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墨西哥與越南換文(注冊紡織和服裝企業)

2016年2月4日

墨西哥

經濟部部長

伊爾德方索·瓜哈爾多·比利亞雷亞爾閣下

尊敬的瓜哈爾多部長:

我很榮幸收到閣下于此日發來的如下信函:

值此《跨太平洋伙伴關系協定》(《TPP協定》)簽署之際,我很榮幸地確認墨西哥合眾國(以下簡稱“墨西哥”)政府和越南社會主義共和國(以下簡稱“越南”)政府在《TPP協定》談判過程中所達成的如下諒解:

關于越南注冊紡織和服裝企業識別和處理有關紡織品行業的違反海關法的行為中的信息共享和風險管理支持

我榮幸地提議,本函及其附件和閣下的確認復函及其附件,西班牙語和英語同等作準,應當構成我們兩國政府之間的諒解,并于《TPP協定》在我們兩國之間生效之日生效。

我再次榮幸地確認墨西哥合眾國政府和越南社會主義共和國政府在《TPP協定》談判過程中所達成的且表述在閣下來函中的協議,閣下的來函和本復函應當構成我們兩國政府之間的諒解,并于《TPP協定》在我們兩國之間生效之日生效。

謹啟

武輝煌

工業與貿易部部長

越南社會主義共和國

附件

注冊紡織和服裝企業

計劃設立

1.越南應當建立或維護相應的計劃,監督在其境內(包括自由貿易園區內)的紡織品與服裝商品的生產及出口,且應當通過其海關管理部門來監督其境內(包括自由貿易園區內)的紡織品與服裝進口。該項計劃和海關管理部門的監督機制,應向越南或墨西哥提供必要信息,以確定在紡織品與服裝商品貿易中是否有違反海關法的行為正在發生或已經發生。

2.越南和墨西哥應利用第1款的實施,支持各自的風險管理,該風險管理用于確定和處理不符合本附件條款的行為或與紡織品或服裝商品生產或貿易相關的海關違法行為。

企業注冊、信息和強制措施

3.該計劃應包含一項注冊制度。該制度涵蓋在越南境內(包括在其自由貿易園區內)運營的、從事進口至墨西哥的紡織品或服裝商品的出口的所有企業。

4.越南應當要求第3款中規定的每個企業在越南注冊,且在注冊時提供第9款要求的信息。越南應當要求每個注冊企業主動更新第9(a)款要求的信息,但當重大變化已經發生時應至少每兩年更新一次。

5.為了防止注冊企業違反海關法的行為,越南應當:

(a)在其法律法規中規定,在其境內包括自由貿易園區內進口、出口或生產的紡織品與服裝商品,應當依據其適用的法律法規貼上標簽,并且這些文檔應當用于確定商品的內容及來源;

(b)如有信息表明有涉嫌違反海關法的行為,應立即對此事采取適當的執法行動,如沒收貨物、罰金或者拒絕其入境。

6.如有信息或情況要求對注冊企業的設施進行檢查,墨西哥可以依據《TPP協定》第4章(紡織品與服裝)第4.6條(核實)的程序,對此類設施進行檢查以核實其是否符合本附件。

記錄保留

7.越南應當要求每個注冊企業保留以下記錄:

(a)對于向墨西哥出口的紡織品或服裝商品的裝運信息,諸如報關文件和運輸單據,包括由企業提供或用于支持其申請優惠關稅待遇的原產地信息,從貨物出口到墨西哥之日起至少保留5年;

(b)對于最近5年內的綜合生產能力的信息,例如設施規模、設備種類以及從業人員數量等綜合信息。

8.記錄可以以任何可快速檢索的媒介形式保存。

報告和信息共享

9.越南應當提供或以電子形式使墨西哥可獲得下列信息:

(a)有關越南紡織品與服裝行業的以允許數據流動、提取和分析的數據庫格式存儲的信息(如企業數量、進口與出口數量),以及由注冊企業提供的下列特定信息:

(i)企業所有者或其他對企業負有法律責任的人的姓名和住址,以及在越南境內(包括在其自由貿易園區內)由這些人所有或運作的所有紡織品或服裝設施的地址;

(ii)在第(i)款中提到的人的電話號碼、傳真號以及郵箱地址;

(iii)員工數量;

(iv)對企業生產的紡織品或服裝商品及其生產能力的一般性描述;

(v)企業用于生產紡織品或服裝商品的機器數量及種類;

(vi)企業機器每周運作的大概時長;

(vii)紡織品或服裝商品企業供應商的姓名及地址;

(viii)該企業在墨西哥每個直接客戶的姓名以及聯系方式;

(ix)過去兩年內該企業的進口,包括每年對6位稅號的協調制度海關商品編碼的統計,貨物的價值和數量;以及

(x)過去兩年內企業向墨西哥的出口,包括每年對6位稅號的協調制度海關商品編碼的統計,貨物的價值和數量;以及

(b)列出越南考察的所有企業以及考察結果的年度書面報告,包括發現的每一起海關違法行為,包括未能保留或生成記錄的情況,越南發現的違規行為以及可能采取的執行行動的結果。

除非另有約定,年度報告應當涵蓋一日歷年,且越南應當在不晚于每年的3月31日向墨西哥提供書面報告。越南應當在報告中指明其認為在第(a)款或第(b)款中所有應保密的信息。

10.墨西哥應當根據《TPP協定》第4章(紡織品與服裝)第4.9條(保密)對待其依本附件收到的所有信息,并應當將第2款所描述的信息供海關使用。

11.墨西哥和越南可同意在本附件生效8年后,審查此附件的運行及有效性。

爭端解決

12.本附件的規定適用《TPP協定》第28章(爭端解決)確立的爭端解決程序,該爭端解決程序經必要修改后納入到本附件中并成為其中的一部分。

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