三、農民工基本特征及務工地點分布

（一）年齡、性別、收入水平等分布

RCRE2006年的統計顯示，農村外出務工的勞動者年齡以21~40歲之間為主，占到全部農民工樣本的59.06%，41~60歲的農民工也有27.09%，有11.7%的農民工小于20歲（見表1—11）。

而國務院第二次全國農業普查領導小組辦公室發布的農村普查統計公報顯示：2006年，外出從業勞動力中，20歲以下占16.1%；21~40歲占66%；41~50歲占12.8%；51歲以上占5.1%。由于這個農民工的統計口徑是外出打工時間長于1個月的人口，可以認為，2006年，21~40歲之間的農民工外出打工時間更長。

表1—11 農民工年齡分布：RCRE2006年

2006年，RCRE調查的農民工中，男性農民工約占66.05%，女性占33.95%（見表1—12）。而國務院第二次全國農業普查領導小組辦公室發布的農村普查統計公報顯示：2006年，農村外出從業勞動力13181萬人。其中，男性勞動力8434萬人，占64%；女性勞動力4747萬人，占36%。這個比重非常接近RCRE的數據統計。

表1—12 農民工性別分布：RCRE2006年

同樣，CHIP2002年也有對農民工年齡性別的統計。2002年農民工平均年齡為34.7歲，男性比例約為56.36%（見表1—13）。

表1—13 農民工性別分布：CHIP2002年

最新的監測數據顯示：2009年男性外出農民工占65.1%，女性占34.9%，這和使用RCRE數據庫計算的2006年性別比例非常接近。從監測數據的年齡看，2009年外出農民工以青壯年為主。其中，16~25歲占41.6%，26~30歲占20%，31~40歲占22.3%，40~50歲占11.9%，50歲以上的農民工占4.2%。而使用RCRE 2006年數據統計，16~25歲的農民工約占總民工數量的32.5%，可見，農民工年輕化的趨勢在進一步增強。從婚姻狀況看，2009年已婚的外出農民工占56%，未婚的占41.5%，其他占2.5%。

（二）收入特征

2006年，RCRE統計數據庫顯示外出打工的農民工日勞動收入以每天20~30元為主，占到總樣本的30.86%，其次是收入在11~20元之間和31~40元之間，比重分別達到24.9%和18.64%。日工資小于10元或大于100元的比重都很低（見表1—14）。農民工日均工資很低，以平均30元/日計算，月工資只有900元，大大低于城市勞動者收入。

表1—14 農民工日工資收入分布：RCRE2006年

根據CHIP 2002年的統計，在城市務工的農民工認為自身收入在中等偏下甚至最下等的比重占據絕對優勢，達87.99%（見表1—15）。

表1—15 自我認定家庭生活水平在本市屬于哪一類

根據國家統計局最新監測數據，2009年我國外出農民工月平均收入為1417元，比上年增長5.7%。其中，800~1200元的占31.5%，1200~1600元的占33.9%。【5】可見，近年農民工收入已經有了系統性的提高。并且，中西部地區增幅更大，中西部地區與東部地區務工收入差異已經不是很明顯。在東部地區務工的農民工月均收入1422元，在中部地區務工的農民工月均收入1350元，在西部地區務工的農民工月均收入1378元(見表1—16)。從務工地點看，在直轄市務工的農民工平均月收入為1569元，在省會城市務工的農民工平均月收入1425元，在地級市、縣級市和建制鎮務工的農民工平均月收入分別為1402元、1359元和1348元。從不同地區務工收入的增幅來看，西部地區的增長要快于東部和中部地區。這可能也是近年來中西部地區吸引農民工數量增大的原因。

表1—16 不同地區農民工收入                       單位：元

資料來源：國家統計局。

（三）農民工務工地點分布

RCRE數據庫統計了農民工的去向，可以看到到外省城鎮務工的占主體，比例達到27.4%，本鄉外村務工次之，比例為26.75%，到本縣外鄉、外縣城鎮和本省省城的比例分別為20.8%、10.94%和9.87%（見表1—17）。這些分布中，中西部省份到外省城鎮的比重最大（未列出）。

表1—17 務工地點選擇分布

國家統計局調查顯示，截至2008年底，大陸農民工總數2億2542萬人，其中外出農民工1億4041萬人，占農民工總數的62.3%；本地農民工8501萬人，占農民工總數的37.7%。在外出務工的1億4041萬農民工中，按輸出地分，來自中國大陸的中部、西部和東部地區外出農民工數量比例分別為37.6%、32.7%、29.7%。按輸入地分，東部地區吸納外出農民工占外出農民工總數的71.4%，中部占13.2%、西部占15.4%。 在本地就業的8501萬農民工主要集中在東部地區，占62.1%，中部地區占22.8%，西部地區占15.1%。

根據國家統計局較新監測，農民工外出務工目的地仍以東部地區為主，但中西部地區的比重提高。2009年在東部地區務工的外出農民工為9076萬人，比上年下降8.9%；在中部地區務工的為 2477 萬人，增長33.2%；在西部地區務工的為2940萬人，增長35.8%。【6】實際上，更新的監測發現，2011年，東部地區務工人數下降得更多。

同時，2009年數據顯示了如下重要特點：在省內務工的外出農民工數量增加較多，跨省外出的農民工比重下降。在外出農民工中，在省外務工的農民工為7441萬人，比上年減少43萬人，減少0.6%，占全國的51.2%；在省內務工的農民工為7092萬人，比上年增加535萬人，增長8.2%，占全國的48.8%。在省內務工的比重比2008年上升2.1個百分點（見表1—18）。調查結果顯示，2009年外出農民工增加，主要是在省內就近轉移的農民工數量大幅增加。分地區看，東部地區農民工仍以在省內務工為主，中、西部地區農民工大多數在省外務工，但中、西部地區農民工在省內就近務工的比例明顯增加。

表1—18 不同地區外出農民工在省內、省外務工的分布(%)

資料來源：國家統計局。

另外，2009年的數據還顯示，外出農民工主要流向地級以上大中城市。從外出農民工就業的地點看，在直轄市務工的農民工占9.1%，在省會城市務工的農民工占19.8%，在地級市務工的農民工占34.4%，在縣級市務工的農民工占18.5%，在建制鎮務工的農民工占13.8%，在其他地區務工的農民工占4.4%。在地級以上大中城市務工的農民工占63.3%，比上年略降0.3個百分點。到城市務工的比重明顯比2006年的統計數據要高。

可見，外出農民工顯示了向中西部回流和向大城市流動的強烈傾向。

外出務工的農民工戶口多半在村一級，也有相當比重屬于鄉鎮居民（見表1—19）。這意味著，中國目前城鎮經濟缺乏活力，使得農民工向沿海或者大城市遷移。

表1—19 2002年農民工戶口所在地分布

（四）務工地點與健康狀況

根據RCRE2006年數據庫統計，從外出務工地點看，健康狀況較好的個體傾向于外出務工，并且傾向于到本村外務工（見表1—20）。

表1-20  健康條件與務工地點選擇

注：在外工作地點：1表示本鄉外村，2表示本縣外鄉，3表示外縣農村，4表示外縣城鎮，5表示本省省城，6表示外省農村，7表示外省城鎮，8表示境外。

（五）農民工教育、技能特點

在RCRE2006年調查樣本中統計發現，2006年農民工受教育年限平均為7.9年，高于全部樣本的6.8年。從微觀分布上看，農民工中接受了小學以上及初中以下教育的占主體，比例達59.59%，初中以上學歷者比例只有13.51%，小學以下學歷占26.9%（見表1—21）。

表1—21 農民工受教育水平分布: RCRE2006年

如果只對外出打工6個月以上農民工進行統計，2006年，有24.37%的此類農民工受教育年限在6年以下，初中文化占61.36%，高中及以上占14.26%。可見，教育程度較高的農民工更傾向于長期外出。

根據國家統計局較新發布的2009年監測數據，在外出務工超過6個月的農民工中，文盲占1.1%，小學文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%，高中文化程度占13.1%，中專及以上文化程度占10.4%。高中及以上文化程度比重比上年提高1.7個百分點，占23.5%。

可見，從2006年到2009年，農民工的平均受教育年限有很大提高。

年輕人往往有更好的受教育程度。分年齡組看，2009年低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，接受過高中及以上教育的比例均在26%以上，其中，21～25歲年齡組中接受過高中及以上教育的比例達到31.1%。

在專業技能方面，RCRE2006年統計顯示，全部人口中有專業技術職稱比例達到5.05%，而農民工中比例達到8.04%。全部人口中受過職業教育或培訓的比例達到7.32%，而農民工中達到12.34%。農民工群體的整體專業技能水平高于全部人口。在農業技能方面，全部人口受過農業技術教育或培訓的比重達到5.5%，而農民工中這一比例只有4.99%，這意味著農民工相對而言并不具有農業工作優勢。

如果只統計外出工作6個月以上的農民工，則有8.77%的農民工有技術職稱，13.36%的農民工接受過職業教育或培訓，比例進一步提高。

而根據國家統計局2009年度監測數據統計，51.1%的外出農民工沒有接受過任何形式的技能培訓。文化程度越低，接受過技能培訓的比例也越低，在文盲半文盲農民工中接受過技能培訓的占26.3%，小學文化程度的農民工接受過技能培訓的占35.5%，初中文化程度的農民工接受過技能培訓的占48%，高中和中專以上文化程度的農民工接受過技能培訓的比例分別為54.8%和62.5%。

可見，雖然從絕對數上講，農民工接受培訓的比例較低，但2009年相對于2006年已經有很大提高。

根據CHIP2002年的統計，對農民工的調查顯示，初中及以下教育水平占比為79.96%（見表1—22）。可見，從2002年到2006年，再到2009年，農民工受教育水平不斷提高。

表1—22 農民工受教育分布：CHIP2002年

根據CHIP2002年的統計，到1999年底從未接受職業培訓的農民工比例達84.77%，只接受過1~3年培訓的占9.6%，超過3年培訓的比例極低。可見，2009年相比于10年前已經有極大改善。

（六）農民工職業分布

RCRE2006年樣本調查顯示，農民工外出工作主要集中在五個行業：第一大比重的行業還是農業相關工作，占總外出農民工人數的比例大約為23.33%。從事工業的比重占22.38%，商業飲食服務業占15.04%，居第三位，建筑業占12.49%，運輸業占4.11%。其他農民工分布比較零散的行業比如城市環衛、家政、小攤販等總計占到22.66%（見表1—23）。

表1—23 農民工所在行業分布: RCRE2006年

這些外出打工的勞動者，自身主要工作性質是受雇勞動者，比例達到48.85%，第二位的是家庭經營農業勞動者，比例達到25.53%，他們只是在農閑時間外出打工，家庭經營非農業勞動者也占到10.64%，其他行業的農民工比例很低（見表1—24）。

另一個數據庫的統計可以作為對照，根據CHIP2002年針對3407名農民工的統計，可以觀察農民工的行業分布特點。從就業單位性質看，2002年的農民工主要工作在城鎮個體經營企業中，比例達到60.08%，工作在農村個體經營單位的比重達11.71%，為第二大類型，其他城鎮私營、國有和集體企業比重加總達到18%，在外企和合資企業中工作比重極低（見表1—25）。

表1—24 職業分布: RCRE2006年

表1—25 現在就業單位所有制性質：CHIP2002年 

從農民工工作性質看，2002年大部分農民工屬于從事私營或個體經營的人員，比例達到66.13%，其他為受雇員工，25.63%為臨時工或短期合同工，長期合同工比例只有4.83%，企事業單位的固定職工只占0.53%（見表1—26）。可見，在2002年，農民工外出打工以自我經營為主，而RCRE2006年的統計顯示受雇勞動者占主體。CHIP2002年調查的受雇勞動者中，工作比較正規的農民工比例很低。

表1—26 職位性質:CHIP2002年

從職位種類看，2002年，農民外出打工以私營企業主或個體戶主身份為主，從事服務業的打工者占18.96%，接下來依次為受雇于商業、工業和建筑業（見表1—27）。

表1—27 職位種類:CHIP2002年

國家統計局2010年3月發布的2009年度最新監測數據顯示，在外出農民工中，從事制造業的農民工所占比重最大，占39.1%，其次是建筑業占17.3%，服務業占11.8%，住宿餐飲業和批發零售業各占7.8%，交通運輸倉儲郵政業占5.9%。從事制造業的農民工比重比上年下降2.6個百分點，從事建筑業、批零業、服務業、住宿餐飲業的農民工比重均有所增長。

同時，國家統計局的監測數據顯示，2009年在外出農民工中，以受雇形式從業的農民工占93.6%，自營者占6.4%，自營者比例比2008年下降0.5個百分點。可見，從2002年到2006年，再到2009年，自營比重逐年下降，受雇勞動力逐漸占據絕對主體。【7】