一、研究背景

綜合國內外研究現狀，并針對我國的現實問題，可以發現當前尚留有以下可以深化探討的空間：

第一是現有研究視角重點關注結果和對策，對基層社會信息傳播的機理機制，特別是民眾如何達成意見的過程研究較少。正因為對網絡意見本身的生成、演化規律尚缺乏較為透徹的認識，所以現有研究對網絡輿論的監測、預警以及引導策略的判斷和建議是從傳播事件的末端反推的，注重治“標”，在對策的科學性方面還可進一步提升。

第二是現有研究對象重點關注大眾傳播媒介或網絡媒介上的議題呈現和傳播，關注的渠道單一，對民眾生活中真實的傳播環境（包括了人際傳播、群體傳播、社會關系、利益訴求等）研究較少，對議題發生的傳播生態觀照較少。在新媒體意見表達的研究中，對虛擬社區的重視忽視了傳播行為發生的物理空間和社會空間，存在著去地方化、去空間化的研究傾向。

第三是現有研究的出發點集中于大眾傳媒的業務改進以及政府的管理轉型，對民眾在群體溝通和協商背后的社會生活遭遇、社會關系變化和社會利益重組關切較少。從社會治理的角度來看，這方面的研究涉及個人或組織如何通過網絡議題的構建、群體對話和討論來促成對現實資源的調動，并進行程度不同的社會動員。對轉型時期的中國社會而言，經由網絡人際傳播和群體互動而推進的網絡意見表達，會如何界定和重塑人們對現實的理解，進而在現實中促成具有較高組織程度的群體行為，這是一個尤為值得關注的問題。