第五章　訴訟參加人

第一節　當事人

第四十八條　【當事人范圍】公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。

法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟。

注解

當事人，即因民事權利義務關系發生爭議，以自己的名義進行訴訟，要求法院行使民事裁判權的人及相對人。從廣義的角度說，原告、被告、共同訴訟人、訴訟代表人、第三人都是當事人。

法人的法定代表人以依法登記的為準，但法律另有規定的除外。依法不需要辦理登記的法人，以其正職負責人為法定代表人;沒有正職負責人的，以其主持工作的副職負責人為法定代表人。法定代表人已經變更，但未完成登記，變更后的法定代表人要求代表法人參加訴訟的，人民法院可以準許。其他組織，以其主要負責人為代表人。

在訴訟中，法人的法定代表人變更的，由新的法定代表人繼續進行訴訟，并應向人民法院提交新的法定代表人身份證明書。原法定代表人進行的訴訟行為有效。該規定同樣適用于其他組織參加的訴訟。

［其他組織］

“其他組織”是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織，包括:(1)依法登記領取營業執照的個人獨資企業;(2)依法登記領取營業執照的合伙企業;(3)依法登記領取我國營業執照的中外合作經營企業、外資企業;(4)依法成立的社會團體的分支機構、代表機構;(5)依法設立并領取營業執照的法人的分支機構;(6)依法設立并領取營業執照的商業銀行、政策性銀行和非銀行金融機構的分支機構;(7)經依法登記領取營業執照的鄉鎮企業、街道企業;(8)其他符合本條規定條件的組織。

應用

20.特殊情形下當事人如何確定?

在司法實踐中，需要注意幾種特殊情形下當事人的確定:(1)法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人。(2)以掛靠形式從事民事活動，當事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔民事責任的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。(3)在訴訟中，一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的，裁定中止訴訟。人民法院應當及時通知繼承人作為當事人承擔訴訟，被繼承人已經進行的訴訟行為對承擔訴訟的繼承人有效。(4)法人或者其他組織的工作人員執行工作任務造成他人損害的，該法人或者其他組織為當事人。(5)提供勞務一方因勞務造成他人損害，受害人提起訴訟的，以接受勞務一方為被告。(6)在勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，以接受勞務派遣的用工單位為當事人。當事人主張勞務派遣單位承擔責任的，該勞務派遣單位為共同被告。(7)在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的經營者為當事人。有字號的，以營業執照上登記的字號為當事人，但應同時注明該字號經營者的基本信息。營業執照上登記的經營者與實際經營者不一致的，以登記的經營者和實際經營者為共同訴訟人。(8)在訴訟中，未依法登記領取營業執照的個人合伙的全體合伙人為共同訴訟人。個人合伙有依法核準登記的字號的，應在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人，應由全體合伙人出具推選書。(9)當事人之間的糾紛經人民調解委員會調解達成協議后，一方當事人不履行調解協議，另一方當事人向人民法院提起訴訟的，應以對方當事人為被告。(10)下列情形，以行為人為當事人:法人或者其他組織應登記而未登記，行為人即以該法人或者其他組織名義進行民事活動的;行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義進行民事活動的，但相對人有理由相信行為人有代理權的除外;法人或者其他組織依法終止后，行為人仍以其名義進行民事活動的。(11)企業法人合并的，因合并前的民事活動發生的糾紛，以合并后的企業為當事人;企業法人分立的，因分立前的民事活動發生的糾紛，以分立后的企業為共同訴訟人。(12)企業法人解散的，依法清算并注銷前，以該企業法人為當事人;未依法清算即被注銷的，以該企業法人的股東、發起人或者出資人為當事人。(13)借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。(14)因保證合同糾紛提起的訴訟，債權人向保證人和被保證人一并主張權利的，人民法院應當將保證人和被保證人列為共同被告。保證合同約定為一般保證，債權人僅起訴保證人的，人民法院應當通知被保證人作為共同被告參加訴訟;債權人僅起訴被保證人的，可以只列被保證人為被告。(15)無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，無民事行為能力人、限制民事行為能力人和其監護人為共同被告。(16)村民委員會或者村民小組與他人發生民事糾紛的，村民委員會或者有獨立財產的村民小組為當事人。(17)對侵害死者遺體、遺骨以及姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私等行為提起訴訟的，死者的近親屬為當事人。(18)在繼承遺產的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權利的，人民法院仍應將其列為共同原告。(19)原告起訴被代理人和代理人，要求承擔連帶責任的，被代理人和代理人為共同被告。(20)共有財產權受到他人侵害，部分共有權人起訴的，其他共有權人為共同訴訟人。

配套

《民訴解釋》50-72

第四十九條　【訴訟權利義務】當事人有權委托代理人，提出回避申請，收集、提供證據，進行辯論，請求調解，提起上訴，申請執行。

當事人可以查閱本案有關材料，并可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。

當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。

第五十條　【自行和解】雙方當事人可以自行和解。

第五十一條　【訴訟請求的放棄、變更、承認、反駁及反訴】原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認或者反駁訴訟請求，有權提起反訴。

第五十二條　【共同訴訟】當事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標的是共同的，或者訴訟標的是同一種類、人民法院認為可以合并審理并經當事人同意的，為共同訴訟。

共同訴訟的一方當事人對訴訟標的有共同權利義務的，其中一人的訴訟行為經其他共同訴訟人承認，對其他共同訴訟人發生效力;對訴訟標的沒有共同權利義務的，其中一人的訴訟行為對其他共同訴訟人不發生效力。

注解

共同訴訟是典型的訴的主體合并，包括必要的共同訴訟和普通的共同訴訟。

［普通共同訴訟］

是指當事人一方或者雙方為2人以上，其訴訟標的是同一種類，人民法院認為可以合并審理并經當事人同意而進行的共同訴訟。普通共同訴訟是可分之訴，符合普通共同訴訟的要件的兩個以上的訴訟是可以分開審理的，且在訴訟中，其中一人的訴訟行為對其他共同訴訟人不發生效力。法律明確規定可以合并審理的普通共同訴訟是:兩個或者兩個以上的債權人以同一次債務人為被告提起代位權訴訟的，人民法院可以合并審理。

［必要共同訴訟］

是指當事人一方或者雙方為2人以上，其訴訟標的是共同的訴訟。在訴訟中，共同訴訟人都參加訴訟，其中一人的訴訟行為經其他共同訴訟人承認，對其他共同訴訟人發生效力。

應用

21.實踐中必要共同訴訟的情形主要包括哪些?

必要共同訴訟的情形主要包括:(1)以掛靠形式從事民事活動，當事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔民事責任的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。(2)在勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，以接受勞務派遣的用工單位為當事人。當事人主張勞務派遣單位承擔責任的，該勞務派遣單位為共同被告。(3)在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的經營者為當事人。有字號的，以營業執照上登記的字號為當事人，但應同時注明該字號經營者的基本信息。營業執照上登記的經營者與實際經營者不一致的，以登記的經營者和實際經營者為共同訴訟人。(4)在訴訟中，未依法登記領取營業執照的個人合伙的全體合伙人為共同訴訟人。個人合伙有依法核準登記的字號的，應在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人，應由全體合伙人出具推選書。(5)企業法人合并的，因合并前的民事活動發生的糾紛，以合并后的企業為當事人;企業法人分立的，因分立前的民事活動發生的糾紛，以分立后的企業為共同訴訟人。(6)企業法人解散的，依法清算并注銷前，以該企業法人為當事人;未依法清算即被注銷的，以該企業法人的股東、發起人或者出資人為當事人。(7)借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。(8)因保證合同糾紛提起的訴訟，債權人向保證人和被保證人一并主張權利的，人民法院應當將保證人和被保證人列為共同被告。保證合同約定為一般保證，債權人僅起訴保證人的，人民法院應當通知被保證人作為共同被告參加訴訟;債權人僅起訴被保證人的，可以只列被保證人為被告。(9)無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，無民事行為能力人、限制民事行為能力人和其監護人為共同被告。(10)對侵害死者遺體、遺骨以及姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私等行為提起訴訟的，死者的近親屬為當事人。(11)在繼承遺產的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟;被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權利的，人民法院仍應將其列為共同原告。(12)原告起訴被代理人和代理人，要求承擔連帶責任的，被代理人和代理人為共同被告。(13)共有財產權受到他人侵害，部分共有權人起訴的，其他共有權人為共同訴訟人。

22.訴的客體合并，訴訟標的額如何計算?

訴的客體合并是指相同原被告間基于不同法律關系所提出的訴訟請求，人民法院均有管轄權，將各個獨立又彼此聯系的訴合并在同一個訴訟程序中審理。訴的客體合并，應將原告就不同訴訟標的提出的訴訟請求額累加計算出案件的訴訟標的額。(參見“河北某集團公司與天津某投資管理有限公司等借款合同糾紛管轄權異議上訴案”，最高人民法院民事裁定書［2011］民二終字第42號)

配套

《民訴解釋》54、58-60、63-74

第五十三條　【當事人人數確定的代表人訴訟】當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。

注解

當事人一方人數眾多一般指10人以上。當事人一方人數眾多在起訴時確定的，可以由全體當事人推選共同的代表人，也可以由部分當事人推選自己的代表人;推選不出代表人的當事人，在必要的共同訴訟中可以自己參加訴訟，在普通的共同訴訟中可以另行起訴。

應用

23.人數眾多的共同訴訟如何推選代表人?

當事人一方人數眾多在起訴時確定的，可以由全體當事人推選共同的代表人，也可以由部分當事人推選自己的代表人;推選不出代表人的當事人，在必要的共同訴訟中可以自己參加訴訟，在普通的共同訴訟中可以另行起訴。

配套

《民訴解釋》75、76

第五十四條　【當事人人數不確定的代表人訴訟】訴訟標的是同一種類、當事人一方人數眾多在起訴時人數尚未確定的，人民法院可以發出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知權利人在一定期間向人民法院登記。

向人民法院登記的權利人可以推選代表人進行訴訟;推選不出代表人的，人民法院可以與參加登記的權利人商定代表人。

代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，進行和解，必須經被代表的當事人同意。

人民法院作出的判決、裁定，對參加登記的全體權利人發生效力。未參加登記的權利人在訴訟時效期間提起訴訟的，適用該判決、裁定。

注解

當事人一方人數眾多在起訴時不確定的，由當事人推選代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院提出人選與當事人協商;協商不成的，也可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。

依照本條規定受理的案件，人民法院可以發出公告，通知權利人向人民法院登記。公告期間根據案件的具體情況確定，但不得少于30日。

根據本條規定向人民法院登記的權利人，應當證明其與對方當事人的法律關系和所受到的損害。證明不了的，不予登記，權利人可以另行起訴。人民法院的裁判在登記的范圍內執行。未參加登記的權利人提起訴訟，人民法院認定其請求成立的，裁定適用人民法院已作出的判決、裁定。

應用

24.如何準確理解當事人人數不確定的代表人訴訟中代表人的產生方式?

當事人一方人數眾多在起訴時不確定的，由當事人推選代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院提出人選與當事人協商;協商不成的，也可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。《民事訴訟法》第53條和第54條規定的代表人為二至五人，每位代表人可以委托一至二人作為訴訟代理人。

配套

《民訴解釋》77-80

第五十五條　【公益訴訟】對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。

注解

本條屬于2012年修改新增，是關于民事公益訴訟制度的規定。公益訴訟與普通民事訴訟相比具有以下主要特征:(1)訴訟目的不完全相同。公益訴訟的主要目的是為了維護公共利益;而普通民事訴訟的直接目的是為了維護個體利益。(2)保護利益的特點不同。公益訴訟保護公共利益，與私益相關聯，但又不等同于私益。普通民事訴訟所保護的主要是個體利益。(3)對訴訟當事人的要求不同。公益訴訟的原告不要求一定與糾紛有法律上的直接利害關系。在普通民事訴訟中，原告必須與案件有法律上的直接利害關系，否則法院不予立案或者駁回起訴。(4)公益訴訟糾紛所涉及的損害往往具有廣泛性、嚴重性和長期性，如污染環境、侵害眾多消費者權益等侵權行為的公益訴訟。而普通民事訴訟主要涉及普通個體之間的利益損害，損害的范圍一般較易界定。

公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規定的除外。因污染海洋環境提起的公益訴訟，由污染發生地、損害結果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄。對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。

環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據本條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理:(1)有明確的被告;(2)有具體的訴訟請求;(3)有社會公共利益受到損害的初步證據;(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

人民法院受理公益訴訟案件后，應當在10日內書面告知相關行政主管部門。人民法院受理公益訴訟案件后，依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織，可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院準許參加訴訟的，列為共同原告。

對公益訴訟案件，當事人可以和解，人民法院可以調解。當事人達成和解或者調解協議后，人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少于30日。公告期滿后，人民法院經審查，和解或者調解協議不違反社會公共利益的，應當出具調解書;和解或者調解協議違反社會公共利益的，不予出具調解書，繼續對案件進行審理并依法作出裁判。

公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結后申請撤訴的，人民法院不予準許。公益訴訟案件的裁判發生法律效力后，其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規定的除外。

配套

《民訴解釋》284-291

第五十六條　【第三人】對當事人雙方的訴訟標的，第三人認為有獨立請求權的，有權提起訴訟。

對當事人雙方的訴訟標的，第三人雖然沒有獨立請求權，但案件處理結果同他有法律上的利害關系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔民事責任的第三人，有當事人的訴訟權利義務。

前兩款規定的第三人，因不能歸責于本人的事由未參加訴訟，但有證據證明發生法律效力的判決、裁定、調解書的部分或者全部內容錯誤，損害其民事權益的，可以自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起六個月內，向作出該判決、裁定、調解書的人民法院提起訴訟。人民法院經審理，訴訟請求成立的，應當改變或者撤銷原判決、裁定、調解書;訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。

注解

本條2012年修改時新增了第三人撤銷之訴的規定。

第三人，指對原、被告所爭議的訴訟標的認為有獨立請求權，或者雖然沒有獨立請求權，但案件的處理結果與其有法律上的利害關系，從而參加到正在進行的訴訟中的人。無論是有獨立請求權的第三人還是無獨立請求權的第三人，參加訴訟的時間都可以是在案件受理后，法庭辯論結束前。有獨立請求權的第三人有權向人民法院提出訴訟請求和事實、理由，成為當事人;無獨立請求權的第三人，可以申請或者由人民法院通知參加訴訟。

［有獨立請求權的第三人］

以提出訴訟的方式參加正在進行的本訴。其訴訟地位相當于原告，但由于其是參加到正在進行的本訴之中，不可能完全享有原告的訴訟權利，例如其不能提起管轄權異議，如果其對管轄權有異議，可以另行起訴。有獨立請求權的第三人提出的與本案有關的訴訟請求，法院可以合并審理。有獨立請求權的第三人撤訴的，不影響本訴的進行;如果本訴中原告撤訴的，有獨立請求權的第三人作為另案中的原告，原案中的原告和被告作為另案被告，訴訟另行進行。

［無獨立請求權的第三人］

在訴訟中，無獨立請求權的第三人有當事人的訴訟權利義務，判決承擔民事責任的無獨立請求權的第三人有權提起上訴。但該第三人在一審中無權對案件的管轄權提出異議，無權放棄、變更訴訟請求或者申請撤訴。

［第三人撤銷之訴］

第三人提起撤銷之訴后，未中止生效判決、裁定、調解書執行的，執行法院對第三人依照民事訴訟法第227條規定提出的執行異議，應予審查。第三人不服駁回執行異議裁定，申請對原判決、裁定、調解書再審的，人民法院不予受理。案外人對人民法院駁回其執行異議裁定不服，認為原判決、裁定、調解書內容錯誤損害其合法權益的，應當根據民事訴訟法第227條規定申請再審，提起第三人撤銷之訴的，人民法院不予受理。

關于第三人撤銷之訴還需要說明兩點:(1)第三人提起的撤銷之訴是依據新事實提起的新訴，對新訴的裁判，第三人和原訴的當事人可以提起上訴。(2)在執行過程中，第三人發現原裁判損害自己利益的，既可以提起第三人撤銷之訴，也可以以案外人身份提起執行異議。

應用

25.債權轉讓后，債務人的確定?

債權轉讓后，債務人不履行債務的，債權受讓人應當以債務人為被告，債權出讓人可列為訴訟中的第三人。債權受讓人將應當作為訴訟第三人的債權出讓人作為被告之一，并依據民事訴訟法規定主張受訴法院有管轄權的，不應支持。(參見“關于中鋼集團洛陽耐火材料有限公司訴海城市西洋民政鎂質材料廠管轄權爭議一案指定管轄的通知”，［2008］民立他字第64號)

26.可列為無獨立請求權的第三人一般包括幾種情形?

(1)代位權訴訟中債權人以次債務人為被告向人民法院提起代位權訴訟，未將債務人列為第三人的，人民法院可以追加債務人為第三人。(2)債權人依照《合同法》第74條的規定提起撤銷權訴訟時只以債務人為被告，未將受益人或者受讓人列為第三人的，人民法院可以追加該受益人或者受讓人為第三人。(3)合同轉讓中的第三人:①債權人轉讓合同權利后，債務人與受讓人之間因履行合同發生糾紛訴至人民法院，債務人對債權人的權利提出抗辯的，可以將債權人列為第三人。②經債權人同意，債務人轉移合同義務后，受讓人與債權人之間因履行合同發生糾紛訴至人民法院，受讓人就債務人對債權人的權利提出抗辯的，可以將債務人列為第三人。③合同當事人一方經對方同意將其在合同中的權利義務一并轉讓給受讓人，對方與受讓人因履行合同發生糾紛訴至人民法院，對方就合同權利義務提出抗辯的，可以將出讓方列為第三人。

27.什么是第三人撤銷之訴?

本條第3款是關于第三人撤銷之訴的規定，這是民事訴訟法新增加的一項重要制度。第三人提出撤銷之訴應當滿足以下條件:(1)因不能歸責于自己的事由未參加訴訟。(2)有證據證明發生法律效力的判決、裁定、調解書的部分或者全部內容錯誤，損害其民事權益。實踐中，第三人提起撤銷之訴的撤銷事由主要有:當事人惡意串通進行訴訟，損害其利益;第三人對原判決、裁定、調解書所處分的財產擁有物上請求權;原訴遺漏了必要的共同訴訟當事人，損害了其利益。(3)自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起6個月內提起該訴訟。

本條第3款規定的因不能歸責于本人的事由未參加訴訟，是指沒有被列為生效判決、裁定、調解書當事人，且無過錯或者無明顯過錯的情形。包括:(1)不知道訴訟而未參加的;(2)申請參加未獲準許的;(3)知道訴訟，但因客觀原因無法參加的;(4)因其他不能歸責于本人的事由未參加訴訟的。

本條第3款規定的判決、裁定、調解書的部分或者全部內容，是指判決、裁定的主文，調解書中處理當事人民事權利義務的結果。

28.哪些情形提起第三人撤銷之訴的，人民法院不予受理?

(1)適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產程序等非訟程序處理的案件;(2)婚姻無效、撤銷或者解除婚姻關系等判決、裁定、調解書中涉及身份關系的內容;(3)《民事訴訟法》第54條規定的未參加登記的權利人對代表人訴訟案件的生效裁判;(4)《民事訴訟法》第55條規定的損害社會公共利益行為的受害人對公益訴訟案件的生效裁判。

29.對第三人撤銷或者部分撤銷發生法律效力的判決、裁定、調解書內容的請求，人民法院如何處理?

(1)請求成立且確認其民事權利的主張全部或部分成立的，改變原判決、裁定、調解書內容的錯誤部分;(2)請求成立，但確認其全部或部分民事權利的主張不成立，或者未提出確認其民事權利請求的，撤銷原判決、裁定、調解書內容的錯誤部分;(3)請求不成立的，駁回訴訟請求。對前述規定裁判不服的，當事人可以上訴。原判決、裁定、調解書的內容未改變或者未撤銷的部分繼續有效。

30.第三人訴訟請求并入再審程序審理的，如何處理?

(1)按照第一審程序審理的，人民法院應當對第三人的訴訟請求一并審理，所作的判決可以上訴;(2)按照第二審程序審理的，人民法院可以調解，調解達不成協議的，應當裁定撤銷原判決、裁定、調解書，發回一審法院重審，重審時應當列明第三人。

配套

《民訴解釋》81、82;《經濟審判民訴規定》9-11

第二節　訴訟代理人

第五十七條　【法定訴訟代理人】無訴訟行為能力人由他的監護人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。

注解

在訴訟中，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人是他的法定代理人。事先沒有確定監護人的，可以由有監護資格的人協商確定;協商不成的，由人民法院在他們之中指定訴訟中的法定代理人。當事人沒有民法通則第16條第1款、第2款或者第17條第1款規定的監護人的，可以指定該法第16條第4款或者第17條第3款規定的有關組織擔任訴訟中的法定代理人。

配套

《民訴解釋》83

第五十八條　【委托訴訟代理人】當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。

下列人員可以被委托為訴訟代理人:

(一)律師、基層法律服務工作者;

(二)當事人的近親屬或者工作人員;

(三)當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。

注解

本條第2款第2項規定中與當事人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系以及其他有撫養、贍養關系的親屬，可以當事人近親屬的名義作為訴訟代理人;與當事人有合法勞動人事關系的職工，可以當事人工作人員的名義作為訴訟代理人。

本條第2款第3項規定，有關社會團體推薦公民擔任訴訟代理人的，應當符合下列條件:(1)社會團體屬于依法登記設立或者依法免予登記設立的非營利性法人組織;(2)被代理人屬于該社會團體的成員，或者當事人一方住所地位于該社會團體的活動地域;(3)代理事務屬于該社會團體章程載明的業務范圍;(4)被推薦的公民是該社會團體的負責人或者與該社會團體有合法勞動人事關系的工作人員。專利代理人經中華全國專利代理人協會推薦，可以在專利糾紛案件中擔任訴訟代理人。

配套

《民訴解釋》85-87

第五十九條　【委托訴訟代理權的取得和權限】委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。

授權委托書必須記明委托事項和權限。訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權。

僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權委托書，必須經中華人民共和國駐該國的使領館證明;沒有使領館的，由與中華人民共和國有外交關系的第三國駐該國的使領館證明，再轉由中華人民共和國駐該第三國使領館證明，或者由當地的愛國華僑團體證明。

注解

授權委托書分為一般授權和特別授權兩種。(1)一般授權:委托代理人依據委托當然享有程序性的訴訟權利，但不能享有具有處分實體權利性質的訴訟權利。(2)特別授權:行使實體性的訴訟權利，即代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權。

當事人向人民法院提交的授權委托書，應當在開庭審理前送交人民法院。授權委托書僅寫“全權代理”而無具體授權的，訴訟代理人無權代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提出反訴或者提起上訴。適用簡易程序審理的案件，雙方當事人同時到庭并徑行開庭審理的，可以當場口頭委托訴訟代理人，由人民法院記入筆錄。

訴訟代理人除根據本條規定提交授權委托書外，還應當按照下列規定向人民法院提交相關材料:(1)律師應當提交律師執業證、律師事務所證明材料;(2)基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位于本轄區內的證明材料;(3)當事人的近親屬應當提交身份證件和與委托人有近親屬關系的證明材料;(4)當事人的工作人員應當提交身份證件和與當事人有合法勞動人事關系的證明材料;(5)當事人所在社區、單位推薦的公民應當提交身份證件、推薦材料和當事人屬于該社區、單位的證明材料;(6)有關社會團體推薦的公民應當提交身份證件和符合《民訴解釋》第87條規定條件的證明材料。

應用

31.當事人提交的授權委托書未標明權限，僅寫“全權代理”的，訴訟代理人處于什么地位?

當事人向人民法院提交的授權委托書，應當在開庭審理前送交人民法院。授權委托書僅寫“全權代理”而無具體授權的，訴訟代理人無權代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提出反訴或者提起上訴。

適用簡易程序審理的案件，雙方當事人同時到庭并徑行開庭審理的，可以當場口頭委托訴訟代理人，由人民法院記入筆錄。

配套

《民訴解釋》88、89;《最高人民法院關于民事訴訟委托代理人在執行程序中的代理權限問題的批復》

第六十條　【訴訟代理權的變更和解除】訴訟代理人的權限如果變更或者解除，當事人應當書面告知人民法院，并由人民法院通知對方當事人。

第六十一條　【訴訟代理人調查收集證據和查閱有關資料的權利】代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權調查收集證據，可以查閱本案有關材料。查閱本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。

注解

本條規定的是代理人的權利。需要明確的是，最高人民法院在2002年11月15日以法釋〔2002〕39號正式公布了《關于訴訟代理人查閱民事案件材料的規定》，對于該司法解釋，讀者需要注意以下幾點:1.該司法解釋規定當事人及其訴訟代理人查閱案件材料的范圍限于審判卷和執行卷的正卷，不可查閱案件副卷的內容。2.該司法解釋規定可以查閱的主體僅限于當事人及其訴訟代理人，而不是面向所有人或者任何人。3.該司法解釋規定可以查閱的時間是訴訟中的案件材料。對于已經形成檔案的文件的查閱，應當依據檔案法的規定查閱，不再適用民事訴訟法有關查閱案件材料的規定。

第六十二條　【離婚訴訟代理的特別規定】離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達意思的以外，仍應出庭;確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見。