第一章　跨越“中等收入陷阱”與低碳產業革命

迄今為止，人類已經經歷了三次產業革命。前兩次革命都與能源產業息息相關，無論是蒸汽機引領的機械革命，還是內燃機、電力引領的第二次產業革命，其核心都是能源變革，能源動力及其產業體系的革命都為一國經濟、社會和文化帶來了翻天覆地的變化。從20世紀50年代開始的第三次產業革命主要是由IT產業引領的，迄今影響廣泛。幾次產業革命促進世界各國加速強弱分化，那些每次在產業革命之初抓住產業革命的苗頭乘勢而上、迅速普及新的技術、裝備新的生產力的國家，往往在新一輪世界經濟政治競爭大潮中處于主動地位。反之，那些反應遲鈍、閉關鎖國、鼠目寸光，對新技術、新產業革命性的變化視而不見的國家往往被時代的大潮所淘汰，走向沒落。

當前，由于全球氣候變化催生的新一輪產業革命，綠色低碳產業革命已經初露端倪，它已經并將繼續引領產業、社會發生深刻的變化。一國經濟發展必須正確因應這種產業變革的新趨勢，制定正確、全面、富有前瞻的決策，引領產業轉型、促進綠色低碳發展。

當前，中國經濟發展到了一個新時期、新階段。從國際經驗來看，擺在我們面前的挑戰，除了綠色低碳外，還有“中等收入陷阱”。經過幾十年的發展，中國經濟已經處于“上中等”收入發展階段，2016年，中國人均GDP已經接近9000美元，在很多中低技術產業，中國產業獲得了全球性的競爭力，成就舉世公認。但是，在中等收入階段，經濟增長的傳統優勢要素正在逐步消失，中國經濟迫切需要從過去的粗放增長模式轉向集約增長，從要素驅動轉向創新驅動。在“十三五”期間甚至更長周期內，如何跨越中等收入陷阱是個不容忽視的問題。早在2014年，習近平總書記就提出中國跨越中等收入陷阱問題⁽¹⁾。李克強總理在不同場合也論述了這個問題⁽²⁾，說明這個問題已經引起中國高層的關注。

2017年秋天召開的中國共產黨的十九次全國代表大會指出，我們正處于全面建成小康社會的決勝階段，中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，在新的歷史起點上，全國人民要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。展望更長遠的未來，為了實現兩個百年的戰略目標，我們要確保中國在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強勁、持續、高質量的發展動力，以順利實現“第二個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”。

本章圍繞“中等收入陷阱”和低碳產業革命兩個核心命題，簡單分析了“中等收入陷阱”的緣由和機理，借鑒世界各國跳出中等收入陷阱、后發崛起的經驗，認為促進低碳產業的發展無疑是解決轉型與可持續發展的牛鼻子，中國跨越中等收入陷阱必須緊跟并引領世界低碳產業革命的潮流，抓住基因類、顛覆性技術出現的苗頭，率先實現產業化并大規模推廣。同時，要全面深化改革，破除體制機制障礙，促進創新、創業熱潮持續發展，大力發揚企業家精神，促進以低碳能源為中心的創新型社會的到來，在全世界率先通過低碳能源革命實現產業升級和跨越中等收入陷阱，進而成為高收入創新型國家。