第3章　經濟轉型升級面臨的突出問題

盡管“十二五”規劃主要指標預計完成順利，但從2014年對“十二五”規劃實施情況全面評估的結果來看，依然存在五個方面的突出問題，這也是當前和未來經濟轉型升級面臨的挑戰。習近平總書記強調堅持問題導向。^[1]問題既是差距，也是潛力，認清問題、分析問題是為了解決問題，問題解決好了，發展的空間會隨之拓寬，發展的活力會隨之增強。