司的人才結(jié)構(gòu)整體水平還處于一種結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。百人中的研究生和本科人數(shù)遠低于全國和長三角其他兩個地區(qū)。2011—2015年，本科學歷員工增幅較快，從2011年百人中的15.13人上升到2015年百人中的20.92人，平均增幅為38.27%；研究生學歷從2011年百人中的2.23人上升到2015年百人中的3.02人，平均增幅為35.43%，與本科學歷基本持平；但是與全國和長三角其他兩個地區(qū)不同的是，專科學歷員工出現(xiàn)逐年上升趨勢，從2011年百人中的18.02人上升到2015年百人中的20.95人，平均增幅為16.26%；高中學歷員工人數(shù)雖然呈現(xiàn)出下降趨勢，但是人數(shù)仍高于專科和本科學歷人數(shù)，從2011年平均863人上升為2015年的平均941人，增加了9.04%。

2．教育創(chuàng)新投入發(fā)展指數(shù)(EID指數(shù))的建立

考慮到高中之前教育為國家義務教育和同花順iFinD數(shù)據(jù)庫中的學歷人數(shù)可獲得性，我們以高中學歷為教育指標設立起點，從學歷教育的階段性特點出發(fā)，采用等差層級賦值，即將高中學歷系數(shù)賦為1，專科學歷系數(shù)賦為2，本科學歷系數(shù)賦為3，研究生學歷系數(shù)賦為4。由此，獲取教育創(chuàng)新投入發(fā)展指數(shù)(Education Investment Development Indicator，簡稱EID指數(shù))計算公式：EID指數(shù)=百人中高中學歷人數(shù)×1+百人中專科學歷人數(shù)×2+百人中本科學歷人數(shù)×3+百人中研究生學歷人數(shù)×4。

3．教育創(chuàng)新投入發(fā)展變化情況

接下來計算圖1-2中的全國和長三角地區(qū)上市企業(yè)的教育創(chuàng)新投入指數(shù)在2011—2015年的發(fā)展變化情況。

與預期相符，上海作為中國的商貿(mào)大城市，城市發(fā)展和商業(yè)化程度均走在全國前列，對于吸引高學歷人才來說有一定的競爭力，教育創(chuàng)新投入指數(shù)也高于全國平均水平和浙江省、江蘇省水平；江蘇省企業(yè)的教育創(chuàng)新投入指數(shù)排在浙江省之前，基本也符合預先的設想，原因可能是：早期的浙江企業(yè)和江蘇企業(yè)雖然都屬于技術(shù)含量比較低的勞動密集型企業(yè)模式，但是不同的是江蘇省將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)工業(yè)化，即引進技術(shù)密集型企業(yè)的勞動密集部分，充當世界工廠的加工車間；而浙江民營企業(yè)從一開始就是選擇低成本、低附加值和低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，雖然浙江省在產(chǎn)業(yè)升級的政策引領(lǐng)下，各級市、縣(市、區(qū))政府近幾年開始重視并大力引進人才，但是由于浙江企業(yè)過去長期以粗放型方式生產(chǎn)低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品，缺乏對高層次人才的吸引力，所以造成浙江省教育創(chuàng)新投入指數(shù)低于長三角其他兩個地區(qū)(上海和江蘇)。

傳統(tǒng)印象中浙江省是教育強省，加之地理、氣候等因素的影響，更適宜吸引人才集聚。但是我們發(fā)現(xiàn)浙江省上市企業(yè)教育創(chuàng)新投入指數(shù)要低于全國平均水平，與預期不一致。我們認為，一方面可能是浙江省上市企業(yè)多為規(guī)模較小的民營企業(yè)，如老板電器、愛仕達等，與全國其他省份的企業(yè)如山東海爾、廣東格力等相比，缺乏品牌效應，造成人才的集聚吸引力偏低；另一方面，可能是全國企業(yè)中包含著一些航母型央企，如中國石化、中國電信等，雖然這些央企在浙江省各市、縣(市、區(qū))都設立了分公司，集聚了大量人才，但是這些企業(yè)不歸屬于浙江省上市企業(yè)，因此形成了偏差。另外，由于不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的企業(yè)對員工的專業(yè)化程度要求不同，上市企業(yè)教育創(chuàng)新投入指數(shù)可能也會受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。針對這個問題，以下部分我們將進一步探討在三類密集型產(chǎn)業(yè)(勞動密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè))中的企業(yè)教育創(chuàng)新投入指數(shù)變化發(fā)展情況。

(三)浙江省勞動密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)的人才發(fā)展路徑分析

浙江省人口密集，并且外來人口眾多，雖然擁有豐富的勞動力資源，但是就業(yè)問題仍很突出。由于過去浙江省企業(yè)多是以制造加工中低端產(chǎn)品為主的勞動密集型企業(yè)，這類企業(yè)雖然一般不購入大量設備，主要依靠人力來完成日常作業(yè)，企業(yè)的資本有機構(gòu)成低，產(chǎn)品成本中勞動消耗所占比重較大，但是能夠解決現(xiàn)有的就業(yè)問題，維護社會的穩(wěn)定，因此勞動密集型企業(yè)是浙江省經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，浙江省開始注重發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。資本密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)不像勞動密集型企業(yè)那樣可以將大量收入分配給勞動者，但它有利于提高儲蓄量，會帶來更快的經(jīng)濟增長。從長期角度看，資本密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)似乎更有利于擴大就業(yè)效應，增強企業(yè)抵御風險的能力。所以本部分主要探討在浙江省企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型過程中，勞動密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)發(fā)展情況。

勞動密集型企業(yè)是指依靠大量勞動力來進行生產(chǎn)，而對技術(shù)和資本的依賴程度相對較低的企業(yè)。它是一個相對而言的范疇，在不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段中具有不同的標準。一般來說，目前勞動密集型企業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紡織、服裝、玩具、皮革、家具等制造業(yè)。技術(shù)密集型企業(yè)是指需要復雜而又尖端先進的科學技術(shù)才能進行工作的生產(chǎn)部門和服務部門。技術(shù)密集型企業(yè)的特點是：設備、生產(chǎn)工藝建立在先進的科學技術(shù)基礎上，資源消耗低；科技人員在職工中所占比重較大，勞動生產(chǎn)率高；產(chǎn)品技術(shù)性能復雜，更新?lián)Q代迅速。在中國，電子計算機工業(yè)，飛機和宇宙航天工業(yè)，原子能工業(yè)，大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路工業(yè)，精密機床、數(shù)控機床、防止污染設施制造等高級組裝工業(yè)，高級醫(yī)療器械，電子樂器等高級工業(yè)均屬該產(chǎn)業(yè)。資本密集型企業(yè)又稱資金密集型企業(yè)，是需要較多資本投入的行業(yè)。當前，資本密集型企業(yè)主要有以下幾種：一般電子與通信設備制造業(yè)、運輸設備制造業(yè)、石油化工、重型機械工業(yè)、電力工業(yè)、冶金工業(yè)等重工業(yè)。它的特點是技術(shù)裝備多、投資量大、容納勞動力較少、資金周轉(zhuǎn)較慢、投資效果見效較慢等等。勞動密集型企業(yè)處于加工裝配的中間環(huán)節(jié)，資本密集型企業(yè)提供中間品和生產(chǎn)資料，主要處于上游環(huán)節(jié)。企業(yè)發(fā)展初期由于資金匱乏，為了獲得低成本的競爭優(yōu)勢，一般選擇勞動或資源比較密集的產(chǎn)品與技術(shù)來進行生產(chǎn)，從而獲得更大的利潤。這樣，資金將會較快地積累起來，原來緊張的資金充裕后，進而轉(zhuǎn)移到資金較密集的企業(yè)中，進一步為產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級奠定基礎。當企業(yè)完成最初的資本積累后，就可以生產(chǎn)技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，繼而逐漸形成技術(shù)密集型企業(yè)。浙江省企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑是“勞動密集型——資本密集型——技術(shù)密集型”這樣一個循序漸進的過程，目前浙江省企業(yè)經(jīng)濟可以說是勞動密集、資本密集和技術(shù)密集的共存期。

根據(jù)以上定義，我們對浙江省上市企業(yè)進行分類，其中資本密集型企業(yè)排除非銀金融、銀行、房地產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易四類非制造型企業(yè)后，具體包含的產(chǎn)業(yè)見表1-2。

1．2011—2015年浙江省三類密集型企業(yè)人員發(fā)展情況

圖1-3顯示，技術(shù)密集型企業(yè)的員工平均數(shù)量逐年遞增，且增幅高于資本密集型企業(yè)，顯現(xiàn)出浙江省技術(shù)密集型企業(yè)迅速發(fā)展壯大的態(tài)勢。對比技術(shù)密集型企業(yè)和資本密集型企業(yè)，勞動密集型企業(yè)的員工數(shù)量在2014年和2015年呈現(xiàn)出下降趨勢。原因可能是傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)對員工的數(shù)量要求很高，隨著企業(yè)的機械化和自動化程度的提高，企業(yè)的技術(shù)密集度也相應地提高，造成企業(yè)的手工操作人數(shù)不斷減少。

2．勞動密集型企業(yè)

勞動密集型企業(yè)對工人的勞動技術(shù)水平要求較低，資本和知識有機構(gòu)成低，在產(chǎn)品成本中，活勞動消耗成為最大的部分。因而，其具有投資小、單位投資吸收勞動力多、技術(shù)操作水平要求較低和資金周轉(zhuǎn)較快等特點。勞動密集型企業(yè)最基本的特征是使用大量人力勞動，這也是勞動密集型企業(yè)區(qū)別其他類型企業(yè)的根本性標志。

(1)勞動密集型企業(yè)教育創(chuàng)新投入發(fā)展情況

傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)對員工的數(shù)量要求很高，但對員工的質(zhì)量沒太高的要求，這直接導致企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識型員工在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性日益凸顯，企業(yè)也開始逐步調(diào)整自己的員工戰(zhàn)略：注重對知識型員工的吸納與培養(yǎng)。所以從圖1-4中可見，2011—2015年全國和長三角地區(qū)的教育創(chuàng)新投入發(fā)展指數(shù)呈上揚趨勢，說明勞動密集型企業(yè)的員工的教育和技術(shù)水平在不斷提高。

(2)勞動密集型企業(yè)職能部門人員數(shù)量變化情況

從圖1-5至圖1-8的曲線發(fā)展趨勢看，全國和上海的技術(shù)人員百人占比呈現(xiàn)逐年升高趨勢，浙江省的技術(shù)人員百人占比在2011—2015年基本保持穩(wěn)定。江蘇省從2012—2015年的變化情況與浙江省基本相似。浙江省與全國和上海的生產(chǎn)人員百人占比變化情況趨同，均呈現(xiàn)逐年下降趨勢。這種變化趨勢說明勞動密集型企業(yè)在不斷引進現(xiàn)代化的生產(chǎn)設備，不斷取代傳統(tǒng)人工操作，這種做法不僅減少了員工數(shù)量，還提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低了能耗。比較不同省份的曲線，浙江省勞動密集型企業(yè)中技術(shù)人員的百人占比低于全國和上海、江蘇，生產(chǎn)人員和銷售人員的百人占比要高于全國和上海、江蘇。這種情況驗證了浙江省勞動密集型企業(yè)存在的一些問題：生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品，一線員工教育投入程度偏低，缺乏高端技術(shù)人才隊伍，銷售主要依靠營銷人員推廣，員工的素質(zhì)與發(fā)展距離先進制造業(yè)的要求有較大差距。

3．資本密集型企業(yè)的人才發(fā)展路徑分析

資本密集型企業(yè)是需要較多資本投入的行業(yè)。同勞動密集型企業(yè)相比，資本密集型企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量同資本投資量成正比，而同企業(yè)所需勞動力數(shù)量成反比。

(1)資本密集型企業(yè)教育創(chuàng)新投入發(fā)展情況

從圖1-9可以得知，除了上海地區(qū)資本密集型企業(yè)EID指數(shù)具有較大波折以外，長三角其他兩個地區(qū)(江蘇和浙江)和全國的EID指數(shù)均呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢。

(2)資本密集型企業(yè)職能部門人員數(shù)量變化情況

從圖1-10至圖1-13可見，相對全國和江浙兩省而言，上海資本密集型企業(yè)的職能部門人員百人占比發(fā)生了些許波動。對職能部門專業(yè)人員的百人占比進行比較發(fā)現(xiàn)，上海地區(qū)資本密集型企業(yè)的生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和銷售人員的百人占比遠低于全國和江浙兩省，然而管理人員的百人占比遠高于全國和江浙兩省，并呈快速上揚趨勢。浙江和江蘇的資本密集型企業(yè)職能部門專業(yè)人員的發(fā)展變化情況基本相似：技術(shù)人員的百人占比高于全國水平；銷售人員的百人占比與全國平均水平的變化趨勢基本一致，其中，江蘇省銷售人員百人占比略高于浙江和全國平均水平；管理人員百人占比低于全國水平，其中，浙江省的管理人員百人占比居于最低。

4．技術(shù)密集型企業(yè)的人才發(fā)展路徑分析

技術(shù)密集型企業(yè)(又稱知識密集型企業(yè))，是指擁有先進的科研設備、大量的知識型員工，能夠生產(chǎn)出高、尖、精產(chǎn)品的企業(yè)。技術(shù)密集型企業(yè)是用設備代替勞動力，因此對員工的數(shù)量要求較低。但正是由于高技術(shù)含量設備的投入使用，對企業(yè)員工的質(zhì)量有較高的要求。

(1)技術(shù)密集型企業(yè)教育創(chuàng)新投入發(fā)展情況

圖1-14顯示2011—2015年，除了江蘇省的EID指數(shù)在2013年下滑之外，全國和長三角地區(qū)技術(shù)密集型企業(yè)的EID指數(shù)基本呈現(xiàn)逐年上揚趨勢。上海的技術(shù)密集型企業(yè)的EID指數(shù)高于全國和江浙兩省。對比圖1-4和圖1-9可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)密集型企業(yè)的EID指數(shù)遠高于資本密集型企業(yè)和勞動密集企業(yè)的EID指數(shù)。

(2)技術(shù)密集型企業(yè)職能部門人員數(shù)量變化情況

圖1-15至圖1-18顯示，全國和長三角地區(qū)技術(shù)密集型企業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量均呈逐年上升趨勢，其中上海地區(qū)技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展處于領(lǐng)頭羊地位，技術(shù)人員的百人占比要遠高于全國平均水平和浙江、江蘇省水平。全國和長三角地區(qū)技術(shù)密集型企業(yè)的生產(chǎn)人員和管理人員的百人占比均呈逐年下降趨勢。全國和江浙兩省技術(shù)密集型企業(yè)的生產(chǎn)人員和銷售人員的百人占比較相似，上海地區(qū)技術(shù)密集型企業(yè)生產(chǎn)人員百人占比低于全國和江蘇省水平，原因可能是上海企業(yè)搶先一步進行轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，使得其科技創(chuàng)新走在全國的前列，智能化設備的使用，例如用機器人替代工人，造成生產(chǎn)人員數(shù)量下降。由于生產(chǎn)人員數(shù)量減少，企業(yè)對管理人員的需求也隨之減少，從而造成管理人員數(shù)量下降。

(四)全國和長三角地區(qū)(浙江、江蘇和上海)上市企業(yè)人才五年平均比例匯總

為了更加清晰地了解浙江省與全國和長三角其他地區(qū)(江蘇和上海)的上市企業(yè)人才比例狀況，綜合以上數(shù)據(jù)，我們進一步計算各類人才在總員工人數(shù)中的五年平均比例情況，如表1-3所示。

表1-3顯示，從學歷角度看，浙江省研究生、本科和專科學歷人員的比例遠低于全國平均水平和長三角其他地區(qū)(江蘇和上海)。相比之下，上海地區(qū)員工的研究生學歷水平最高，這也與上海是大都市能夠吸納高學歷的人才有關(guān)。浙江省上市企業(yè)員工中占比最大的是高中文化程度的員工。從職能部門人員數(shù)量看，浙江省上市企業(yè)管理人員比例遠低于全國和上海地區(qū)，然而其技術(shù)人員和生產(chǎn)人員的比例卻居于最高，達到17.38%和63.72%，銷售人員的數(shù)量位于上海地區(qū)之后，但是排在全國水平之前。

(五)結(jié)論和建議

1．結(jié)論

雖然浙江省上市企業(yè)與全國和上海、江蘇的上市企業(yè)總的EID指數(shù)均呈發(fā)展趨勢，并且勞動密集企業(yè)的機械化和自動化程度提高，企業(yè)的技術(shù)密集度提高，但是浙江省上市企業(yè)在很多方面還落后于全國水平和上海地區(qū)。例如，浙江的資本密集型企業(yè)的EID指數(shù)低于全國和上海地區(qū)、江蘇省，且在三類密集型企業(yè)中管理人員的比例偏低。管理人員比例偏低的原因可能是浙江省上市企業(yè)中的民營企業(yè)數(shù)量占據(jù)八成以上，這些企業(yè)大多起源于家族式企業(yè)，現(xiàn)代化管理人員匱乏。在技術(shù)密集型企業(yè)中，浙江省技術(shù)人員的比例高于全國平均水平和江蘇省，但是由于浙江省教育創(chuàng)新投入指標在長三角地區(qū)偏低，我們可以推斷出浙江省技術(shù)密集型企業(yè)的技術(shù)人員以從事技術(shù)含量較低的工藝為主，技術(shù)人員知識和技術(shù)也存在老化的問題。

筆者認為，浙江省面臨的人力資源基本矛盾仍然是人力資源數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾。

(1)職能結(jié)構(gòu)比例失衡

管理人員的數(shù)量配比逐年下降，一方面反映出現(xiàn)代化管理人員青黃不接的現(xiàn)象，低素質(zhì)的管理人員逐漸淘汰，然而高素質(zhì)管理人員依然匱乏；另一方面也反映出，浙江省企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)和銷售的重視程度遠大于對企業(yè)管理水平提高的重視程度。這說明浙江省上市企業(yè)對管理重要性的認識提高以及傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰獣r間。

(2)學歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

盡管高學歷人才增幅較快，但是由于歷史原因，目前浙江省上市企業(yè)現(xiàn)有人員基本素質(zhì)總體而言比較低，多數(shù)為高中學歷，專科和本科學歷員工的比例低于全國平均水平和長三角其他地區(qū)，研究生以上學歷的員工更是稀少。與全國和上海相比，浙江在人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面還存在相當大的差距，缺乏高端技術(shù)人才和匠人隊伍，員工的素質(zhì)與發(fā)展先進制造業(yè)的要求有較大差距。

(3)產(chǎn)業(yè)升級面臨人才瓶頸

產(chǎn)業(yè)升級的過程就是從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程，因而其實質(zhì)是勞動力結(jié)構(gòu)高級化的過程。浙江省企業(yè)一線勞動力對先進技術(shù)較差的適應能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的瓶頸之一。雖然2013年浙江已把“機器換人”列為產(chǎn)業(yè)政策，但是由于浙江省企業(yè)大多屬于初加工及配套生產(chǎn)型，自主品牌少，科技含量低，并且這些企業(yè)生產(chǎn)人員數(shù)量逐年上升，增幅高于技術(shù)人員和管理人員，說明目前上市企業(yè)發(fā)展擴張仍以勞動密集型為主，產(chǎn)業(yè)的升級仍需時間。

2．建議

現(xiàn)在市場環(huán)境已有很大變化，老的增長方式已不再適應新時期的要求。浙江省上市企業(yè)要想獲得進一步發(fā)展，必須實現(xiàn)技術(shù)突破，增加產(chǎn)品的附加值，朝著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，而這必然要借助一支龐大的現(xiàn)代化專業(yè)人才隊伍。因此，在浙江省制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下，強調(diào)企業(yè)人才的“工匠精神”，強化技能型人才和管理型人才的培養(yǎng)，擺脫“浙江制造”簡單粗糙的印象，對于將浙江打造為制造業(yè)強省具有十分重要的現(xiàn)實意義，對此筆者提出以下建議：

(1)推進“浙江制造”的匠人隊伍建設。要把實現(xiàn)企業(yè)人才總量增加、企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升企業(yè)人才競爭力和創(chuàng)新力作為人才開發(fā)的重要目標和主要任務。人才培養(yǎng)的投入應符合浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)化企業(yè)人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)人員、技術(shù)人員、銷售人員及管理人員等四類人員的基本素質(zhì)。建立和完善“政府宏觀引導、市場合理配置、企業(yè)自主開發(fā)”的企業(yè)人才培養(yǎng)機制，推動人才流動模式從被動選擇模式向主動選擇模式轉(zhuǎn)變。

(2)由于浙江省上市企業(yè)國有投資少，研究機構(gòu)相對貧乏，專業(yè)人才的集聚平臺缺乏，留不住業(yè)已培養(yǎng)出來的專業(yè)高端人才，浙江省需要加快城市化進程，做大做強核心大城市，并以此構(gòu)建起若干大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群、城市圈，增強城市的集聚能力，為知識型人才提供施展專業(yè)技能的廣闊平臺。

(3)通過多種渠道，擴大對人力資本的開發(fā)投入，提高浙江省人力資本的教育和技術(shù)水平。勞動力資源豐富，并不意味著優(yōu)勢會一直延續(xù)，因為低水平的勞動力資源不會直接變成在國際競爭中的優(yōu)勢。勞動密集型企業(yè)不能長期作為領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)帶動浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，所以必須有個轉(zhuǎn)換過程。在此過程中，人力資本相當重要，所以要大力提高實用型人才的培養(yǎng)，提高勞動者的技術(shù)水平，加強對引進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化吸收能力，這樣才能產(chǎn)生真正的競爭優(yōu)勢。

(4)建立完善的由職業(yè)院校、成人學校、社會培訓機構(gòu)、公共實訓基地、技師工作站和行業(yè)企業(yè)等共同參與的技能人才培養(yǎng)體系，為打造“浙江制造”品牌輸送一大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。大力支持“浙江制造”品牌企業(yè)培養(yǎng)國際標準化人才，爭取國際和國家級專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或標準制訂工作組落戶浙江，以此不斷提升浙江省企業(yè)制定國際標準的話語權(quán)。

(5)勞動密集型企業(yè)與資本密集型企業(yè)或技術(shù)密集型企業(yè)并不是互相排斥的，兩者可以協(xié)調(diào)發(fā)展。一些技術(shù)密集型企業(yè)也會在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上存在著機器無法替代的手工作業(yè)，傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)也可以在關(guān)鍵工序上采用較為現(xiàn)代化的技術(shù)。這就意味著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要擔負著協(xié)調(diào)就業(yè)和加快產(chǎn)業(yè)升級兩個目標之間的矛盾的作用，故強調(diào)勞動與資本的協(xié)調(diào)發(fā)展非常重要。浙江省應當注重用勞動密集型與資本密集型相結(jié)合的發(fā)展模式，以達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和解決就業(yè)問題的雙重目標，用高技術(shù)將傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)改造為新型勞動密集型企業(yè)，促進勞動密集型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從而不斷地提高自身的競爭優(yōu)勢。