序

我國業(yè)已進入經(jīng)濟社會發(fā)展的深化改革階段，隨著經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)和社會轉(zhuǎn)型的加速，在社會面上同時也進入了社會矛盾的多發(fā)期、刑事犯罪的高發(fā)期、社會治安和社會秩序不穩(wěn)定期，犯罪、懲罰乃至與之相關(guān)的國家社會治理、社會秩序調(diào)試等問題越來越受到關(guān)注。刑事政策研究作為提供分析與治理犯罪、秩序與懲罰的智慧來源，也越來越成為重要的理論研究領(lǐng)域。刑事政策具有自身獨特的研究視角、分析框架和價值標準，其研究視角由傳統(tǒng)的打擊犯罪和懲罰犯罪逐漸轉(zhuǎn)向預(yù)防控制犯罪和歸化犯罪人，其分析框架由單一的應(yīng)對犯罪策略分析逐漸轉(zhuǎn)向多元的戰(zhàn)略決策和綜合治理方略分析，其價值標準由傳統(tǒng)的國家本位主義逐漸轉(zhuǎn)向國家社會雙本位主義。從廣義的角度來看，刑事政策研究與規(guī)范刑法學研究、犯罪學研究、政治學研究、社會學研究都具有天然的親和力，但又與之相區(qū)別，刑事政策研究可以在共識中堅持自身的立場、在區(qū)別中尋找共同的取向。

黨的十八屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，決定指出：依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。刑事政策以其獨有的兼顧刑事法律與政治決策雙重資源的優(yōu)勢，能夠在依法治國的框架內(nèi)為刑事治理法治化、科學化做出無法替代的貢獻。

近年來我國刑事政策研究取得了令人矚目的成果，特別隨著我國刑事法治不斷進步，刑事政策研究更呈現(xiàn)出了加速發(fā)展趨勢。刑事政策研究的各種觀點推陳出新、概念體系不斷明晰、研究視野逐步擴大、人文品質(zhì)穩(wěn)步提升，刑事政策研究在學術(shù)品格和社會影響力上取得了跨越式進步。當代世界已經(jīng)進入全球化、一體化的新時期，我國刑事政策的理論與實踐也與世界其它國家發(fā)生著日益密切的關(guān)系，我國許多刑事政策的觀點和實踐借鑒于其它國家，同時我國亦有許多觀點和做法影響著其他國家。可以預(yù)見，隨著世界各國交流的日益深入，各國在刑事政策領(lǐng)域的相互學習和借鑒將越來越多，刑事政策的全球化、一體化也將日益完善。

刑法學是上海政法學院傳統(tǒng)優(yōu)勢學科。2009年6月，刑法學被上海市教委確定為第五批重點建設(shè)學科；2011年，教育部批準恢復(fù)刑法學碩士點，于2012年開始招收刑法學碩士研究生；十二五內(nèi)涵建設(shè)期間，刑法學學科又被上海市教委納入一流學科建設(shè)規(guī)劃；2015年獲得上海市高原學科建設(shè)項目。刑事政策研究是上海政法學院刑法學學科具有引領(lǐng)意義的研究方向之一，研究水平居于全國領(lǐng)先地位，研究成果在全國具有較大認可度。

為進一步拓展學術(shù)影響力、打造學術(shù)交流平臺，上海政法學院刑法學學科創(chuàng)辦了具有鮮明特色的《刑事政策論壇》系列連續(xù)出版物。《刑事政策論壇》以廣義刑事政策為視角，以匯集刑事政策理論研究和實踐經(jīng)驗為主要內(nèi)容，同時兼顧諸學科涉及刑事政策的學術(shù)探索，期望能為廣義刑事政策領(lǐng)域研究者提供一個交流平臺。《刑事政策論壇》至今已經(jīng)出版四輯，今年出版的第五輯以刑罰執(zhí)行政策的理論發(fā)展與實踐進展為主題，側(cè)重對近年來刑事司法領(lǐng)域的刑罰執(zhí)行政策進行理論研究和實踐梳理。本輯遴選國內(nèi)刑罰執(zhí)行政策研究領(lǐng)域知名專家學者有關(guān)刑罰執(zhí)行政策的學術(shù)成果，對刑罰執(zhí)行中的監(jiān)督機制、刑罰執(zhí)行中的人權(quán)保障、刑罰執(zhí)行中社區(qū)矯正問題、刑罰執(zhí)行與寬嚴相濟的刑事政策、腐敗犯罪刑罰執(zhí)行政策、國外社區(qū)刑罰執(zhí)行政策研究等諸多前沿問題進行探討。本輯在既往研究框架基礎(chǔ)上，嘗試將實踐問題與理論研究相結(jié)合，冀望這一嘗試能夠為刑罰執(zhí)行政策理論研究與實踐發(fā)展提供廣闊思路，同時能夠促進刑事領(lǐng)域法治進步與刑事一體化的發(fā)展。