事故處理被延遲　交警部門應(yīng)擔(dān)責(zé)

經(jīng)典案例

某省1997年6月18日晚，謝某和弟弟謝某某乘坐車主黃某的三輪車與某汽車廠業(yè)主彭某駕駛的小轎車相撞。交警部門接到報(bào)案及時(shí)派員趕到現(xiàn)場(chǎng)，謝某姐弟被送往醫(yī)院治療。謝某某多處骨折，謝某左耳聽力下降，評(píng)定為十級(jí)傷殘。這次事故，謝某某損失了1.8萬(wàn)元，謝某損失了2.4萬(wàn)元。

事故發(fā)生后的第三天，肇事車主彭某向交警部門預(yù)付了1萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)后，彭某的車輛被放行。三輪車車主黃某也受了傷，但他沒到交警部門配合處理案件，而是外出打工，長(zhǎng)期未歸。1998年4月30日，交警部門認(rèn)定：彭某負(fù)主要責(zé)任，黃某負(fù)次要責(zé)任，乘客謝某姐弟不負(fù)責(zé)任。

然而，賠償一事沒有落實(shí)。2000年10月27日，在謝某姐弟多次催促下，交警部門作出了《賠償調(diào)解終結(jié)書》：因黃某無(wú)法找到，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟。隨后，謝某姐弟向法院提起民事賠償訴訟，要求彭某、黃某承擔(dān)賠償責(zé)任。而此時(shí)彭某經(jīng)營(yíng)的汽修廠已經(jīng)虧損倒閉，負(fù)債累累，本人又下落不明，而黃某則根本沒有賠償能力，即使法院判決由兩事故責(zé)任人賠償，也難以執(zhí)行。姐弟倆認(rèn)為，事故發(fā)生時(shí)，彭某有車有廠，有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，如果交警支隊(duì)在處理事故時(shí)能及時(shí)作出責(zé)任認(rèn)定，他們完全可以通過向法院提起民事訴訟的方式來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。而現(xiàn)在這種即將面臨的執(zhí)行困難，完全是交警部門不及時(shí)履行職責(zé)所致。

2002年6月18日，謝某姐弟倆向法院提起行政訴訟，要求交警部門賠償自己的損失。

法槌定音

法院認(rèn)為，交警部門遲延履行法定職責(zé)屬不作為行為，致使謝某姐弟的損失無(wú)法及時(shí)得到補(bǔ)救。因此判決：除黃某不配合交警部門及時(shí)處理事故負(fù)有20%的責(zé)任外，交警部門負(fù)有80%的責(zé)任，即當(dāng)承擔(dān)彭某應(yīng)當(dāng)賠償給謝某姐弟的各項(xiàng)損失。

法律解析

行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)工作人員在行使國(guó)家行政管理權(quán)的過程中，侵犯自己的合法權(quán)益時(shí)，依法向法院請(qǐng)求司法保護(hù)，并由法院對(duì)行政行為進(jìn)行審查和裁決的一種訴訟活動(dòng)。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第47條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起10日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。而本案中的交警部門卻延遲了9個(gè)多月才作出事故認(rèn)定，遲延了近3年才作出事故調(diào)解終結(jié)結(jié)論，其不作為行為不僅違反了法律的規(guī)定，而且還給兩原告造成了4萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第2條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。同時(shí)根據(jù)《國(guó)家賠償法》第16條第1款的規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。故法院依法判決交警部門承擔(dān)80%的民事賠償責(zé)任。

法條鏈接

《國(guó)家賠償法》第2條、第16條