第二節(jié)　警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的學(xué)科體系

隨著警察執(zhí)法戰(zhàn)斗現(xiàn)象的不斷分化，許多新的理論逐步完善和豐富，使警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)系統(tǒng)，這對(duì)于深入研究警察執(zhí)法行動(dòng)這一復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，推動(dòng)學(xué)科理論的不斷發(fā)展，建立一套完整的警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科體系，有著積極的意義。

一、建構(gòu)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科體系的基本要求

（一）符合建構(gòu)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科體系的一般原則

警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科體系是一個(gè)多門類、多層次結(jié)構(gòu)，在劃分門類、區(qū)別層次時(shí)，必須符合一定的邏輯規(guī)則。學(xué)科體系的構(gòu)建一般應(yīng)遵循以下原則：

第一，進(jìn)行門類劃分時(shí)必須完全包容該學(xué)科的理論內(nèi)容。就警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系而言，要通過(guò)對(duì)已形成的所有分支學(xué)科的劃分，完全反映警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科的全部?jī)?nèi)容。

第二，同一層次上各子項(xiàng)必須不相容。將上一層次的學(xué)科分解為數(shù)個(gè)分支學(xué)科，在邏輯上即是把一個(gè)屬概念分解為幾個(gè)種概念。但種概念不能交叉相容，否則這種劃分就毫無(wú)意義。

第三，門類劃分必須堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)。在同一個(gè)學(xué)科體系中，這種劃分標(biāo)準(zhǔn)，至少在同一層次上應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一。

第四，層次的區(qū)別要清晰且關(guān)系要明確。根據(jù)學(xué)科理論內(nèi)容的特點(diǎn)，合理確定母體學(xué)科以及各分支學(xué)科的研究范圍、內(nèi)容和任務(wù)，正確反映學(xué)科之間產(chǎn)生與發(fā)展、主與次以及各學(xué)科間的相互關(guān)系。

（二）符合警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)科理論發(fā)展的客觀實(shí)際

警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系是隨著指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科的產(chǎn)生、發(fā)展而形成。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)產(chǎn)生初期，由于警察執(zhí)法行動(dòng)主體的單一性和執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐的局限性，還無(wú)法形成具有多個(gè)層次、多個(gè)門類的學(xué)科體系。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的不斷發(fā)展和完善，迫切需要建立警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的理論體系，以警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)為母體劃分其他分支學(xué)科提供了理論的準(zhǔn)備。警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科的發(fā)展歷程，一方面為建構(gòu)學(xué)科體系創(chuàng)造了條件；另一方面，也要求在建構(gòu)學(xué)科體系時(shí)，必須根據(jù)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展的客觀實(shí)際，對(duì)已經(jīng)分化出來(lái)的學(xué)科，按照其相互關(guān)系，合理區(qū)別層次。對(duì)于發(fā)展還不完備、尚沒有獨(dú)立出來(lái)的分支理論，應(yīng)在建構(gòu)中堅(jiān)持開放性原則，不斷完善警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的學(xué)科體系。

（三）符合公安建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

理論研究只有為現(xiàn)實(shí)需要服務(wù)，才能具有針對(duì)性，進(jìn)而增強(qiáng)研究工作的生命力。隨著武器裝備的發(fā)展和體制編制的逐步完善，公安已經(jīng)擁有一支包括陸、海、空，以及水面艦艇、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、心理戰(zhàn)等多警種組成的現(xiàn)代化、正規(guī)化的合成警察。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)理論的研究異常活躍，警種的條令、條例和教材逐已完成。各警種也相繼成立了各級(jí)、各類警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究實(shí)體，院校設(shè)置了相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，建立了多級(jí)培訓(xùn)體制。因此，警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，建立若干個(gè)相應(yīng)的分支學(xué)科，以便系統(tǒng)地深化本學(xué)科的理論研究，滿足警察執(zhí)法戰(zhàn)斗作戰(zhàn)、訓(xùn)練和人才培養(yǎng)的需求。

二、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)成

學(xué)術(shù)界對(duì)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系構(gòu)成的認(rèn)識(shí)上，還存在較大分歧概括講其觀點(diǎn)有二：一是指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)為二級(jí)學(xué)科，下設(shè)合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)等若干個(gè)三級(jí)學(xué)科；二是以指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)為二級(jí)學(xué)科，以下分兩個(gè)層次，依次為警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)和單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)。

第一種觀點(diǎn)是較為普遍使用的一種分類方法。該觀點(diǎn)認(rèn)為：警察執(zhí)法行動(dòng)，已發(fā)展為諸警種合同行動(dòng)。諸警種是合成公安的組成部分，反映警察執(zhí)法行動(dòng)實(shí)踐的警種指揮與戰(zhàn)術(shù)理論，與合同指揮與戰(zhàn)術(shù)理論是局部與整體的關(guān)系，警種指揮與戰(zhàn)術(shù)理論并不是從屬于合同指揮與戰(zhàn)術(shù)理論，因此，在學(xué)科體系中同屬于一個(gè)層次。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者還認(rèn)為：這種分類方法與學(xué)科理論體系相匹配，較好地反映了指揮與戰(zhàn)術(shù)理論體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、完整性、層次性和邏輯性，并符合現(xiàn)階段公安體制編制和指揮與戰(zhàn)術(shù)理論教學(xué)與研究的實(shí)際。這種學(xué)科建構(gòu)的模式，認(rèn)為指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)二級(jí)學(xué)科之下的所有不同學(xué)科只存在橫向聯(lián)系，而不構(gòu)成縱向的指導(dǎo)關(guān)系。學(xué)科體系只是因研究?jī)?nèi)容范圍不同而設(shè)置了不同的門類，只是研究的分工。但從實(shí)際情況看，指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系是一個(gè)縱向的、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，在一定的條件下，上級(jí)學(xué)科對(duì)下級(jí)學(xué)科有指導(dǎo)關(guān)系。因此，這種把合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)和單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)放在同一層次的做法，難以體現(xiàn)指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系的內(nèi)部邏輯關(guān)系。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)和單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)都有各自的研究對(duì)象、研究任務(wù)和范疇，各學(xué)科理論相對(duì)獨(dú)立，自成體系。合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究的是多警種為主，其理論內(nèi)涵和層次與警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)有明顯的區(qū)別。單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)，隨著警種（警隊(duì)）戰(zhàn)斗力的提高，其地位作用顯著增強(qiáng)，且具有相對(duì)獨(dú)立性，學(xué)科理論發(fā)展得更完善。因此，認(rèn)為合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警種（警隊(duì)）戰(zhàn)術(shù)學(xué)、單警（警組）戰(zhàn)術(shù)學(xué)列為同一層次欠妥。因此，在指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)的二級(jí)學(xué)科下，依次劃分了三個(gè)層次，即合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警種（警隊(duì)）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)、單警（警組）指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)。不難看出，第二種觀點(diǎn)無(wú)論從層次結(jié)構(gòu)，還是學(xué)科劃分上，都更符合指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)發(fā)展的實(shí)際，是一種較為科學(xué)的劃分方法。指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)是公安學(xué)科體系中的二級(jí)學(xué)科，研究具有普遍意義的警察執(zhí)法戰(zhàn)斗規(guī)律、戰(zhàn)斗指導(dǎo)規(guī)律；警種戰(zhàn)術(shù)學(xué)，是各警種的合同指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)，指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科體系中的二級(jí)學(xué)科。警種戰(zhàn)術(shù)學(xué)主要研究警種合同警察執(zhí)法戰(zhàn)斗的規(guī)律以及指導(dǎo)規(guī)律；警種指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)是指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)學(xué)科中的三級(jí)學(xué)科。警種指揮與戰(zhàn)術(shù)學(xué)是研究各警種警察執(zhí)法戰(zhàn)斗規(guī)律及其指導(dǎo)規(guī)律的學(xué)科。