三、中國特色社會主義理論體系

（一）鄧小平理論

1．理論概述

（1）鄧小平理論的內涵

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是中國共產黨集體智慧的結晶。

（2）鄧小平理論的科學體系和主要內容

鄧小平理論圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個基本問題，形成了一系列理論和觀點，主要包括：社會主義本質理論、社會主義初級階段理論、社會主義改革開放理論、社會主義市場經濟理論。鄧小平理論體系中還包括社會主義現代化發展戰略、社會主義民主政治建設、社會主義精神文明建設、統一戰線、軍隊和國防建設、社會主義國家外交戰略、祖國完全統一、黨的建設等理論。

（3）鄧小平理論的歷史地位和指導意義

①鄧小平理論是對我國社會主義建設規律的科學認識。

②鄧小平理論是改革開放和社會主義現代化建設的科學指南。

③鄧小平理論是黨和國家必須長期堅持的指導思想。鄧小平理論為我們確立的基本思想依然有著現實的和長遠的指導意義。

④鄧小平理論是馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍的重大理論成果，是中國特色社會主義理論體系的主要組成部分。

2．社會主義的本質理論

（1）社會主義本質理論的提出

1992年，在全面總結我國社會主義實踐和改革開放經驗的基礎上，鄧小平在南方談話中，明確提出了關于社會主義本質的著名論斷：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

（2）社會主義本質理論的科學內涵

鄧小平對社會主義本質所作的概括，一方面強調必須集中力量解放和發展生產力，另一方面指出了解放和發展生產力的手段和目的。它的基本內涵包括以下兩個方面：

①把解放和發展生產力納入社會主義的本質。

②突出強調消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕這一社會主義社會發展的目標，并從生產力和生產關系兩個方面闡明了實現這個目標的途徑。

3．社會主義初級階段理論

（1）社會主義初級階段的科學含義

①初級階段的社會性質：我國社會已經是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。

②我國現實中社會主義社會的發展程度：我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。

這里所說的初級階段，不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段，而是特指我國在生產力發展水平不高、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定歷史階段。

③社會主義初級階段與新民主主義社會的區別

從經濟基礎方面看，它們之間的根本區別在于：社會主義公有制經濟是否成為社會經濟的主體，從而整個經濟社會生活是否牢牢建立在社會主義的經濟基礎之上。新民主主義社會公有制經濟雖然處于領導地位，但不是社會經濟的主體。因此這個時期社會的階級關系、主要矛盾和由此決定的根本任務也不同于社會主義初級階段。我國社會主義初級階段雖然發展程度還比較低，但它畢竟屬于社會主義制度已經確立起來了的新社會的范疇。而新民主主義社會則屬于社會主義社會制度還沒有建立、正在為進入社會主義社會而過渡的歷史階段。

（2）社會主義初級階段的主要特征

①經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；

②社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；

③人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；

④協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；

⑤社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化；

⑥社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求；

⑦社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；

⑧對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。

（3）社會主義初級階段理論的意義

①它是馬克思主義關于社會主義發展階段的新論斷，是黨制定和執行正確路線、方針、政策的基本依據。在堅持社會主義的問題上，只講性質和方向，不講程度和水平，或者只講程度和水平，不講性質和方向，都會使人們陷入盲目、不清醒的狀態，發生“左”的或右的錯誤，使社會主義事業遭受挫折和損失。

②對社會主義初級階段基本內涵和過程性特征的統一認識和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在現階段的基本理論、路線、綱領、方針和政策的科學性和正確性，保持清醒的頭腦，堅定、自覺地把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

4．社會主義初級階段的基本路線

（1）主要內容

“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”中共十七大做了補充：由原來的“富強、民主、文明”改為：“富強、民主、文明、和諧”。

（2）理論意義

①建設“富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。這是基本路線規定的黨在社會主義初級階段的奮斗目標，體現了社會主義社會的經濟、政治、文化和社會全面發展的要求。

②“一個中心、兩個基本點”。這是基本路線最主要的內容，是實現社會主義現代化奮斗目標的基本途徑。“以經濟建設為中心”回答了社會主義的根本任務問題，體現了發展生產力的本質要求。“堅持四項基本原則”回答了解放和發展生產力的政治保證問題，體現了社會 主義基本制度的要求。“堅持改革開放”回答了社會主義的發展動力和外部條件問題，體現了解放生產力的本質要求。“一個中心、兩個基本點”是一個整體，集中體現了我國社會主義現代化建設的戰略布局，揭示了中國特色社會主義的客觀規律和發展道路。全面堅持和正確處理“一個中心、兩個基本點”的相互關系，是正確認識和處理經濟基礎與上層建筑之間、生產力與生產關系之間辯證統一關系的內在要求。

③“領導和團結全國各族人民”。這是實現社會主義現代化奮斗目標的領導力量和依靠力量。

④“自力更生，艱苦創業”。這是我們黨的優良傳統，也是實現社會主義初級階段奮斗目標的根本立足點。

5．社會主義初級階段的基本綱領

社會主義初級階段基本綱領的內容包括

（1）建設中國特色社會主義經濟

就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。

（2）建設中國特色社會主義政治

就是在中國共產黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治。

（3）建設中國特色社會主義文化

就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。

（4）構建社會主義和諧社會

就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

6．社會主義改革開放理論

（1）內涵

改革開放是一場新的偉大革命，社會主義發展的動力，它不是對原有經濟體制的細枝末節的修補，而是對其進行根本性的變革。它要從根本上改變束縛我國生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經濟體制，同時相應地改革政治體制和其它方面的體制。

（2）改革開放的目的

①解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，實現中華民族的偉大復興；

②推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；

③在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

（3）改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇

改革開放是建設中國特色社會主義的全新探索，沒有現成的模式可以照搬。改革開放的進程不可能一帆風順，也不可能一蹴而就，在改革開放中出現的各種問題是前進中的問題，只能通過深化改革開放來解決。改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

7．社會主義市場經濟理論

（1）內涵

①計劃和市場都是經濟手段，突破了過去公認的計劃經濟和市場經濟是代表社會主義和資本主義兩種經濟制度本質屬性的觀念。

②作為調節經濟的兩種手段，計劃和市場對經濟活動的調節各有自己的優勢和長處，在社會化大生產和存在著復雜經濟關系的條件下，市場經濟對促進經濟發展具有更強的適應性、更顯著的優勢和較高的效率。

③市場經濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結合而形成的經濟體制則必須體現社會主義基本制度的特征。把發展市場經濟與堅持社會主義基本制度有機結合起來，既可以充分發揮社會主義制度的優越性，又可以充分利用市場經濟對發展生產力的作用。

（2）社會主義市場經濟體制基本特征

①社會主義市場經濟體制是社會主義基本制度與市場經濟的結合。由這一結合而形成的市場經濟體制，一方面具有市場經濟的一般特征，另一方面，又必然體現社會主義的制度特征。主要表現在以下幾個方面：

a．在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。在公有制為主體的前提下，公有制企業與其它企業在市場經濟中平等競爭、共同發展，國有經濟在國民經濟中發揮主導作用。

b．在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。運用包括市場在內的各種調節手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重社會公平，逐步實現共同富裕。

c．在宏觀調控上，以實現最廣大勞動人民利益為出發點和歸宿，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。

②從市場經濟運行的一般規律和要求看，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟兩者具有共性，所以，發達資本主義國家在發展市場經濟過程中的一切有益的做法和經驗都值得我們借鑒和吸收。但市場經濟與社會主義制度結合，就要堅持以公有制為主體，堅持以按勞分配為主體，堅持以實現共同富裕為目標。堅持走社會主義市場經濟的發展道路，建設中國特色社會主義經濟，最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經濟的結合。如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。

8．社會主義民主政治建設和政治體制改革理論

（1）社會主義民主政治

社會主義民主政治是無產階級掌握國家政權，管理國家的政治制度。其本質和核心是人民當家作主，國家的一切權力屬于人民。

（2）社會主義民主政治建設的主要措施

①健全人民代表大會制度，使人民代表大會真正成為有權威的國家權力機關；

②在各級領導機關中加強民主集中制和集體領導制，反對和糾正個人專斷現象；

③改革黨和國家的領導制度，改變權力過分集中、領導人兼職過多、黨政不分和以黨代政的狀況，發揮政權機關的作用；

④廢除領導干部職務終身制，改革干部制度；

⑤保障少數民族的民族自治權利等等；

⑥堅持人民當家作主，維護中共領導和依法治國三者有機統一。

（3）民主政治建設的重要性

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標，也是構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的十六大指出，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

（4）正確理解堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

①中國共產黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。

②人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心要求，是社會主義政治文明建設的根本出發點和歸宿。

③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

（5）深化政治體制改革，擴大社會主義民主

①政治體制

政治體制，是指政治制度的具體表現和實現形式，主要是指黨和國家的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度。

②政治體制改革

所謂政治體制改革，就是在社會主義政治總格局和權力結構形式不變的前提下，對政權組織、政治組織的相互關系及其運行機制的調整和完善。

【例】深化干部人事制度改革，在培養和選拔干部的時候，必須堅持的用人標準是（　　）。

A．德才兼備、以才為先

B．德才兼備、以德為先

C．作風廉潔、與時俱進

D．年輕化、知識化

【答案】B

【解析】中共十七屆四中全會提出，深化干部人事制度改革必須堅持德才兼備、以德為先的用人標準。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證。因此答案選B。

③深化政治體制改革的原因

我國的社會主義基本政治制度，符合中國的國情，保證了人民以國家和社會主人的身份充分發揮建設國家、管理國家的積極性、主動性和創造性，不斷推進中國的經濟發展和社會全面進步。但它還很不完善，黨和國家現行的具體領導制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化強國，必須深化政治體制改革。

9．中國特色社會主義文化建設理論

（1）建設中國特色社會主義文化的內涵

黨的十五大報告作了十分明確而簡潔的概括：“建設有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。”

（2）中國特色社會主義文化建設的根本任務

中國特色社會主義文化建設的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

①培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，是建設社會主義先進文化對公民素質提出的綜合要求。

②培育“四有”公民，提高全體公民的素質，是促進人的全面發展的需要。

③培育“四有”公民，是一個復雜的系統工程，是我國文化建設面臨的一項長期而艱巨的任務。

（3）中國特色社會主義文化建設的基本方針

①堅持以馬克思主義為指導，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。

②堅持百花齊放、百家爭鳴的方針（簡稱“雙百方針”）。

③堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷推進文化創新。

④堅持立足當代又繼承民族優秀文化傳統，立足本國又充分吸收世界優秀文化成果。

⑤堅持一手抓繁榮，一手抓管理。

（4）建設中國特色社會主義文化的意義

①中國特色社會主義文化是現代化建設的重要內容。

②中國特色社會主義文化是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。

③中國特色社會主義文化為現代化建設提供智力支持、精神動力和思想保證。

10．社會主義現代化發展戰略

（1）“三步走”戰略

①“三步走”發展戰略的內容

第一步，從1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；

第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；

第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。然后，在這個基礎上繼續前進。

②“三步走”發展戰略的意義

“三步走”的發展戰略，把我國社會主義現代化建設的目標具體化為切實可行的步驟，展現了美好的前景，統一了全黨和全國人民的意志，成為全國人民為共同理想而努力奮斗的行動綱領，意義重大。

（2）科教興國與人才強國戰略

①科教興國戰略的基本含義

全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮富強。

②人才強國戰略的基本含義

在建設中國特色社會主義偉大事業中，要把人才作為推進事業發展的關鍵因素，努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面，把我國由人口大國轉化為人才資源強國。

（3）“兩個大局”思想

①所謂“兩個大局”，一個大局就是東部沿海地區加快對外開放，使之先發展起來，中西部地區要顧全這個大局；另一個大局就是當發展到一定時期，比如二十世紀末全國達到小康水平時，就要拿出更多力量幫助中西部地區加快發展，東部沿海地區也要服從這個大局。

②改革開放初期，鄧小平在總結歷史經驗的基礎上提出了一個大政策，就是允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，先富帶動后富，逐步實現共同富裕。鄧小平提出的“兩個大局”的思想，就是處理“先富”與“共富”關系的基本指導原則。

11．“一國兩制”構想

（1）含義

一國兩制，是指“一個國家，兩種制度”，是鄧小平為了實現中國統一的目標而創造的方針，是中華人民共和國政府在臺灣問題上的主要方針，也即香港及澳門兩個特別行政區所采用的制度。

①一個國家。這是“一國兩制”的根本，是實現祖國和平統一的政治前提和基本保證。“一國”即世界上只有一個中國，港、澳、臺都是中華人民共和國不可分割的組成部分；在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。

②兩制并存。這是實現祖國和平統一的基本途徑，也是統一后的中國國家體制的重要特色。在“一國兩制”框架下，國家的主體部分即大陸地區堅持社會主義制度，而非主體的港、澳、臺則維持資本主義不變。

③高度自治。這是“一國兩制”下，港、澳、臺地區的資本主義制度和生活方式等得以長期保持的制度保障。統一后的港、澳、臺將依法設立特別行政區，除外交、國防外，享有高度的自治權，它包括：行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權；財政獨立；現行的法律基本不變；私人財產受法律保護；自行確定地區內的貨幣、金融、關稅等政策；可使用區旗和區徽；官方正式語言除中文外可包括其他語言。統一后的臺灣，還可擁有軍隊，黨政軍系統皆由臺灣自己管，并可派人到中央政府任職。

（2）意義

①“和平統一、一國兩制”構想創造性地把和平共處原則用之于解決一個國家的統一問題。

②“和平統一、一國兩制”構想創造性地發展了馬克思主義的國家學說。

③“和平統一、一國兩制”構想體現了既堅持祖國統一、維護國家主權的原則堅定性，也體現了照顧歷史實際和現實可能的策略靈活性，可以避免武力統一會造成的不良后果。

④“和平統一、一國兩制”構想有利于爭取社會主義現代化建設事業所需要的和平的國際環境與國內環境。

⑤“和平統一、一國兩制”構想為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路。

（二）“三個代表”重要思想

1．內涵

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶。

2．內容

中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，中國共產黨要始終代表中國先進文化的前進方向，中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。

3．落實方法

貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。

4．“三個代表”之間的辯證關系

三個代表之間是相輔相成、相互促進的辯證關系，主要表現在以下幾個方面：

（1）發展先進的生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。

（2）人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。

（3）不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。

（三）社會主義和諧社會的構建

1．基本特征

（1）民主法治，就是民主得到充分發揚，依法治國的基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；

（2）公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；

（3）誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

（4）充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；

（5）安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；。

（6）人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

2．目標與任務

黨的十六屆六中全會指出了到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：

（1）社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；

（2）城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；

（3）社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；

（4）基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；

（5）全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；

（6）全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；

（7）社會管理體系更加完善，社會秩序良好；

（8）資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；

（9）實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

3．基本原則

（1）必須堅持以人為本；

（2）必須堅持科學發展觀；

（3）必須堅持改革開放；

（4）必須堅持民主法治；

（5）必須堅持正確處理改革、發展、穩定的關系；

（6）必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

（四）科學發展觀

1．主要內容

（1）以人為本的發展觀。

（2）全面發展觀。

（3）協調發展觀。

（4）可持續發展觀。

2．內涵

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。

（五）社會主義核心價值觀

1．提出與倡導

（1）2006年10月，黨的十六屆六中全會第一次明確提出了“建設社會主義核心價值體系”的重大命題和戰略任務，明確提出了社會主義核心價值體系的內容，并指出社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核。

（2）2012年11月，中共十八大報告明確提出“三個倡導”，即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”，這是對社會主義核心價值觀的最新概括。

（3）2013年12月，中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出，以“三個倡導”為基本內容的社會主義核心價值觀，與中國特色社會主義發展要求相契合，與中華優秀傳統文化和人類文明優秀成果相承接，是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。

2．內容與內涵

黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。

（1）“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現代化國家的建設目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練，在社會主義核心價值觀中居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統領作用。

（2）“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。

（3）“愛國、敬業、誠信、友善”，是公民基本道德規范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。

（六）“四個全面”戰略布局

1．形成與發展

2014年11月，習近平到福建考察調研時提出了“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”。2014年12月在江蘇調研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”，即要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。“四個全面”提出，更完整地展現出新一屆中央領導集體治國理政的戰略布局。

從時間軸來看，“四個全面”是在不同高層會議場合逐步提出的：（1）2012年11月十八大提出全面建成小康社會；（2）2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革；（3）2014年10月十八屆四中全會提出全面推進依法治國；（4）2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出全面推進從嚴治黨。

2．聯系與意義

在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是居于引領地位的戰略目標；全面深化改革和全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現。不全面深化改革，發展就缺少動力，社會就沒有活力；不全面依法治國，國家和社會就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定。全面從嚴治黨是鍛造中國特色社會主義事業堅強領導核心的必然要求，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

（七）國家戰略

1．推進新型城鎮化

（1）堅持以人的城鎮化為核心、以城市群為主體形態、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創新為保障，加快新型城鎮化步伐，提高社會主義新農村建設水平，努力縮小城鄉發展差距，推進城鄉發展一體化。

（2）深化戶籍制度改革、實施居住證制度、健全促進農業轉移人口市民化的機制。

（3）推動新型城鎮化和新農村建設協調發展，提升縣域經濟支撐輻射能力，促進公共資源在城鄉間均衡配置，拓展農村廣闊發展空間，形成城鄉共同發展新格局。

2．“一帶一路”

（1）“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。

（2）2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時表示：為了使各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國－東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。這是國家戰略“一帶一路”概念的最早表述。

（3）一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。主要從以下幾個方面入手：①健全“一帶一路”合作機制；②暢通“一帶一路”經濟走廊；③共創開放包容的人文交流新局面。

3．實施國家大數據戰略

（1）加快建設國家政府數據統一開放平臺，推動政府信息系統和公共數據互聯開放共享。

（2）深化大數據在各行業的創新應用，探索與傳統產業協同發展新業態新模式，加快完善大數據產業鏈。加快海量數據采集、存儲、清洗、分析發掘、可視化、安全與隱私保護等領域關鍵技術攻關，促進大數據軟硬件產品發展。

4．深入實施區域發展總體戰略

（1）深入實施西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先的區域發展總體戰略，創新區域發展政策，完善區域發展機制，促進區域協調、協同、共同發展，努力縮小區域發展差距。

（2）推動京津冀協同發展，建設以首都為核心的世界級城市群，輻射帶動環渤海地區和北方腹地發展。有序疏解北京非首都功能；構建“一核雙城三軸四區多節點”的空間格局：北京重點發展知識經濟、服務經濟、綠色經濟，加快構建高精尖產業結構。天津優化發展先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業，建設全國先進制造研發基地和金融創新運營示范區。河北積極承接北京非首都功能轉移和京津科技成果轉化，重點建設全國現代商貿物流重要基地、新型工業化基地和產業轉型升級試驗區。

（3）推進長江經濟帶發展，堅持生態優先、綠色發展的戰略定位，把修復長江生態環境放在首要位置，推動長江上中下游協同發展、東中西部互動合作，建設成為我國生態文明建設的先行示范帶、創新驅動帶、協調發展帶。優化沿江城鎮和產業布局，提升長三角、長江中游、成渝三大城市群功能，發揮上海“四個中心”引領作用，發揮重慶戰略支點和聯接點的重要作用，根據資源環境承載力，引導產業合理布局和有序轉移，打造特色優勢產業集群，培育壯大戰略性新興產業，建設集聚度高、競爭力強、綠色低碳的現代產業走廊。

（八）“十三五”規劃

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱“十三五”規劃（2016～2020年），是2016～2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。必須認真貫徹黨中央戰略決策和部署，準確把握國內外發展環境和條件的深刻變化，積極適應把握引領經濟發展新常態，全面推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，確保全面建成小康社會。

1．主要目標

（1）經濟保持中高速增長。（2）創新驅動發展成效顯著。（3）發展協調性明顯增強。（4）人民生活水平和質量普遍提高。（5）國民素質和社會文明程度顯著提高。（6）生態環境質量總體改善。（7）各方面制度更加成熟更加定型。

2．遵循原則

（1）堅持人民主體地位。（2）堅持科學發展。（3）堅持深化改革。（4）堅持依法治國。（5）堅持統籌國內國際兩個大局。（6）堅持黨的領導。

3．發展理念

實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。