二、貿易法委員會《電子可轉讓記錄示范法》

2011年，UNCITRAL重新開始其在電子商務領域的立法活動，準備制定一個使紙質可轉讓單證和票據，即提單、票據、倉單等包含一個請求支付一筆錢或交付一批貨物的權利的單據的電子化成為可能的示范法?！峨娮涌赊D讓記錄示范法》代表了這項工作的成果。這個成果非常顯著。因為在這個領域很少有國內法存在，而且現有的法律只處理一種可轉讓單證或票據，還通常是技術特定的，可能創造出與現有可轉讓單證或票據功能不等同的電子可轉讓記錄，從而出現雙重法律體系。

《電子可轉讓記錄示范法》是技術中性-模式中性的，因而與分布式賬本的使用協調。因為它貫徹功能等同原則，并不改變適用于紙質可轉讓單證或票據的現有實體法，而只是使其在電子環境下可使用。采用功能等同途徑不僅可以不改變現有實體法，而且允許以一種連貫的態度發展紙質單據和電子記錄的法律。事實上，如果建立紙質單據和電子記錄的雙重實體法規則，可能導致在當前實務中常見的紙質單據和電子記錄同時使用時，出現法律的空白和分歧。

《電子可轉讓記錄示范法》適用于所有類型的可轉讓單證和票據，這可能打開一個特別重要的發展的大門。

一個跨境商業交易是一個單一的活動。在簡單一點的交易，如現貨買賣中，這一點顯而易見。具體的操作細節當然可能各有不同。例如，交付和支付可能分期進行。但是這些行為的履行發源于一個合同安排，各方可根據需要修改。

然而，當前商業實踐中，單一交易往往面臨多重商業性和管制性文件：除了合同本身，還有提單、信用證、報關單、原產地證書，等等，有些需要紙質，有些需要電子形式，有些需要二者兼具。這導致多重努力和沒有效率地使用資源。更重要的，由于錯誤或其他相互不一致的存在，每種文件可能不能準確反映交易的所有細節。

數字化是一個重整交易流程的機會，而不只是把它們從紙質環境移到電子環境。相應地，由于有了《電子可轉讓記錄示范法》，現在有可能考慮設計一個包括所有與一個跨境交易相關的商業性和管制性信息的單一記錄。該記錄中包括的信息可以有選擇地與每個商業伙伴分享。該單一記錄中包括的數據將是最全面、準確和及時的，因為它可以自動反映任何變動。它同時將是原始的，可以提供關于其來源的高度可靠性。

這樣的途徑可以使供應鏈金融與物流的相互作用更充分，為商業流程管理帶來極大好處。例如，由于關于貨物狀況的信息更易得，交易風險評估可以得到改進。同時，IT系統可以更流暢。在管理方面，這種途徑可以通過保證同樣的信息被提供給所有相關機構，并大大促進跨境無紙化交易。

使用第三方平臺進行記錄管理，可以使更廣泛的用戶更容易地得到信息。分布式賬本或其他適當技術的使用，可以為系統的獨立性提供高度的可靠性，還可以設計保證隱私和秘密的措施。

總而言之，全套商業和行政管理單據的電子化是一個迫切需要。如果采用《電子可轉讓記錄示范法》，看起來將這些單據整合為單一電子記錄不會有什么法律障礙。如果商業經營者和管理者可以共同努力，安全、有效率的無紙化貿易就將成為現實。