- 徐道隣法政文集 (漢語法學文叢)
- 徐道隣
- 1419字
- 2020-11-28 22:48:04
九、論崇官
唐律之科罪處刑,居官者與庶人不同。蓋凡九品以上之官,茍非犯五流或死罪,其犯常罪者,皆可以免官抵罪,謂之“官當”。罪輕者則留官納銅,謂之“收贖”。(名例十一贖章,十七以官當徒條,二十二以官當徒不盡條)七品以上者,流罪以下皆減一等,謂之“減罪”。(名例十,減章)五品以上之官,犯非惡逆,雖坐絞斬,聽自盡于家。(斷獄三十一,斷罪應絞而斬條)居官者即犯五流,雖配流如法,仍免居作之役。(名例十一,贖章)故在此官當減贖制度下,居官者犯罪,即使處死配流,然而不役身,不受杖。說者每謂唐律內容,特別優待官吏,多少不免階級意味。殆就此言之也。
此“刑不上大夫”之義,時下論者,頗以落伍訾之。然此中實不乏至理。一,崇官慎刑,所以重名位以遠貨財也。孟子曰,“或勞心或勞力。勞心者治人,勞力者治于人。治于人者食人,治人者食于人”。此治人者,即所謂統治階級是也。今天下之物,人所欲者,惟名與利。又可稱之為統治欲及所有欲。而社會組織,全恃制度,制度之立,在有統治階級。乃國家之名位有限,社會之貨利無窮。統治階級而惟利是圖,則將失其統治作用,而社會紛亂崩潰之日至矣。故中國政治哲學,最重義利之分,與君子小人之辨。而章服輿馬儀仗之用,舍宅墳塋器物之制,(參雜律十五,舍宅車服器物條)皆所以崇揚名位,以抑裁貨利吸誘之力,而此慎刑之典,最所以提高名位之作用而已。二,刑罰之用,在于懲儆。而人類之品質各殊,示罰亦自可異式。故救死而不暇治禮義者,匹夫匹婦也。寧死而不食嗟來之食者,重禮輕生之士也。愚民不感肌膚之凄,則不知悛,居官者豈必待鞭箠拷掠而后知非哉。(參下第十三部分第一目)三、天之生民,愚者眾而賢者寡,才難之嘆,理之必然。有治人之能而犯罪,茍非極兇大惡,必冀其知過而改悔。今若使與庶民同罪,被囹圄笞杖之辱,則其后將何以蒞民?故刑不上大夫者,亦所以維持其威嚴,保全其自尊,而以觀望其后效,蓋亦國家惜才之意耳。且若其人果德行有虧,失居上之道,而不足為治民之士者,則所犯雖微,亦不免除名免官等處分。(名例十八,十惡反逆緣坐條,十九奸盜略人受財條,二十府號官稱條)茍怙惡不悛,犯而屢犯,則居位縱高,歷官縱多,終至于官當已盡,等于庶民,陷于刑戮而后已。則惜才之制,并不致造成一特殊階級也。
但居官者之名位既崇,則其所受之拘束亦愈嚴,而尤以限制其授受取與者為最甚。蓋枉法受財者,十五匹即致死罪。(職制四十八,監主受財枉法條)不枉法受財,(同上條)或事過而后受財,(職制四十九,有事先不許財條)皆以贓論罪,即無事而受所監臨財物,(職制五十,受所監臨財物條)或因使而受饋,(職制五十一,因使受送饋條)貸所監臨財物,(職制五十二,貸所監臨財物條)私役使所監臨,(職制五十三,役使所監臨條)受豬羊供饋,(職制五十四,監臨受供饋條)率斂財物遺人,(職制五十五,率斂監臨財物條)甚至家人受乞借貸,(職制五十六,監臨家人乞借條)或去官而受舊屬饋與,(職制五十七,去官受舊官屬條)亦皆不免贓私之罰。其于義利之辨,亦可謂詳慎之極矣。不獨此也。官人犯罪,連署之官,節級科罪。(名例四十,同職犯公坐條)即使同職有私,連判者不知其情,亦論“失”連坐。(同上條)居官者責任之范圍,如此其廣也。雜律:不應給馬而取者,坐贓論加二等。強取者加一等。主司給與者,各與同罪。(雜律二十,應給傳送剩取條)雖被強而仍入罪。其官守之責,如此其重也。董綬經論唐律,特指出監守重科一節,(早稻田法學會志第二號)得其義矣。