- PPP項目落地的法律之道
- 李金升
- 575字
- 2019-11-15 21:03:16
帽子:PPP是一頂漂亮的“帽子”,很多項目都可以“戴”
PPP模式并不是僅限于某一類項目才能適用,而是很多項目都可以適用。例如:根據(jù)《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》(財金〔2014〕76號)的規(guī)定,對于具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規(guī)模相對較大、需求長期穩(wěn)定等特點,如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務設施等城市基礎設施及公共服務領域項目,均適宜采用政府和社會資本合作模式的項目,并要求各級財政部門要重點關注,優(yōu)先選擇收費定價機制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。
在財政部印發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》第六條規(guī)定,投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目,均適宜采用政府和社會資本合作模式。并規(guī)定財政部門(政府和社會資本合作中心)應負責向交通、住建、環(huán)保、能源、教育、醫(yī)療、體育健身和文化設施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作項目。行業(yè)主管部門可從國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項規(guī)劃中的新建、改建項目或存量公共資產中遴選潛在項目。
對于究竟哪些項目可以“戴”PPP帽子,從《財政部關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知》(財金〔2014〕112號)發(fā)布的30個政府和社會資本合作示范項目名單中,可窺究竟。
續(xù)表