- 非洲商事法律制度精析
- 韓良
- 9353字
- 2019-11-08 21:00:52
第四節(jié) 非洲外匯法律制度
所謂外匯管理,是指一國政府授權(quán)國家貨幣金融管理當(dāng)局或其他國家機關(guān),通過立法和設(shè)立市場規(guī)則,對在其境內(nèi)和管轄范圍內(nèi)的本國和外國的機關(guān)、企業(yè)、團體、個人的外匯買賣、外匯收支、外匯借貸、國際結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等,進行的組織、協(xié)調(diào)、制約和控制等管制措施的制度。
雖然各國對本國的外匯管制屬于一國內(nèi)政范疇,但管制范圍、管制手段等并不是毫無限制的,應(yīng)遵守國際上的相關(guān)規(guī)則。《國際貨幣基金協(xié)定》和根據(jù)該協(xié)定成立的國際貨幣基金組織給各成員國設(shè)定了義務(wù),成員國應(yīng)當(dāng)遵守。國際貨幣基金組織的宗旨之一是協(xié)助建立成員國經(jīng)常性交易的多邊支付制度,幫助消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制。《國際貨幣基金協(xié)定》第8條和第14條規(guī)定了成員國外匯管制方面的義務(wù),包括各會員國未經(jīng)基金同意,不得對國際經(jīng)常往來的付款和資金轉(zhuǎn)移施加限制;會員國之間貨幣的匯兌契約不得與該國按本協(xié)定所施行的外匯管理條例相抵觸;會員國不得施行歧視性貨幣措施或多種貨幣匯率制等。
一、相關(guān)法律與主管機構(gòu)
非洲各國對外匯管理一般都有專門立法,通常叫做外匯管理法,主管機構(gòu)一般由政府授權(quán)財政部、中央銀行或另外成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)。尼日利亞、埃及、加納、塞拉利昂等國由央行制定本國的外匯政策,南非、納米比亞、萊索托和斯威士蘭的外匯制度比較特殊,作為南非蘭特共同貨幣區(qū)的成員國,執(zhí)行南非《外匯管制法》統(tǒng)一規(guī)定。喀麥隆、中非共和國、剛果(布)、加蓬、赤道幾內(nèi)亞、乍得作為中非貨幣與經(jīng)濟共同體國家,外匯管理規(guī)定主要以2000年4月29日制定的、2004年1月2日正式生效的《中部非洲經(jīng)貨共同體成員國外匯協(xié)調(diào)管理條例》為依據(jù),該規(guī)定取代了各成員國原來的外匯管理辦法。
表2-5 非洲國家外匯管理主管機構(gòu)和相關(guān)法律

二、各國外匯管制程度
根據(jù)外匯管制內(nèi)容和嚴(yán)格程度的不同,可以把非洲各國的外匯管理制度分為以下三種類型:
(一)實行嚴(yán)格外匯管制的國家
這類國家對非居民辦理經(jīng)常項目外匯支付和資本項目通常都會加以限制,包括摩洛哥、塞拉利昂和埃及等國。
摩洛哥貨幣為迪拉姆(Dirham)。人民幣與迪拉姆不可直接兌換。摩洛哥國民不管是自然人還是法人均不能建立個人外匯賬戶,也不能持有任何外匯現(xiàn)金。國民由于其商品或服務(wù)出口所得外匯均須出售給摩洛哥中央銀行,如需進口商品或服務(wù),或支付其他需以外幣支付的費用,則需向銀行申購?fù)鈪R。對于外國人個人或企業(yè),則可在銀行建立外匯賬戶或可兌換迪拉姆賬戶,但外匯賬戶中的外匯入賬后立即自動兌換成可兌換迪拉姆。如需提取外匯,外國個人或企業(yè)需向摩洛哥銀行購買外匯。對于外匯買賣,摩洛哥建立有銀行間的外匯買賣市場,而其他機構(gòu)或個人則不得直接從事外匯買賣。摩洛哥外匯管理局授權(quán)有資質(zhì)的銀行為相關(guān)企業(yè)開設(shè)賬戶,企業(yè)可使用該賬戶用于國際交易中的外幣結(jié)算,開設(shè)賬戶之后相關(guān)交易金額不需要再事先得到摩洛哥外匯管理局的批準(zhǔn)。但是摩洛哥外匯管理局要求辦理外幣兌換業(yè)務(wù)的企業(yè)必須遵守該局制定的詳細(xì)的報告制度。
塞拉利昂金融機構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù),必須向央行申請獲準(zhǔn),再由財政部長簽發(fā)經(jīng)營許可證,獲準(zhǔn)經(jīng)營外匯的銀行被稱為“授權(quán)經(jīng)營單位”(Authorized Dealers)。塞拉利昂通過這一措施,不但嚴(yán)格控制了經(jīng)營外匯的金融機構(gòu)數(shù)量,實際上也控制了外資在本國的外匯經(jīng)營權(quán)。為了穩(wěn)定塞拉利昂國內(nèi)市場匯率,塞拉利昂中央銀行采取每周三定期拍賣外匯的辦法向市場供應(yīng)外匯,央行的拍賣價格對商業(yè)銀行、兌換所和平行市場的外匯價格有很大的指導(dǎo)作用,形成了一種貨幣政策。另外,塞拉利昂的出口商必須將外匯在自出口之日起90日內(nèi)匯到塞拉利昂國內(nèi)有關(guān)賬戶上,從而限制了出口商對外匯的使用。
從20世紀(jì)90年代初開始,埃及在國際貨幣基金組織的幫助下對金融體制實行了大膽改革:經(jīng)常項下和資本項下實現(xiàn)外匯自由兌換;經(jīng)濟組織、居民可自由開立外匯賬戶;外匯收入可以自由匯出境外。這一措施的實施一度成為埃及經(jīng)濟開放政策、良好投資環(huán)境的一項重要標(biāo)志。然而,自“9·11”以后,由于埃及國際收支持續(xù)逆差,外匯收入下降,外匯一直較為緊張。一般銀行都規(guī)定了一次性兌換外匯的最高金額。外匯供應(yīng)失衡,銀行、外幣兌換所將從市場買進的外幣上交,外幣賣出業(yè)務(wù)凍結(jié),形成了外幣有行無市、只進不出的局面。從2003年上半年開始,對出口企業(yè)實施強制結(jié)售匯制度。旅行社和賓館等可直接向游客收取外匯,而不必事先將美元兌換成埃鎊后進行結(jié)算;出口商、旅游收匯單位等必須將外匯收入的75%賣給銀行。隨著政局的動蕩,埃及的外匯管理變得更加嚴(yán)格,2012年底,埃及央行施行新的外匯管理政策,開始通過拍賣美元的方式來控制市場美元的供應(yīng)量,并且禁止居民攜帶超過10000美元或等值外幣離境。但2014初埃及央行放松了個人匯出外匯的數(shù)額限制,宣布允許埃及境內(nèi)個人2014年度一次性匯出最高10萬美元的外匯。
(二)實行部分外匯管制的國家和地區(qū)
這類國家通常對非居民辦理經(jīng)常項目外匯支付不加管制,但對資本項目卻加以限制,如尼日利亞、加納、蘭特共同貨幣區(qū)、坦桑尼亞、贊比亞、中非貨幣與經(jīng)濟共同體國家。
在尼日利亞,對于居民和非居民涉及無形交易和經(jīng)常轉(zhuǎn)移的外匯支付,在向銀行提交證明材料、填寫規(guī)定表格后即可辦理,通常單筆交易不超過5000美元。銀行可以為進出口商提供外匯貸款、外貿(mào)融資便利,接受外匯擔(dān)保,彌補其資金缺口。對于參股尼日利亞公司,外國投資者可自由兌換外匯購買股份,且沒有持股比例限制(除油氣領(lǐng)域不能擁有100%股權(quán)外),對利潤、紅利的匯出和轉(zhuǎn)移以及投資的收回等沒有限制,只需向特許交易商出具資本輸入證書CCI(Certificate of Capital Importation)即可辦理。
加納2006年《外匯法》第3條規(guī)定,個人只有根據(jù)本法獲得加納中央銀行頒發(fā)的執(zhí)照才可經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)。第15條規(guī)定,任何居民和非居民之間的由外匯支付的買賣,都必須通過銀行進行;任何外匯的匯出或匯入都需要通過授權(quán)經(jīng)銷商進行;出口商如果沒有把收入轉(zhuǎn)移回國,將會違反本法并受到罰款或刑事處罰。
蘭特共同貨幣區(qū)成員國內(nèi)部之間外匯交易不受限制,與該區(qū)以外的外匯交易才受管制,但相對比較放松。成員國對經(jīng)常項目項下的限制基本取消。對于居民經(jīng)常項目下的外匯收付需求,只需向授權(quán)交易商提供有關(guān)證明材料就可辦理。一般來說,貨幣區(qū)成員國對非居民投資所得的匯出沒有限制。但由居民支付的外國貸款在匯出前需要先行批準(zhǔn)。
坦桑尼亞政府已經(jīng)接受了國家貨幣基金組織第8條規(guī)定的義務(wù),經(jīng)常項目下的外匯可實現(xiàn)自由兌換。大多數(shù)銀行都可以從事本國貨幣和外匯業(yè)務(wù),所有外匯和國內(nèi)貨幣在坦桑尼亞國內(nèi)銀行間都可以自由劃轉(zhuǎn)。所有從事進出口業(yè)務(wù)的公司都可以憑有效合同從自己的開戶行兌進或兌出外匯,只須事先登記而無須專門批準(zhǔn)。外資企業(yè)可享受賺得的外匯,利潤和資本可以100%不受牽制匯出坦桑尼亞,外國股東所得股息和分紅也可自由匯出。
1994年,贊比亞政府取消了外匯管制,匯率由市場調(diào)節(jié),資本項目和經(jīng)常項目下的貨幣都可以自由兌換,匯率完全由市場供求關(guān)系決定。外國居民可在贊比亞外匯市場上自由兌換貨幣,外國投資者的利潤及紅利可兌換成外幣并可自由匯出境。但是由于贊比亞貨幣不斷貶值,國內(nèi)經(jīng)濟不斷惡化,2013年4月29日,贊比亞政府頒布了2013年第32號法令,《贊比亞銀行條例》加強了中央銀行對貨幣匯出的監(jiān)管,條例第六條規(guī)定任何出口商、進口商、投資商應(yīng)當(dāng)開立外幣賬戶,出口商在出口貨物裝船六十天內(nèi)應(yīng)把收入?yún)R入該賬戶。第七條規(guī)定出口商應(yīng)填寫出口收入監(jiān)管表。第八條規(guī)定,凡上述賬戶持有人外匯收入超過1萬美元或等值于1萬美元的其他貨幣,或者非上述賬戶持有人收入超過5千美元,應(yīng)當(dāng)提交進口和匯款監(jiān)管表。通過金融機構(gòu)持有外幣賬戶的進口商或出口商,應(yīng)在資金轉(zhuǎn)入賬戶60日內(nèi)提供進口貨物的海關(guān)清關(guān)單或相關(guān)服務(wù)的條款的證明以釋放賬戶內(nèi)資金。第九條規(guī)定,當(dāng)支付給進口商或出口商的價款超過1萬美元或等值于1萬美元的其他貨幣時,需使用電子匯款方式。當(dāng)支付給進口商或出口商的價款超過10萬美元或等值于10萬美元的其他貨幣時,需使用由國際承認(rèn)的三家信用評級機構(gòu)其中一家評級為B+及以上的銀行開具的不可撤銷信用證。第十四條規(guī)定外幣賬戶持有人每人每天在金融機構(gòu)通過柜臺交易提款不得超過5000美元或等值其他貨幣,非賬戶持有人每人每天在金融機構(gòu)提款不得超過1000美元。外匯管理局或匯款服務(wù)提供商不得對一個人提供出口外幣匯款超過1000美元每天或者在一個月內(nèi)最多不得超過5000美元。
中非貨幣與經(jīng)濟共同體國家外匯管理規(guī)定主要以2000年4月29日制定的、2004年1月2日正式生效的《中部非洲經(jīng)貨共同體成員國外匯協(xié)調(diào)管理條例》為依據(jù)。該規(guī)定取代了各國原來的外匯管理辦法,其主要特點如下:國家從經(jīng)濟活動領(lǐng)域中退出,將外匯經(jīng)營和轉(zhuǎn)移管理職能轉(zhuǎn)交給得到政府主管部門授權(quán)的中介;取消短期資本流動的監(jiān)管和行政審批;經(jīng)常賬戶交易支付自由化(包括商品和服務(wù)、可視物、外匯結(jié)構(gòu)等);加強對銀行在外匯操作和監(jiān)管事務(wù)中的問責(zé)。
(三)名義上取消外匯管制的國家
毛里求斯金融市場自由、開放。外資銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以在該國注冊營業(yè);銀行利率放開,由各商業(yè)銀行自行決定;無外匯管制,當(dāng)?shù)刎泿疟R比可與外幣自由兌換。博茨瓦納實施靈活的外匯管理政策,無外匯管制。
值得注意的是,外匯管制制度的政策性比較強,隨著一國的政治及經(jīng)濟形勢的變化,制度隨時都可能發(fā)生變化,上述埃及的外匯制度由松到緊就是最好的實例。所以以上分類是根據(jù)近幾年各國外匯相關(guān)的規(guī)定進行的,隨著情況的變化,分類也可能會發(fā)生變化。
三、各國外匯制度的具體規(guī)定
(一)經(jīng)常項目的外匯管制
經(jīng)常項目指本國與外國進行經(jīng)濟交易而經(jīng)常發(fā)生的項目,包括對外貿(mào)易收支、非貿(mào)易往來和單方面轉(zhuǎn)移三個項目。對外貿(mào)易收支是指通過本國海關(guān)進出口貨物而發(fā)生的外匯收支。非貿(mào)易往來,又稱勞務(wù)收支或無形貿(mào)易收支,包括貨運、港口供應(yīng)與勞務(wù)、旅游收支、投資收支和其他非貿(mào)易往來收支。單方面轉(zhuǎn)移,包括本國與國際組織、外國政府之間相互的無償援助和捐贈,以及私人的僑匯和居民的其他收入。由于名義上取消外匯管制的國家不存在外匯管制的具體規(guī)定,實行部分外匯管制的國家對經(jīng)常項目也持開放態(tài)度,所以對各國外匯制度經(jīng)常項目的具體規(guī)定的討論主要圍繞實行嚴(yán)格外匯管制的國家。
1.對外貿(mào)易收支的外匯管制規(guī)定
在出口外匯管制中,最嚴(yán)格的規(guī)定是出口商必須把全部外匯收入按官方匯率結(jié)售給指定銀行。出口商在申請出口許可證時,要填明出口商品的價格、數(shù)量、結(jié)算貨幣、支付方式和支付期限,并交驗信用證。對進口外匯的管制通常表現(xiàn)為進口商只有得到管匯當(dāng)局的批準(zhǔn),才能在指定銀行購買一定數(shù)量的外匯。管匯當(dāng)局根據(jù)進口許可證決定是否批準(zhǔn)進口商的買匯申請。有些國家將進口批匯手續(xù)與進口許可證的頒發(fā)同時辦理。
根據(jù)《塞拉利昂銀行外匯交易管理條例》(Bank of Sierra Leon Regulations Govering Foreign Exchange Transactions)第三條、第四條的規(guī)定,塞拉利昂出口商可保留出口外匯收入,但是必須將外匯存在塞拉利昂國內(nèi)。為此,央行通過商業(yè)銀行(通常是外匯托收行)向出口商發(fā)放一份“出口表格”。“出口表格”必須附兩個文件,即正本出口貨物發(fā)票和發(fā)運前商品檢驗證書。這份表格必須由有關(guān)銀行簽章,并作為出口貨物在港口放行的依據(jù)之一,成為央行通過有關(guān)商業(yè)銀行控制出口商外匯回收的手段。出口商須在自出口之日起90天內(nèi)將出口收匯匯到有關(guān)賬戶上。外匯回收時間可以延長90天,但必須通過代理商業(yè)銀行實現(xiàn)向央行申請。違反此項規(guī)定的出口商將不能領(lǐng)到下次出口需要的“出口表格”。對于有自由外匯的進口商,對外付款只要充分說明外匯來源和進口用途,就沒有金額限制。對于沒有自有外匯的進口商,可以通過代理行向央行拍賣市場競購,也可以向商業(yè)銀行購買。當(dāng)然申請付款時必須出具進口文件和填寫“外匯管制表”。
蘭特共同貨幣區(qū)成員國納米比亞對貿(mào)易的外匯管制包括:進口貨款必須在貨物裝運后支付,可根據(jù)合同支付預(yù)付款;出口貨款必須在貨物裝運后半年內(nèi)收訖,特殊情況可申請延長;國外代理傭金可根據(jù)出口價格的一定比例支付;遠期付匯條件一般為一年,根據(jù)需要可同商業(yè)銀行協(xié)商。
尼日利亞進口商如需外匯,需向中央銀行申請,待批準(zhǔn)后委托尼日利亞商業(yè)銀行代理從中央銀行每星期兩次的外匯拍賣市場競買取得。從官方外匯市場購買到的外匯無需進一步的審批即可匯出境外。經(jīng)批準(zhǔn)的對外支付可以通過在尼日利亞開立的對外賬戶以任何可自由兌換貨幣結(jié)算。出口收入可采用任何一種可與奈拉自由兌換的外幣或某種規(guī)定的貨幣結(jié)算,并存入出口收入賬戶。
尼日利亞的出口商在經(jīng)過裝船前檢查后合法出口獲得的外匯收入,可以自由支配使用。進口商則可以通過特許交易商購匯從國外購買合法商品,并接受目的地檢查。尼日利亞《外匯法(外匯監(jiān)測管理和有關(guān)雜項規(guī)定)》要求所有的交易必須提供足夠的相關(guān)文件,法令不允許籠統(tǒng)不具體的交易和無關(guān)聯(lián)無文件支持的交易。5000美元及其以上外匯輸入需申報。5000美元及其以上的等值外匯須填寫申報表,但申報表僅是為了統(tǒng)計目的。
在坦桑尼亞進行大宗貿(mào)易,相關(guān)貿(mào)易公司只要向銀行遞交申請并獲得批準(zhǔn),就可以在結(jié)算時憑單據(jù)按當(dāng)時市場價格兌換和匯出美元。對投資或工程承包項目,坦桑尼亞政府保證可以通過經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行無條件地自由兌換貨幣。
2.勞務(wù)收支的外匯管制規(guī)定
勞務(wù)收支主要包括:商品的運輸費、保險費和其他附屬費用;旅游者在該國停留期間為本人或他人購買的商品和勞務(wù);投資收入,包括經(jīng)營直接投資企業(yè)的利潤收入和參股投資者所得的股息收入;其他商品和勞務(wù)收支。此外,使領(lǐng)館人員工資等開支,本國居民在國外的財產(chǎn)收入,商品進出口以外的商業(yè)銷售、專業(yè)服務(wù)和技術(shù)服務(wù),金融服務(wù)如貸款的利息,版權(quán)及許可證費,乘客保險等非商品保險等,也包括在勞務(wù)費用項目中。
摩洛哥對于外國投資收入的轉(zhuǎn)匯出境與個人收入轉(zhuǎn)匯出境分別做出了規(guī)定。經(jīng)認(rèn)證的銀行可以為境外投資者的下述幾種主要形式的收益提供資金返程業(yè)務(wù),包括:在摩洛哥公司的股息或利潤分成;企業(yè)董事會董事車馬費;外國公司在摩洛哥分公司實現(xiàn)的利潤;租賃收入;合同貸款利息。這項一般授權(quán)沒有時間限制或額度限制,但外國投資者要從所投資的摩洛哥公司撤回收益,需要滿足條件:在該公司設(shè)立之初,外國投資者作為發(fā)起投資人以摩洛哥貨幣投資該公司。該投資所需的摩洛哥貨幣可以通過向摩洛哥中央銀行購買,也可以通過已有的摩洛哥貨幣賬戶或可兌換迪拉姆的賬戶直接支付。初始投資還需采用規(guī)定的形式。外國投資者還需要及時以相關(guān)途徑向銀行和所涉及的摩洛哥公司提供所需的文件和信息。投資收益在交納了摩洛哥有關(guān)稅款后即可匯出,無金額和時間上的限制。作為儲備用的未加分配利潤可以并入到以后的利潤中分配并匯往國外。在匯出收益時,摩洛哥企業(yè)應(yīng)向銀行提交以下文件:匯出股息、利潤分成,須提供:(1)企業(yè)財務(wù)年度盈虧決算報表、資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)文件,文件須有稅務(wù)部門蓋章;(2)股東大會關(guān)于企業(yè)經(jīng)營狀況及利潤、股息分配的會議記錄;(3)在國外的外國國籍或摩洛哥國籍的董事和股東名單,包括他們的身份、國籍、地址、每人持有的股票數(shù),以及他們應(yīng)得到的分成金額;匯出車馬費,須提供在國外的外國國籍或摩洛哥國籍的董事名單,包括他們的身份、地址、付給每人的毛、凈金額以及董事會關(guān)于車馬費支付的決議記錄;匯出外國公司在摩洛哥的分公司實現(xiàn)的經(jīng)營利潤,須提供企業(yè)財務(wù)年度盈虧決算報表、資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)文件,文件須有稅務(wù)部門蓋章;匯出租賃收入,須提供租賃收入及交納稅款的明細(xì)賬,并附上租賃合同及納稅證明;匯出貸款本金和利息,須提供按貸款合同償還貸款及支付利息的銀行證明。
對于個人收入?yún)R出,則規(guī)定法律規(guī)定的受益人可將其在摩洛哥所獲得的利潤、工資、薪金、退休金、報酬等收入的節(jié)余部分匯出境外。收入節(jié)余轉(zhuǎn)賬金額的計算方式為:在公共或私人部門工作的雇員,其工資、獎金等收入扣除應(yīng)納稅款、退休基金和社會保險后,允許其將所得凈收入的50%匯出境外;退休人員,其退休金在納稅后可將其稅后收入的50%匯出境外;其他職業(yè)人員,允許其在納稅后將其凈收入的50%匯出境外。雇員和退休人員可按月或幾個月集中辦理。其他人員在每年年終向稅務(wù)部門納稅后辦理轉(zhuǎn)匯,可一次或多次匯出。辦理轉(zhuǎn)匯時,法律規(guī)定公共部門雇員提供其工作單位出具的、經(jīng)會計人員簽署意見的工資證明,包括受益人和雇主名稱、完稅后的每月工資數(shù)額,或提供由財政部撥款信息處出具的收入單據(jù)。私人部門雇員提供由雇主出具并簽字的工資證明,包括受益人和雇主名稱、完稅后的每月工資;雇主須對該證明的內(nèi)容及對國家稅務(wù)和勞動部門負(fù)責(zé)。出具任何假證明將按外匯管理條例予以懲處。退休人員提供退休金證明。自由職業(yè)者提供稅務(wù)部門征收所得稅文件,包括收入總額和征稅額及已納稅稅單。
塞拉利昂對于非居民在塞拉利昂境內(nèi)通過合法商業(yè)活動或交易獲取的如紅利收入、一般性凈收入和其他投資收入(版稅、房租等)等利潤匯出沒有限制,也無需通知塞拉利昂中央銀行。商業(yè)銀行(經(jīng)授權(quán)的經(jīng)紀(jì)人)可以為非居民向中國支付和轉(zhuǎn)賬利潤,但必須提供能證明匯款是用于匯出(投資)利潤的文件或報表。對于國際機構(gòu)、組織、外國非政府組織的非居民雇員,商業(yè)銀行可以將他們不超過工資部分的報酬匯出。對于其他非居民,商業(yè)銀行可以按上述方式支付,但須提供有效的工作許可和報酬支付協(xié)議。商業(yè)銀行或經(jīng)授權(quán)的經(jīng)紀(jì)人可以為塞拉利昂境內(nèi)合法的營業(yè)性項目或交易依據(jù)貸款協(xié)議向外國的經(jīng)常性國際賬戶支付和轉(zhuǎn)賬貸款利息,不受任何限制。但也需要提供通過商業(yè)銀行或貸款匯入收據(jù)等證明性文件或有效的進口文件、海關(guān)對物資的估價證明、注明應(yīng)支付利息數(shù)額]的利息支付表和信貸協(xié)議。商業(yè)銀行可以為個人或企業(yè)向海外的保險公司支付保金。但須由可為同級別商業(yè)行為承保的一家當(dāng)?shù)乇kU公司(同意)在保單上的簽字,并提供海外保險公司要求支付保險金的請求。為個人和企業(yè)向海外保險公司支付保險金的匯款須直接付給該保險公司或機構(gòu)。特許權(quán)使用或根據(jù)技術(shù)服務(wù)協(xié)定所獲報酬的匯款限制在凈銷售額的1~5%,管理服務(wù)報酬匯款限制在公司稅前利潤的2~5%,管理服務(wù)報酬在經(jīng)營開始的3~5年內(nèi)無預(yù)期利潤時其匯款可限定在凈銷售額的1~2%,咨詢報酬匯款可達到項目費用的20%,咨詢項目須是技術(shù)含量較高且本土公司無能力達到。
在尼日利亞投資的外國投資企業(yè)一般不能開設(shè)美元賬戶。在尼日利亞投資的外國人須從授權(quán)交易商那里獲取《資本輸入證書》和《資本入境證明》,然后可享有將外匯匯出境外的資格,匯出境外的外匯可包括:投資產(chǎn)生的股利和利潤(稅后)、外國貸款的還款、投資的售出或清算所獲得的收入。外國居民可允許100%的匯回納稅后的所得作為個人家庭匯款,但匯款前需向銀行出示收入證明和納稅證明。尼日利亞對于居民和非居民涉及無形交易和經(jīng)常轉(zhuǎn)移的外匯支付,在向銀行提交證明材料、填寫規(guī)定表格后即可辦理,通常單筆交易不超過5000美元,如商務(wù)旅游限額(Business Travel Allowance,BTA)、個人旅游限額(Personal Travel Allowance,PTA)、國外學(xué)習(xí)費用、國外醫(yī)療費用、信用卡支付、壽險費用支付等。
坦桑尼亞可以自由匯入和匯出的項目包括:投資和經(jīng)營所得的凈利潤和紅利;按照投資法登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議所發(fā)生的版稅和費用;經(jīng)營企業(yè)出售或清算所得的匯款(除去全部稅收和其他債務(wù)人之外的凈收入)或投資所得的利息;坦桑尼亞企業(yè)外籍人士的報酬和其他津貼,在繳納所得稅后的合法收入,同時利潤匯出不用交稅。2008年《外匯管理條例》第22條規(guī)定,外幣兌換所不得為出境旅行的坦桑尼亞居民兌換超過等值于10000美金的外匯。
喀麥隆觀光旅行外匯限額為400萬非郎,商務(wù)旅行外匯限額為1000萬非郎,公務(wù)出差外匯限額為400萬非郎,醫(yī)療旅行外匯限額為500萬非郎,出于上述各種原因購買外匯都應(yīng)提供相應(yīng)的材料。與雇主簽訂了勞動合同的外籍勞工將其部分工資匯出,需提供有效護照復(fù)印件、經(jīng)過公證的有效居住證復(fù)印件、勞動和社會保障部批準(zhǔn)的勞動合同復(fù)印件、有關(guān)月份的工資單、納稅申報單。
3.單方面轉(zhuǎn)移款項的外匯管制規(guī)定
主要包括移民轉(zhuǎn)移款項、僑民匯款,政府無償援助、贈款,政府向國際組織繳納的行政費用等。實行外匯管制的國家一般禁止個人和企業(yè)攜帶、托帶或郵寄黃金、白金或白銀出境,或限制其出境的數(shù)量。對于該國現(xiàn)鈔的輸入,實行外匯管制的國家往往實行登記制度,規(guī)定輸入的限額并要求用于指定用途。對于該國現(xiàn)鈔的輸出則由外匯管制機構(gòu)進行審批,規(guī)定相應(yīng)的限額。不允許貨幣自由兌換的國家禁止該國現(xiàn)鈔輸出。
在尼日利亞,根據(jù)《外匯法(外匯監(jiān)測管理和有關(guān)雜項規(guī)定)》第12條規(guī)定,攜帶不超過5000美金或等值于5000美金的外幣入境的個人,無需在口岸申報。攜帶超過5000美金或等值于5000美金的外幣入境或離境的個人,需要在口岸申報。第14條規(guī)定,尼日利亞本國貨幣禁止輸入和輸出,但尼日利亞居民從國外旅行返回本國時可持有最多不超過1000奈拉用于及時的本國結(jié)算。所有尼日利亞居民可在外匯市場為個人旅行補助購買外匯。尼日利亞海外出生的兒童或持有外國出生證的尼日利亞裔兒童也可獲得同樣的地位。已注冊的公司可購買商務(wù)旅行補助外匯。《外匯法(外匯監(jiān)測管理和有關(guān)雜項規(guī)定)》第21條規(guī)定,輸入外匯金額超過10000美元現(xiàn)金并存入授權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行賬戶的個人,只能從該賬戶提取現(xiàn)金。尼日利亞人和個人不得以外匯購買和購置土地、股票、股權(quán)債券、各種形式的可議付的金融工具和汽車。
南非對居民的資本移出有相應(yīng)的規(guī)定。南非居民如果要定居在其他國家,在移民前需要向授權(quán)經(jīng)銷商作出資本轉(zhuǎn)移申請。移民攜帶的現(xiàn)金限額同旅行可攜帶的限額相同,資本限額個人不得超過400萬蘭特,家庭限額不得超過800萬蘭特。對個人財產(chǎn)、家具和汽車等動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移要在200萬蘭特保險價值以內(nèi)。
(二)資本項目的外匯管理
資本項目是指國際收支中引起對外資產(chǎn)和負(fù)債水平發(fā)生變化的交易項目,包括資本轉(zhuǎn)移,非生產(chǎn)、非金融資產(chǎn)的收買或放棄,直接投資,證券投資,衍生產(chǎn)品及貸款等。資本項目下發(fā)生的外匯就叫資本項目外匯。相對于經(jīng)常項目的外匯管理,無論是實行寬松外匯管制政策的國家,還是實行嚴(yán)格外匯管制的國家,對資本項目的要求會更嚴(yán)格,限制會更多。
尼日利亞《外匯法(外匯監(jiān)測管理和有關(guān)雜項規(guī)定)》第15條規(guī)定,外國投資者投資尼日利亞企業(yè)或證券,需通過授權(quán)經(jīng)銷商使用電匯、支票或其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù),根據(jù)本法在市場中兌換成奈拉后再進行投資。授權(quán)經(jīng)銷商在收到款項后24小時內(nèi)給投資人頒發(fā)資本進口證明,投資人在收到證明后48小時內(nèi)需向中央銀行申報該信息。用外國貨幣投資尼日利亞企業(yè),需要通過授權(quán)經(jīng)銷商用可自由兌換貨幣提供保證,保證資金的無條件可轉(zhuǎn)讓性。
塞拉利昂境內(nèi)人員和機構(gòu)未經(jīng)央行許可,不得從事用外匯支付或兌換的有價證券的買賣。境內(nèi)人員如需儲存其持有的外匯股票、獎券、息票、權(quán)益證書、存款證明等有價證券,必須到有經(jīng)營權(quán)的銀行儲存。
喀麥隆對資本項目的管制包括:銀行是負(fù)責(zé)審核和執(zhí)行不需要經(jīng)過審批而只需到喀麥隆財政部備案的貸款和借款的唯一授權(quán)機構(gòu),包括總額不超過1億非郎的所有交易,以及銀行內(nèi)部的操作。對于直接投資,如投資金額低于1億非郎,需向統(tǒng)計部門申報,相關(guān)資金的轉(zhuǎn)移可由經(jīng)授權(quán)的中介方自由操作;如投資金額超過1億非郎,需向財政部申報,除非直接投資的資金來源是其未分配利潤的再投資。另外,資金轉(zhuǎn)移還需得到財政部的批準(zhǔn)。一般來說,有價證券包括證券年金、債券、股票、基金股份和利潤股份、所有能夠在證券交易所上市的證券,以及代表上述證券的所有證書。另外,還包括息票、股息、認(rèn)購權(quán)以及股票具有的其他權(quán)利。在中部非洲經(jīng)貨共同體發(fā)行、經(jīng)營、宣傳和出售總額超過1000萬非郎的外國有價證券時,需要提前得到財政部的批準(zhǔn)。
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