2.1 中外早期管理思想
2.1.1 中國早期管理思想
中國歷史悠久，在社會實踐中形成的管理思想源遠流長。周公（公元前12—前11世紀）姓姬名旦，所編《周禮》一書，為周朝制定了一套官僚組織和制度。書中將周代官員分為天、地、春、夏、秋、冬六官，以天官職位最高，六官分360職，各有職掌，層次分明，職責清楚。春秋時期孫武在所著的《孫子兵法》中，闡述的“為將之道”“用人之道”“用兵之道”，以及在各種極其錯綜復雜環境中為了取勝所采用的各種戰略、策略，堪稱是人類智慧的結晶。該書提出軍、旅、卒、伍的軍隊編制，即軍為12500人，旅為500人，卒為100人，伍為5人，層次關系明晰，編制比較完備。管仲主張辦一切事情必須統籌謀劃，提出“事無備則廢”“以備待時”的觀點?？鬃釉诶碡敺矫嬷鲝垺俺鐑€”，并在《論語》中指出“節用而愛人，使民以時?！蹦又鲝垺皟€節則昌，淫佚則亡”。荀況主張富國與富民并舉，提倡“上下俱富”，為此必須“節其流，開其源……使天下必有余，而上不憂不足”。在用人方面，中國素有“選賢任能”“任人唯賢”的主張及“禪讓制度”。中國古代的管理思想極豐富，有不少內容至今仍閃耀著光彩，現代管理學中的一些觀點、理論和方法也都可以從古代思想寶庫中直接或間接地找到有益的借鑒。中國古代傳統的管理思想可概括為順道、重人、人和、守信、利器、求實、對策、節儉、法制等方面。
中國近代管理思想的主要代表是民族資本主義經濟中體現的經濟管理思想。1840年鴉片戰爭爆發后，隨著帝國主義列強勢力的侵入，舊中國的自然經濟逐漸瓦解。在殖民主義勢力比較強大、生產力比較發達的一些沿海大城市，逐步建立起資本主義生產關系。在中國民族資本主義工業發展的過程中，形成了一系列經營管理思想，主要表現在以下幾個方面。
1）制定嚴格的規章制度，重視產品質量
當時民族資本企業中的種種規章，歸納起來，主要包括：要求工人聽從指揮，服從調遣；要求職工不得玩忽職守；要求職工提高工作效率和服務態度。因為這些較成功的經營管理，出現了一批經營有方、產品質量過硬、知名度很高的企業和產品。例如，漢陽的周恒順機器廠積極倡導“精工明料”，在生產上建立了一套嚴格的質量管理制度，曾因此而聞名于世。范旭東經營的天津永利堿廠生產的“紅三角”牌純堿因質量優良獲萬國博覽會金質獎章。上海大隆機器廠制造的棉紡機器、五洲肥皂廠生產的“固本”牌肥皂、亞浦耳燈泡廠生產的燈泡等，均因質量優良，在國內外市場上深受用戶的歡迎。
2）盡力降低成本，增強商品的競爭力
例如，劉鴻生在他經營的企業中，首先推行了一套完整的成本會計制度，作為加強管理的措施，當時幾家商業銀行在對章華毛紡廠進行了調查之后表示，“厲行成本會計”是“最有價值”的事，主張“此種嚴密之算法，各廠急宜仿行”。
3）加強人才培養，合理使用人才
培養人才的主要措施包括：自辦職業學校和專科學校，培養技術工人；舉辦脫產、半脫產的訓練班、補習班、夜校等培訓職工；選派有發展前途的技術人員、管理人員到英、美、日等國家學習、進修和考察；建立研究機構，出版專業刊物，研究和宣傳企業管理等。此外，管理者本人應該是內行專家而且必須知人善任。例如，范旭東堅持“事業的真正基礎是人才”，用重金聘用有成就的工程師作為企業管理的骨干，使永利堿廠取得了令人矚目的成就。
4）注重資金積累并靈活有效地運用資金
采取的主要措施是少發股息，少分紅利，增加企業資金。投資聯號企業或創辦企業，在資金上相互支持。
5）服務熱情周到并注重人和
近代成功的企業家大都注重人和。民生航運公司的盧作孚提出了“服務高于一切”的口號，深受客戶和貨主的歡迎，影響很大。創辦申新紗廠的大企業家榮德生治廠以《大學》之明德，《中庸》之明誠對待屬下，管人不嚴，以德服人，使其對工作不生心，存意外，自治有效。他說用人“必先正心誠意，實事求是，庶幾有成。若一味唯利是圖，小人在位……不自勤儉，奢侈無度，用人不當，則有業等于無業也”。
2.1.2 西方早期管理思想
管理思想來源于人類社會的管理實踐，是隨著生產力的發展而發展起來的。世界上一些文明古國都對早期的管理思想做出了貢獻。例如，古埃及人建造金字塔，不僅需要技術方面的知識，更需要大量的組織管理工作。古巴比倫國王漢謨拉比曾經頒布的漢謨拉比法典，全文280多條，其中對人的活動做了許多規定，如百姓應遵守一定的規范、貨物貿易應該如何進行、臣民之間的隸屬關系等，都涉及許多管理思想。公元前370年，古希臘學者色諾芬對制鞋過程中分工的描述與后來泰羅的思想非常接近，盡管他們所處的時代相差了2200多年。蘇格拉底和亞里士多德等有識之士提出了管理活動的普遍意義，并將管理活動與技術知識及經驗區別開來，承認管理是一種獨立存在的活動。羅馬天主教會組織和管理也獨具特色。他們最早采用了職能式的組織形式，并建立了分級管理的權力等級制度，現代管理理論中所推崇的“參謀式管理”也在教會中得到了普遍運用。
18世紀英國及其他一些資本主義國家出現了產業革命之后，工廠成為資本主義生產的主要方式，近代的管理思想伴隨著工廠制度的出現而形成。這一時期，盡管管理思想不夠系統、全面，也沒有形成專門的管理理論和學派，但由于工廠管理實踐的結果，管理思想已得到相應的發展，在西方特別是在歐洲出現了一些早期管理思想家。
1）詹姆斯·斯圖亞特
英國重商主義經濟學家詹姆斯·斯圖亞特在《政治經濟學原理研究》一書中提出許多重要的管理思想，如實行刺激工資的思想、研究工作方法、管理人員與工人之間進行分工等。
2）亞當·斯密
英國古典經濟學家亞當·斯密在分析勞動生產力的因素時，特別強調了分工的作用。亞當·斯密在1776年發表的《國富論》一書中，以制針為例說明勞動分工的好處：“分工協作，一個工人一天可生產4800枚針。如果單個人完成制針的所有工序，說不定一天連一枚針也生產不出來”。他的勞動分工理論，對資本主義的經濟管理具有重大意義。
3）查爾斯·巴貝奇
英國數學家和機械學家查爾斯·巴貝奇在亞當·斯密勞動分工理論的基礎上，對專業化有關問題進行了系統的研究，是產業革命后期對管理思想貢獻最大的人物之一。他提出了以專業技能作為工資與獎金的基礎，提出了“邊際熟練”原則，即對技藝水平、勞動強度定出界限，作為報酬的依據。他還主張實行有益的建議制度，并對有益的建議給予不同的獎勵，以此來調動勞動者工作的積極性。
4）羅伯特·歐文
空想社會主義的代表人物之一——英國的羅伯特·歐文最早注意到企業內部人力資源的重要性。他認為重視人的因素和尊重人的地位可以使工廠獲取更多的利潤。由于歐文率先在人事方面做了許多試驗和探索，他被稱為“現代人事管理之父”。
以上所介紹的這些有代表性的管理實踐、管理思想，雖然都主要反映在某個人、某個組織的單一管理實踐和個別論述中，但它們對促進生產、加強早期組織管理和以后的管理理論及學派的形成，都起著積極的影響和作用。