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一、目的和意義

本書的目的在于:總結(jié)我國和諧勞動關(guān)系構(gòu)建過程中的各項成就,借鑒各國經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進方案。本書的意義在于:從理論上研討和諧勞動關(guān)系的各個要素,剖析勞動法律與勞動關(guān)系的互動關(guān)系,加強勞動法學(xué)理論研究;從實踐上梳理和諧勞動關(guān)系的主要問題和進展,提出勞動關(guān)系進一步和諧化、法制化的操作方案。

近年來,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。隨著改革逐步進入深水區(qū),勞動關(guān)系的面貌發(fā)生重大變化,勞動者與用人單位之間的利益之爭、理念之爭日益增多。勞動關(guān)系是最重要的社會關(guān)系之一,如何調(diào)整勞動關(guān)系,關(guān)系到社會安定與經(jīng)濟發(fā)展的大局,也得到了黨和國家的高度重視。

2006年,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議作出《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性這一重大論斷。以和諧社會為目標(biāo),勞動關(guān)系法制化、和諧化的進程由此大大加快。《中華人民共和國就業(yè)促進法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國社會保險法》相繼出臺,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法律體系初步成形。為了對和諧勞動關(guān)系構(gòu)建過程中的重大問題作出理論和實踐反思,借鑒各國經(jīng)驗并提出對策,國內(nèi)外學(xué)者建立項目組,以“和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制的法律構(gòu)建研究”為題,申請實施國家社科基金重大項目,并獲得批準(zhǔn)。

黨的十八大以來,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系成為黨和國家的一件重要工作。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(以下簡稱《意見》),這是新時期勞動關(guān)系和勞動法領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件。《意見》提出堅持以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新的原則,加強調(diào)整勞動關(guān)系的法律、體制、制度、機制和能力建設(shè)的目標(biāo),要求切實保障職工取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。為此,《意見》決定全面實行勞動合同制度,推行集體協(xié)商和集體合同制度,健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。《意見》標(biāo)志著我國和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建進入了嶄新的階段。以《意見》為指針,項目組加強和改進研究工作,并于2017年6月完成全部研究工作。

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