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三、觀點和建議

(一)關(guān)于勞動法在社會法體系中的定位

本書認為:社會法的內(nèi)部體系應(yīng)當(dāng)以社會法的二元財產(chǎn)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。社會法上的財產(chǎn)包括國家間接給付的財產(chǎn)和國家直接給付的財產(chǎn)。前者是指國家對企業(yè)進行控制,進而為公民給付創(chuàng)造平等機會,包括促進型給付和限禁型給付,相應(yīng)形成了促進型給付法和限禁型給付法。限禁型給付法即為勞動法。

(二)關(guān)于工資的概念

本書認為:工資的概念要根據(jù)功能來界定,從廣義角度來界定工資保護的對象,從中義角度來界定作為勞動權(quán)益計算基數(shù)的“工資”,從狹義角度來界定最低工資標準的衡量對象,保護勞動者底線權(quán)利。

(三)關(guān)于職業(yè)安全健康保障制度

本書認為:應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)災(zāi)害預(yù)防制度,提高可操作性;完善職業(yè)災(zāi)害補償和賠償制度,以工傷保險制度為核心,減少侵權(quán)行為法的比重;樹立全面的建設(shè)性康復(fù)理念,改善系統(tǒng)的康復(fù)立法。

(四)關(guān)于過錯解雇制度

本書認為:過錯解雇的實體性條件應(yīng)該是勞動者嚴重違反了勞動義務(wù)或者附隨義務(wù)。應(yīng)該在列舉典型解雇事由之后增加一個兜底性條款;明確規(guī)定為期30日的除斥期間;相應(yīng)修改《勞動合同法》第39條的規(guī)定內(nèi)容。

(五)關(guān)于離職經(jīng)濟補償金制度

本書認為:我國經(jīng)濟補償金制度屬于法定義務(wù)型,但其法理根據(jù)為生活保障。應(yīng)當(dāng)取消依法解除勞動合同的經(jīng)濟補償金制度,將經(jīng)濟補償金制度改造為違法解除的法定責(zé)任制度。

(六)關(guān)于離職競業(yè)限制制度

本書認為:合理性原則是競業(yè)限制法律規(guī)制的根本性要求,主體、保護對象、范圍、補償屬于效力性要件;用人單位的單方任意解除權(quán)要受到限制;競業(yè)限制糾紛屬于勞動爭議,也可引發(fā)民事爭議。

(七)關(guān)于集體協(xié)商中的誠信協(xié)商義務(wù)制度

本書認為:應(yīng)將誠信協(xié)商義務(wù)作為集體協(xié)商機制的核心,倡導(dǎo)勞資自治,完善程序性和司法救濟層面的規(guī)定,強化法治思維,逐漸法典化,以實現(xiàn)基層產(chǎn)業(yè)秩序及集體勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(八)關(guān)于勞動爭議處理制度

本書認為:應(yīng)當(dāng)首先協(xié)調(diào)學(xué)理討論和司法界定,確定勞動爭議的受案范圍;根據(jù)勞動爭議案件呈現(xiàn)的基本態(tài)勢,分析其背后的不同原因,并針對各個原因?qū)ΠY下藥,改善現(xiàn)有制度。

(九)關(guān)于貿(mào)易和投資協(xié)定中的勞動標準制度

本書認為:應(yīng)當(dāng)在把握經(jīng)濟協(xié)定勞動標準屬性的基礎(chǔ)上,厘清政府和企業(yè)在勞動監(jiān)管中的角色,促進已批準的核心勞動公約的內(nèi)化實施,排除貿(mào)易和投資保護主義。

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