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當(dāng)下中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的真相
——讀《經(jīng)濟(jì)的真相:改革2.0時(shí)代的危與機(jī)》[1]

一個(gè)占全球人口六分之一大國(guó)的動(dòng)向,顯然引人矚目,而在波及全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體更是為世人所關(guān)注。于是“唱空唱實(shí)”“唱衰唱盛”各種評(píng)價(jià)應(yīng)有盡有。對(duì)于這些評(píng)價(jià),我們應(yīng)該怎么判斷?

2008年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了巨大的波動(dòng),華爾街投資大亨們?cè)诶懳C(jī)警報(bào)的同時(shí),極大地影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐洲的國(guó)家債務(wù)危機(jī)就像多米諾骨牌般從希臘發(fā)源波及數(shù)國(guó),甚至有人質(zhì)疑了歐元存在的必要性。日本早在1997年亞洲金融風(fēng)暴中遭到重創(chuàng),至今難以復(fù)原昔日經(jīng)濟(jì)帝國(guó)的輝煌,核泄漏更使本已疲軟的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,經(jīng)濟(jì)前景難以預(yù)料。

中國(guó)頑強(qiáng)地挺過(guò)來(lái)了,以中共十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的2.0時(shí)代。但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,也必然遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期規(guī)律,從產(chǎn)業(yè)調(diào)整角度,中國(guó)需要做更多的努力來(lái)克服經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。然而,就在中國(guó)艱難轉(zhuǎn)型的時(shí)候,西方卻唱了一曲“唱空中國(guó)”的歪調(diào),它們對(duì)中國(guó)正在理性應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落引發(fā)的問(wèn)題,努力吸取發(fā)達(dá)國(guó)家走出危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而走向新一輪的高中級(jí)發(fā)展的事實(shí)視而不見(jiàn),卻將中國(guó)發(fā)展中的問(wèn)題無(wú)限放大。在他們看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎很快就要崩潰了。其實(shí),以理性的態(tài)度看,西方總體上并沒(méi)有完全擺脫危機(jī),美國(guó)雖然已經(jīng)處于相對(duì)微弱的增長(zhǎng)狀態(tài),但這一輪經(jīng)濟(jì)的修復(fù),不是以恢復(fù)落后的、過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)短期增長(zhǎng)為主,而是必須創(chuàng)造全新的增長(zhǎng)動(dòng)力。歐債危機(jī)也不是短期能根本解決的,在危機(jī)的解救過(guò)程中,歐元區(qū)在進(jìn)行著體制的反思,走出危機(jī)和新歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是同步推進(jìn)的。同樣以理性態(tài)度看待中國(guó),具有深遠(yuǎn)歷史意義的黨的十八屆三中全會(huì),冷靜直面存在的問(wèn)題,調(diào)整思路,徹底將以往的單一改革推進(jìn)為全面深化改革,充分顯示了遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)態(tài)度,把進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、克服產(chǎn)能過(guò)剩、治理環(huán)境污染等作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,推動(dòng)不以GDP論英雄的穩(wěn)定增長(zhǎng),這與經(jīng)濟(jì)周期變化必須調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論是同向的。然而,這種理智的行為卻招來(lái)了“唱空”的論調(diào):將周期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整唱成經(jīng)濟(jì)的衰退;將個(gè)別炒作渲染的通脹預(yù)期唱成現(xiàn)實(shí)的通脹;將已經(jīng)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和減量的產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)限放大,制造恐慌。這些人打著拉開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相的旗號(hào),其實(shí)在掩蓋和丑化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相,這就是左小蕾《經(jīng)濟(jì)的真相》給我們展示的圖景。

分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相,在今天已經(jīng)不能再簡(jiǎn)單地要求兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),雖然在面臨外部壓力的情況下,要繼續(xù)保持這個(gè)速度不是沒(méi)有可能性,但執(zhí)政黨已經(jīng)敏銳地感覺(jué)到其中潛在的問(wèn)題,主動(dòng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度調(diào)低。早在2012年,中央政府就將經(jīng)濟(jì)增速主動(dòng)下調(diào)到7.5%,這一既定戰(zhàn)略方針的重點(diǎn)在于,這個(gè)增速必須建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。高層的認(rèn)識(shí)非常清晰,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨,刻不容緩。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然,中國(guó)的高層和經(jīng)濟(jì)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在周期變化規(guī)律,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須順應(yīng)規(guī)律不斷調(diào)整。與之前數(shù)次調(diào)整相比,這次沒(méi)有只停留在宏觀(guān)層面的討論上。首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倒逼企業(yè)行為。如廣東的服裝企業(yè)家在國(guó)外進(jìn)行了長(zhǎng)期調(diào)研后,整合市場(chǎng)相關(guān)資源,以年輕人消費(fèi)為目標(biāo)市場(chǎng),開(kāi)啟了服裝行業(yè)的新空間。其次為適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的勞動(dòng)力準(zhǔn)備也悄然進(jìn)行著。數(shù)年前開(kāi)始,中國(guó)各省高度重視中、高級(jí)職業(yè)教育,為傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代以及新興產(chǎn)業(yè)的需求“量身定做”技術(shù)人才。再次是為支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)尤其是針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的小貸公司的成立。金融領(lǐng)域向社會(huì)資本敞開(kāi)大門(mén),適合多種企業(yè)需求的債券和股權(quán)融資近年發(fā)展較快,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的金融支持平臺(tái)。最后是政府的角色轉(zhuǎn)變。新一屆中央政府從提高治理能力出發(fā),下放管理權(quán)力、實(shí)施負(fù)面清單管理、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。這一切表明,經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)伴隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大行動(dòng),正是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,帶著陣痛加速轉(zhuǎn)型升級(jí),尋找發(fā)展新引擎的經(jīng)濟(jì)真相。

左小蕾用大量篇幅描述中國(guó)經(jīng)濟(jì),我們從中看到四大中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相。

要保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須創(chuàng)造有效需求,必須穩(wěn)增長(zhǎng)。除了充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用外,在把握大量商品有效需求方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有先天的靈活面向市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整投資方向的機(jī)制,把國(guó)有的主導(dǎo)與民營(yíng)的靈活有機(jī)結(jié)合起來(lái),就能形成穩(wěn)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相之一。

拿中國(guó)房市說(shuō)事已經(jīng)由來(lái)已久,時(shí)至今日,唱衰唱空二、三線(xiàn)城市的房市的人仍然東奔西竄。然而在左小蕾看來(lái),中央政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控終極目標(biāo),并非簡(jiǎn)單的房?jī)r(jià)回歸,而是應(yīng)該讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸到“以居住為主”的消費(fèi)品屬性上來(lái),因?yàn)榫幼儆诘湫偷膭傂孕枨?a href="#zhu2" id="zw2">[2]。就一套房而言,無(wú)論是改善還是新購(gòu),受收入水平和可支出能力的約束,人們對(duì)其價(jià)格都會(huì)非常敏感。但是以投資為目的的房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于資本類(lèi)市場(chǎng),投資品的市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)通過(guò)實(shí)際供求決定,投資需求沒(méi)有效用最大化的約束,反而有推動(dòng)價(jià)格上漲的預(yù)期動(dòng)機(jī)。因此,調(diào)控的手段與其目標(biāo)銜接,可以提出新的調(diào)控思路。如果抑制投機(jī)、投資需求和促使房?jī)r(jià)穩(wěn)定是終極目標(biāo),那么,未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是以居住需求為主的消費(fèi)品市場(chǎng)而不是以投資需求為主的投資品市場(chǎng),應(yīng)該實(shí)施限購(gòu)、實(shí)行有差別的房貸、適時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅或空置稅,以加大房屋持有成本,遏制投機(jī)的投資,由此形成制度化的長(zhǎng)效機(jī)制。這一切跡象表明,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將由以前單純量的調(diào)整發(fā)展到分類(lèi)調(diào)控,有了以居住為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能夠形成真正意義上的市場(chǎng)定價(jià)的健康機(jī)制。可以相信,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將伴隨新型城鎮(zhèn)化再次得到發(fā)展機(jī)遇,但絕對(duì)不是“炒房”,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相之二。

股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,但中國(guó)股市卻不時(shí)出現(xiàn)不以公司業(yè)績(jī)?yōu)楸尘啊⒅仆稒C(jī)行為常態(tài)化之現(xiàn)象。股市靠監(jiān)管和契約精神來(lái)維系,美國(guó)這樣契約制度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家,1933年頒布的《證券法》也進(jìn)行數(shù)十次的修訂。而我們相對(duì)缺乏誠(chéng)信和契約精神,《證券法》的修改卻趕不上急劇變化的形勢(shì)。當(dāng)今中國(guó)的股市的確存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)、價(jià)格偏離價(jià)值、機(jī)構(gòu)操盤(pán)等問(wèn)題和一些欺詐手段。針對(duì)此,黨的十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”[3]。高層已經(jīng)意識(shí)到股市的問(wèn)題,做出改革的頂層設(shè)計(jì)昭示著中國(guó)資本市場(chǎng)還存在極大制度紅利的潛力,如果能夠更有針對(duì)性地完善資本市場(chǎng)的制度性建設(shè),可以預(yù)計(jì),中國(guó)資本市場(chǎng)應(yīng)該是全球最具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相之三。

地方債務(wù)是“唱空中國(guó)”又一重點(diǎn)。在歐洲國(guó)家債務(wù)陰霾尚未完全散去的情況下,拿中國(guó)地方債務(wù)說(shuō)事,不能不說(shuō)有一定的“殺傷力”。我們不能回避地方債務(wù)所隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn),甚至應(yīng)該直面地方政府在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期沖動(dòng)背景下的非理性負(fù)債,采取科學(xué)手段,將地方政府債務(wù)全口徑納入監(jiān)管視野。同樣,地方債務(wù)在十八大以后也引起高層關(guān)注,一系列指向非常明確且嚴(yán)厲的監(jiān)管措施到位,遏制住了債務(wù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。如信息披露透明度增強(qiáng),表外業(yè)務(wù)全部納入表內(nèi)管理,嚴(yán)格禁止一切表外融資活動(dòng),建立不負(fù)責(zé)任的融資行為終身問(wèn)責(zé)制等一系列強(qiáng)勢(shì)措施出臺(tái)。更可喜的是,中央政府治標(biāo)治本同時(shí)推進(jìn),通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能、活躍民間投資、地方債硬約束、完善市場(chǎng)監(jiān)督等舉措,建立起系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的防火墻,徹底防止地方債務(wù)危機(jī)發(fā)生,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相之四。當(dāng)我們理性地分析這四件大事的動(dòng)態(tài)特征時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相的輪廓已經(jīng)呈現(xiàn)。

持續(xù)多年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,國(guó)際貿(mào)易失衡、全球外匯儲(chǔ)備失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡、發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)失衡,這四大失衡是全方位的,其根源來(lái)自美元本位的國(guó)際貨幣體系。美元本位與全球貿(mào)易失衡有直接的關(guān)系,它直接推動(dòng)了美國(guó)貿(mào)易逆差,而全球外匯儲(chǔ)備失衡又與美國(guó)量化寬松貨幣政策直接相關(guān),實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的失衡是美國(guó)推行低利率政策導(dǎo)致的結(jié)果。美元從21世紀(jì)初就推行持續(xù)的低利率政策,成為美國(guó)乃至全球虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的始作俑者,從而致使世界付出繼20世紀(jì)30年代以來(lái)最大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的代價(jià)。危機(jī)反思是要謀求新的平衡,我們應(yīng)該注意美國(guó)在長(zhǎng)期高位逆差背景下,可能采取相對(duì)極端的貿(mào)易單邊行為,應(yīng)盡可能地有所防范。實(shí)際上,只要存在美元本位國(guó)際貨幣體系,美國(guó)與各國(guó)之間雙邊適度失衡便是國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài),那么,全球一般均衡的背景不可能使各國(guó)之間形成局部平衡。如果要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先需要美國(guó)識(shí)大體,遵循WTO的原則,同時(shí)世界各國(guó)做出積極的調(diào)整,只要全世界真正同心協(xié)力,完全可以實(shí)現(xiàn)新一輪的全球一般均衡。

至此,我們從《經(jīng)濟(jì)的真相》中看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)真相,中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不處于危機(jī)狀態(tài),但也不是說(shuō)可以高枕無(wú)憂(yōu)。更重要的是,我們看到了在真相后面“唱空中國(guó)”的真相。更有意義的是,我們從近年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象中也看到了左小蕾筆下揭示的已經(jīng)持續(xù)多年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真相。

(本文部分內(nèi)容登載于《中國(guó)新聞周刊》2014年第16期)


注釋

[1]左小蕾.經(jīng)濟(jì)的真相:改革2.0時(shí)代的危與機(jī).北京:中信出版社,2014.

[2]左小蕾.經(jīng)濟(jì)的真相:改革2.0時(shí)代的危與機(jī).北京:中信出版社,2014:91.

[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定.北京:人民出版社,2013:13.

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