第二節(jié) 所有權(quán)的內(nèi)容

一、所有權(quán)的內(nèi)容概述

所有權(quán)的內(nèi)容，也稱所有權(quán)的權(quán)能，是指所有人為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)所有物的獨(dú)占性的支配權(quán)，在法律允許的范圍內(nèi)可以采取的手段。在法律實(shí)踐中，表現(xiàn)為所有權(quán)的作用。任何權(quán)利都有積極權(quán)能和消極權(quán)能。所謂積極權(quán)能，即權(quán)利人可以采取的實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的手段；消極權(quán)能是權(quán)利人依法排除他人對(duì)所有權(quán)的非法侵害的權(quán)能。所有權(quán)的消極權(quán)能與物權(quán)的保護(hù)手段沒有區(qū)別，所以這里只介紹所有權(quán)的積極權(quán)能。

（一）占有權(quán)能

占有權(quán)能，是指所有權(quán)人實(shí)際控制標(biāo)的物的權(quán)利。占有權(quán)能是實(shí)現(xiàn)對(duì)物的使用、收益的基礎(chǔ)。占有權(quán)能可以同所有權(quán)分離，而為非所有權(quán)人享有，比如小件寄存。

與占有權(quán)能密切聯(lián)系的兩個(gè)概念是占有和占有權(quán)。占有，是指民事主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際控制。占有權(quán)，是指民事主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際控制權(quán)。^[8]一般地說，占有、占有權(quán)和占有權(quán)能是三個(gè)不同的概念，各有其內(nèi)涵和外延。第一，占有權(quán)能隸屬于所有權(quán)，是所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能，占有權(quán)能可以從所有權(quán)中分離出去，成為其他權(quán)利的權(quán)能，比如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)集體所有的土地經(jīng)營(yíng)管理，此時(shí)土地的占有權(quán)能轉(zhuǎn)移到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中。第二，占有權(quán)是指有合法原因的占有，即指對(duì)標(biāo)的物具有實(shí)際控制的權(quán)利，占有權(quán)屬于權(quán)利的范疇。比如，承租人對(duì)租賃的房屋享有占有權(quán)。第三，占有是指對(duì)物的實(shí)際控制，這種占有可能是有權(quán)利的占有，也可能是沒有權(quán)利的占有，前者如根據(jù)合同的占有，后者如小偷對(duì)盜竊物的占有。有權(quán)利的占有是占有權(quán)，沒有權(quán)利的占有則不是占有權(quán)。

（二）使用權(quán)能

使用權(quán)能，是指依所有物的性能或用途，在不毀損所有物本體或變更其性質(zhì)的情形下利用物的權(quán)能。使用權(quán)能可以同所有權(quán)分離，而為非所有人享有，“該權(quán)能的行使以對(duì)于物有占有為前提，就此而論，享有物的使用權(quán)能必須同時(shí)享有物的占有權(quán)能”。^[9]比如租住他人房屋。“所有人根據(jù)法律或合同的規(guī)定，可將使用權(quán)移轉(zhuǎn)給非所有人行使。非所有人取得使用權(quán)，即使在已經(jīng)對(duì)物進(jìn)行事實(shí)上使用的情況下，也必須依據(jù)法定的方式，而且非所有人的使用權(quán)是由所有權(quán)派生出來并依賴于所有權(quán)的。非所有人行使使用權(quán)時(shí)，必須根據(jù)法律或合同的規(guī)定進(jìn)行，一般要按照指定的用途使用。”^[10]

（三）收益權(quán)能

收益權(quán)能，是指收取所有物的天然孳息和法定孳息。天然孳息，是指依據(jù)物的自然性能或者物的變化規(guī)律而取得的收益，例如果樹的果實(shí)，母牛產(chǎn)出的奶等；法定孳息，是指依據(jù)一定的法律關(guān)系而取得的收益，例如收取出租房屋的租金、收取貸款的利息等。收益權(quán)能可以同所有權(quán)分離，而為非所有人享有，比如房屋轉(zhuǎn)租。

（四）處分權(quán)能

處分權(quán)能，是指依法對(duì)物進(jìn)行處置，從而決定物的命運(yùn)的權(quán)利。處分權(quán)能為所有權(quán)最核心的權(quán)能，是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的最重要特征。一般地說，沒有處分權(quán)能就沒有所有權(quán)。處分包括事實(shí)上的處分和法律上的處分。事實(shí)上的處分，是指對(duì)物進(jìn)行的物理上的處分，如改變、改造、消費(fèi)或者毀損物等，如拆除房屋、吃掉面包等；法律上的處分，是指使標(biāo)的物的所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)、限制，從而使所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)的法律行為，如交付買賣的標(biāo)的物、抵押權(quán)的設(shè)定等。處分權(quán)能一般不能同所有權(quán)分離，在特殊情形，部分處分權(quán)能可以同所有權(quán)分離，如信托。

二、所有權(quán)及其權(quán)能相分離

所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分四種權(quán)能，這些權(quán)能可以和所有權(quán)發(fā)生分離，這是所有人行使所有權(quán)的具體形式。所有權(quán)的部分權(quán)能可以和所有權(quán)發(fā)生分離，但不是所有權(quán)的全部權(quán)能和所有權(quán)發(fā)生分離，否則便發(fā)生了所有權(quán)的消滅。占有、使用、收益和部分處分權(quán)能可以和所有權(quán)發(fā)生分離，但是，處分權(quán)能不可能和所有權(quán)發(fā)生完全分離，因?yàn)樘幏謾?quán)能是所有權(quán)的核心權(quán)能，如果處分權(quán)能完全和所有權(quán)發(fā)生分離，則會(huì)導(dǎo)致所有權(quán)消滅。例如，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是占有、使用和收益權(quán)能與所有權(quán)發(fā)生分離，但所有人仍然掌握著處分權(quán)能；宅基地使用權(quán)是占有、使用和部分收益權(quán)能與所有權(quán)發(fā)生分離，但所有人掌握著處分權(quán)能。

《物權(quán)法》第40條規(guī)定：“所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利，不得損害所有人的權(quán)利。”

在所有權(quán)基礎(chǔ)上設(shè)定用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)，是基于所有人的自主決定而產(chǎn)生的，是所有權(quán)權(quán)能分離的結(jié)果。從這個(gè)角度看，所有權(quán)制度是物權(quán)法的核心制度，因此，片面強(qiáng)調(diào)物的利用關(guān)系并不妥當(dāng)。他物權(quán)的設(shè)定，不僅不會(huì)導(dǎo)致所有權(quán)消滅，反而會(huì)使所有人更好地實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)。他物權(quán)是在所有權(quán)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，他物權(quán)本質(zhì)上是對(duì)所有權(quán)的限制。一般地說，他物權(quán)一旦消滅，所有權(quán)就會(huì)恢復(fù)其圓滿狀態(tài)。他物權(quán)人根據(jù)法律規(guī)定或者約定享有他物權(quán)，但他物權(quán)的行使不得損害所有人的利益，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。