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第五章 產品責任

第四十一條 〔生產者的產品責任〕

因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。

條文注釋

本條是關于產品生產者侵權責任的規定。

一、關于產品責任的歸責原則

《產品質量法》第四十一條已明確規定生產者承擔無過錯責任,第四十二條規定銷售者承擔過錯責任。按照本條的規定,只要產品存在缺陷造成他人損害的,除了法定可以減輕或者免除責任事由外,不論缺陷產品的生產者主觀上是否存在過錯,都應當承擔侵權責任。

二、關于產品責任的構成要件

依據本條的規定,構成產品責任須具備三個要件:

(一)產品存在缺陷。侵權責任法沒有對產品缺陷作出定義性的規定。實踐中可以《產品質量法》第四十六條關于缺陷的規定為標準判斷產品是否為缺陷產品。具體如何運用這項標準判斷產品是否存在缺陷,要根據每一案件、每種產品的情況具體分析,作出結論。

(二)缺陷產品造成受害人損害的事實。是指缺陷產品的使用人或者第三人因缺陷產品造成損害的客觀存在。損害事實包括人身損害、財產損害。

(三)缺陷產品與損害事實之間存在因果關系。確認產品責任的因果關系,通常要由受害人證明損害是由于使用或消費缺陷產品所致,要求生產者就缺陷不存在,或缺陷與損害之間不存在因果關系舉證。如果生產者不能舉證證明,則認定產品存在缺陷及缺陷與損害之間存在因果關系。

產品具有缺陷、缺陷產品造成受害人損害、缺陷產品與損害事實之間存在因果關系三個條件須同時具備,生產者方可承擔產品責任。

三、關于生產者免責情形

產品責任雖為無過錯責任,但不是絕對責任。侵權責任法對生產者不承擔責任或者減輕責任的情形未作具體規定。實踐中是否免除或者減輕生產者產品責任要看其他法律的規定。需要注意的是,這里的法律僅指全國人大或者全國人大常委會制定的法律。從目前已經制定的法律看,對生產者免除產品責任作出明確規定的主要是《產品質量法》。該法第四十一條第二款規定,生產者不承擔產品責任的情形主要有:(1)生產者能夠證明未將產品投入流通的。(2)生產者能夠證明產品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的。(3)生產者能夠證明將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。需要指出的是,評斷產品缺陷是否為投入流通時的科技水平不能發現的,應當以當時整個社會所具有的科學技術水平來認定,不能依據產品生產者自身所掌握的科學技術來認定。

配套規定

《民法通則》(2009年8月27日)

第一百二十二條 因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。

《產品質量法》(2009年8月27日)

第四十一條 因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產(以下簡稱他人財產)損害的,生產者應當承擔賠償責任。

生產者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:

(一)未將產品投入流通的;

(二)產品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;

(三)將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。第四十二條 由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損害的,銷售者應當承擔賠償責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。

第四十六條 本法所稱缺陷,是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險;產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的,是指不符合該標準。

《消費者權益保護法》(2009年8月27日)

第七條 消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。

消費者有權要求經營者提供的商品和服務,符合保障人身、財產安全的要求。

第十一條 消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的,享有依法獲得賠償的權利。

第四十條 經營者提供商品或者服務有下列情形之一的,除本法另有規定外,應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定,承擔民事責任:

(一)商品存在缺陷的;

(二)不具備商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的;

(三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的;

(四)不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的;

(五)生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的;

(六)銷售的商品數量不足的;

(七)服務的內容和費用違反約定的;

(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;

(九)法律、法規規定的其他損害消費者權益的情形。

《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(1988年4月2日)

153.消費者、用戶因為使用質量不合格的產品造成本人或者第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權行為地人民法院管轄。

運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理。

《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》(2001年12月21日)

第四條 下列侵權訴訟,按照以下規定承擔舉證責任:

……

(六)因缺陷產品致人損害的侵權訴訟,由產品的生產者就法律規定的免責事由承擔舉證責任;

配套解讀

就產品責任的承擔規則而言,除《侵權責任法》之外,《民法通則》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等法律法規都做出了規定。其他法律法規主要在以下幾方面補充了《侵權責任法》的規定:

(一)產品缺陷的內涵

本條規定并沒有對產品缺陷本身作出界定,其主要理由在于《產品質量法》對此已經作出明確規定。因此,對產品缺陷的具體把握,要以《產品質量法》為依據。對此,依照《產品質量法》第34條的規定,產品缺陷是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險或產品不符合產品本身之保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準。

(二)產品缺陷的判斷標準

依據《產品質量法》的規定,判斷某一產品是否存在缺陷的標準分為“不合理危險”標準和“國家標準、行業標準”。具體而言,對于有保障人體健康,人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品類型,產品不符合上述標準即為有缺陷。反之,如果產品符合上述保障人體健康,人身、財產安全的國家標準、行業標準,即產品合格就認定為產品無缺陷。依照這種方法,原告可以直接通過證明產品不符合標準來確定產品缺陷;法官可以借助產品標準判斷產品缺陷,為其審判提供客觀清楚的依據,增加其可操作性;并可促使制造商嚴格依照標準制造產品,增加可預防性。

(三)產品責任的抗辯事由

本條并沒有規定產品產品責任的抗辯事由。因此有關產品責任的抗辯事由則要適用侵權責任的一般抗辯事由和《產品質量法》所規定的特殊抗辯事由。

對于前者,主要包括不可抗力、受害人自身原因或第三人過錯行為等。至于不可抗力,自然不必多言,而受害人自身原因則是指受害人在使用產品的時候,沒有按照產品所標示的使用說明加以使用,因而造成自己的人身損害或者財產損害。第三人過錯行為則是指如果產品造成的使用者或者第三人的損害,是由于第三人的原因而引起的,則應當由該第三人承擔責任,不能由產品的制造者或者銷售者承擔責任。對于由于受害人的自身原因或第三人過錯引起的損害,產品的銷售者或者制造者不承擔損害賠償責任。

對于后者,則主要是指《產品質量法》第四十一條第二款的規定。據此,產品生產者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:其一,未將產品投入流通的;其二,產品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;其三,將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。凡是具有這些情形之一的,提供產品的一方能夠證明屬實的,都可以免除責任。

(四)舉證責任

依據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第四條第六項的規定,因缺陷產品致人損害的侵權訴訟,由產品的生產者就法律規定的免責事由承擔舉證責任。據此,產品責任構成中的舉證責任倒置,這包括兩個方面的內容:其一,產品缺陷是否存在的證明,此要由生產者、銷售者來承擔舉證責任。其二,因果關系的推定,即在產品使用人遭受損害的前提下,首先推定產品缺陷與該損害具有因果關系,轉由生產者、銷售者舉證證明該因果關系不成立。證明屬實的,則否定因果關系要件,否則他們就要承擔相應的侵權責任。

(五)產品責任的訴訟時效

《民法通則》第一百三十六條與《產品質量法》第四十五條對產品責任的訴訟時效都作出了規定,但兩者的規定并不一致。此時應當依照特別法優于一般法的原則來適用法律,即優先適用《產品質量法》第四十五條的規定,也即產品責任的普通訴訟時效為2年。

案例注釋

案例28:產品存在缺陷是生產者承擔產品責任的前提

2000年8月25日,劉某在天津保稅區購買三菱公司生產的帕杰羅V73越野車一輛,并于當日與陳某輪換駕駛該車回西安。次日凌晨行駛至開洛高速公路時,駕駛員陳某發現前方路面有一障礙物,立即剎車欲減速繞行,此時汽車制動系統突然發生故障,致使汽車失控沖出護欄翻入路邊十幾米的深溝內,造成車內四人(陳某、陳某某、劉某、劉某某)嚴重受傷,車輛嚴重毀損。經鞏義交警大隊勘查,認定事故系陳某疲勞駕駛且遇情況采取措施不當所致。事故發生后,劉某和陳某認為交警認定責任有誤,將車委托運回西安,并及時與三菱公司聯系,后經西安汽車產品質量監督檢驗站鑒定,證實該車制動系統出現故障,制動力臺架實驗未達國家標準。為此,陳某于2001年1月21日就事故責任認定提出申訴并提交鑒定報告,鞏義交警大隊經過該事故進行再次調查處理,確認該起事故不是由任何一方當事人違章行為造成的。之后,劉某與三菱公司交涉,其拒不賠償,遂訴至法院。

三菱公司對鑒定結論提出異議,認為產品未存在缺陷,并提供專家證人予以證實,后一審法院對所涉問題向西安汽車產品質量監督檢驗站進一步復查。后檢驗站復函:原報告為初步測試結果,并未作出制動性能是否合格的結論,且根據當時數據無法判定制動器是否合格。

一審法院審理認為,劉某請求賠償的事實根據系認為其乘坐的三菱公司生產的機動車在行駛中發生事故是由于制動系統存在缺陷所致。通過質證和辯論,現有證據尚不足以證明事故車存在導致事故發生的制動系統缺陷。盡管現尚無法確定車輛存在缺陷,但綜合本案具體情況,考慮劉某在使用三菱公司生產的車輛時發生事故并致人身傷害,三菱公司應對劉某予以適當經濟補償為宜。判決三菱汽車工業株式會社給付劉某人民幣2萬元。

劉某不服,提起上訴。二審法院審理后,認定了一審法院的判決,認為主張產品缺陷侵權的被侵權人應該提供足夠的證據證明造成侵權的產品本身存在缺陷。而在本案中,上訴人提供的證據不足以說明汽車存在構成產品缺陷的隱患。依法判決駁回上訴,維持原判。

綜上,主張產品缺陷侵權的被侵權人,需要承擔舉證責任,證明產品存在不合理的危險。但對于涉及技術性領域的關于缺陷的認定,則需要相關鑒定機構或產品生產者作出進一步的說明。生產者要就法律規定的免責事由及特殊情況下不存在因果關系進行舉證。

第四十二條 〔銷售者的產品責任〕

因銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應當承擔侵權責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔侵權責任。

條文注釋

本條是關于銷售者因過錯致使產品存在缺陷造成他人損害的侵權責任的規定。

依據本法第四十一條的規定,承擔產品責任的主體主要是產品的生產者,生產者對因產品存在缺陷造成他人損害的,除法律規定不承擔責任或者減輕責任的外,應當承擔無過錯責任。但是銷售者在一定條件下也要承擔產品責任。對此,本條規定,因銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應當承擔侵權責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔侵權責任。這一規定表明了銷售者承擔產品責任的前提是有過錯,即過錯責任原則。

依據本條的規定,銷售者在以下兩種情形下有過錯,應當承擔產品責任:

第一,由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害。根據這一規定,銷售者承擔產品責任的原則是須有過錯,只有在銷售者因有過錯致使產品存在缺陷的情形下,才承擔產品責任。銷售者的過錯包括兩個方面,一方面是由于銷售者積極的行為(即作為)而使產品存在缺陷;另一方面是由于銷售者不積極的行為(即不作為)而使產品存在缺陷。

第二,銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。這說明銷售者有過錯,未能嚴格把好進貨關,應當承擔賠償責任。法律的這一規定,避免發生因不能準確確定缺陷產品的生產者而使受害人求償無著的情況,體現了對受害人利益的充分保護,也有利于促使銷售者謹慎進貨,選擇可靠的生產者、供應商,不經銷隱匿、偽造生產廠名的產品。

配套規定

《民法通則》(2009年8月27日)

第一百二十二條 因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。

《產品質量法》(2009年8月27日)

第四十條 售出的產品有下列情形之一的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買產品的消費者造成損失的,銷售者應當賠償損失:

(一)不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的;

(二)不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的;

(三)不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。

銷售者依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失后,屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的,銷售者有權向生產者、供貨者追償。

銷售者未按照第一款規定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令改正。

生產者之間,銷售者之間,生產者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的,合同當事人按照合同約定執行。

第四十二條 由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損害的,銷售者應當承擔賠償責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。

《種子法》(2004年8月28日)

第四十一條 種子使用者因種子質量問題遭受損失的,出售種子的經營者應當予以賠償,賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。

經營者賠償后,屬于種子生產者或者其他經營者責任的,經營者有權向生產者或者其他經營者追償。

《畜牧法》(2005年12月29日)

第三十二條 種畜禽場和孵化場(廠)銷售商品代仔畜、雛禽的,應當向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產性能指標、免疫情況、飼養技術要求和有關咨詢服務,并附具動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。

銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽,因質量問題給畜禽養殖者造成損失的,應當依法賠償損失。

《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(1988年4月2日)

153.消費者、用戶因為使用質量不合格的產品造成本人或者第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權行為地人民法院管轄。

運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理。

配套解讀

所謂銷售者,是指實施了產品銷售行為包括代銷行為的人,即產品生產者以外的產品供應商。《民法通則》第一百二十二條、《產品質量法》第四十二條對銷售者(經營者)的產品責任主體地位作了規定,但未明確銷售者的實質要件和范圍。銷售者的構成應滿足以下條件:第一,以經營該產品為業的人,此通常要以取得相應的營業執照為基本要求。第二,此種經營具有長期性,而不能是臨時或偶爾的交易,但對于某種產品的營銷是其主營業,則在所不問。

第四十三條 〔產品責任的請求權與追償權的行使〕

因產品存在缺陷造成損害的,被侵權人可以向產品的生產者請求賠償,也可以向產品的銷售者請求賠償。

產品缺陷由生產者造成的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。

因銷售者的過錯使產品存在缺陷的,生產者賠償后,有權向銷售者追償。

條文注釋

本條是關于被侵權人要求損害賠償的途徑和先行賠償人追償權的規定。

1.本條所講被侵權人是指因產品存在缺陷造成人身、財產損害之后,有權要求獲得賠償的人。包括直接購買并使用缺陷產品的人,也包括非直接購買使用缺陷產品但受到缺陷產品損害的其他人。

2.本條從方便被侵權人維護自己合法權益的角度出發,規定了被侵權人請求賠償的兩個途徑:一個是可以向產品的生產者請求賠償;另一個是可以向產品的銷售者請求賠償。也就是說,只要是缺陷產品引起的損害,被侵權人可以向生產者和銷售者中的任何一方提出賠償請求。如果二者不予賠償,被侵權人可以生產者和銷售者中的任何一方為被告提起民事訴訟。

3.根據本條規定,生產者、銷售者中先行賠償的一方有權向應當承擔責任的一方追償自己已經向被侵權人墊付的賠償費用。需要明確的是,生產者和銷售者承擔產品責任的原則是不同的,生產者承擔無過錯責任,銷售者承擔過錯責任。先行墊付賠償費用的一方只有在另一方符合承擔產品侵權責任條件的情形下,才可以向對方行使追償權。

配套規定

《產品質量法》(2009年8月27日)

第四十三條 因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的,受害人可以向產品的生產者要求賠償,也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任,產品的銷售者賠償的,產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任,產品的生產者賠償的,產品的生產者有權向產品的銷售者追償。

《消費者權益保護法》(2009年8月27日)

第三十五條 消費者在購買、使用商品時,其合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的,銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。

消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。屬于銷售者責任的,生產者賠償后,有權向銷售者追償。

消費者在接受服務時,其合法權益受到損害的,可以向服務者要求賠償。

第三十六條 消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權益受到損害,因原企業分立、合并的,可以向變更后承受其權利義務的企業要求賠償。

第三十七條 使用他人營業執照的違法經營者提供商品或者服務,損害消費者合法權益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營業執照的持有人要求賠償。

第三十八條 消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務,其合法權益受到損害的,可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權向銷售者或者服務者追償。

第三十九條 消費者因經營者利用虛假廣告提供商品或者服務,其合法權益受到損害的,可以向經營者要求賠償。廣告的經營者發布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經營者不得提供經營者的真實名稱、地址的,應當承擔賠償責任。

第四十條 經營者提供商品或者服務有下列情形之一的,除本法另有規定外,應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定,承擔民事責任:

(一)商品存在缺陷的;

(二)不具備商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的;

(三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的;

(四)不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的;

(五)生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的;

(六)銷售的商品數量不足的;

(七)服務的內容和費用違反約定的;

(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;

(九)法律、法規規定的其他損害消費者權益的情形。

《農業機械化促進法》(2004年6月25日)

第十四條 農業機械產品不符合質量要求的,農業機械生產者、銷售者應當負責修理、更換、退貨;給農業機械使用者造成農業生產損失或者其他損失的,應當依法賠償損失。農業機械使用者有權要求農業機械銷售者先予賠償。農業機械銷售者賠償后,屬于農業機械生產者的責任的,農業機械銷售者有權向農業機械生產者追償。

因農業機械存在缺陷造成人身傷害、財產損失的,農業機械生產者、銷售者應當依法賠償損失。

《農產品質量安全法》(2006年4月29日)

第五十四條 生產、銷售本法第三十三條所列農產品,給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任。

農產品批發市場中銷售的農產品有前款規定情形的,消費者可以向農產品批發市場要求賠償;屬于生產者、銷售者責任的,農產品批發市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。

《食品安全法》(2009年2月28日)

第五十二條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應當審查入場食品經營者的許可證,明確入場食品經營者的食品安全管理責任,定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查,發現食品經營者有違反本法規定的行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規定義務,本市場發生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。

《乳品質量安全監督管理條例》(2008年10月9日)

第四十三條 乳制品銷售者應當向消費者提供購貨憑證,履行不合格乳制品的更換、退貨等義務。

乳制品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務后,屬于乳制品生產企業或者供貨商的責任的,銷售者可以向乳制品生產企業或者供貨商追償。

《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(1988年4月2日)

153.消費者、用戶因為使用質量不合格的產品造成本人或者第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權行為地人民法院管轄。

運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理。

《最高人民法院關于產品侵權案件的受害人能否以產品的商標所有人為被告提起民事訴訟的批復》(2002年7月11日)

任何將自己的姓名、名稱、商標或者可資識別的其他標識體現在產品上,表示其為產品制造者的企業或個人,均屬于《中華人民共和國民法通則》第一百二十二條規定的“產品制造者”和《中華人民共和國產品質量法》規定的“生產者”。本案中美國通用汽車公司為事故車的商標所有人,根據受害人的起訴和本案的實際情況,本案以通用汽車公司、通用汽車海外公司、通用汽車巴西公司為被告并無不當。

配套解讀

產品責任的義務主體,即產品責任的責任主體,是產品責任的承擔者。我國《民法通則》第一百二十二條規定:“因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。”《侵權責任法》也基本沿襲了這一規定。根據這一規定,受害人可以向產品的生產者或者銷售者或者生產者與銷售者共同請求賠償,而不得向有責任的運輸者、倉儲者請求賠償。也就是說,運輸者、倉儲者不是產品責任的直接責任主體,生產者、銷售者向有責任的運輸者或倉儲者請求賠償損失,主要屬于《合同法》調整。我國《產品質量法》關于產品責任的責任主體的規定與《民法通則》的規定基本一致。總之,缺陷產品的生產者、銷售者均為承擔產品責任的主體,受害人可選擇其中之一或者二者作為被告請求賠償。至于銷售者、生產者之間的內部責任劃分及追償,不影響受害人選擇被告。

《侵權責任法》第四十三條是關于生產者與銷售者之間責任承擔的規定。在此,比較有疑問的是被侵權人能否既向銷售者主張權利又向生產者主張權利呢?對此,本條內容并未作出明確規定。最高法院的觀點認為,為了充分救濟被侵權人利益,使其獲得足額賠償,又防止其獲得重復賠償,應該認定生產者與銷售者在外部關系上應該承擔連帶責任。被侵權人有權以銷售者與生產者為共同被告起訴。如果被侵權人同時起訴生產者和銷售者,則應該盡量采用訴的合并的方式進行處理,即使是在不同地方起訴,也應該盡量通過移送管轄等的方式進行合并審理。如果被侵權人先后起訴了生產者和銷售者,則在判決生產者或銷售者某一主體承擔責任或不構成產品責任的判決做出后,另一主體即可以依此判決進行抗辯而不再向被侵權人承擔責任。

案例注釋

案例29:產品缺陷構成侵權的,產品生產者、經營者都有過錯的,均應承擔侵權責任

2002年10月2日12時許,原告陳某與其父母購票進入被告某公司所屬“成都世界樂園”內游玩。同日下午4時左右,原告陳某到被告張某開設的“成都郫縣××開心娛樂場”駕乘卡丁車游玩。當原告陳某駕駛卡丁車在車道上行駛至第二圈時,原告陳某的頭發被卷入卡丁車后裸露的傳動輪軸及鏈條中,原告父母聞訊后即刻將原告送往鄰近的醫院,并被確診為“頸椎脊髓損傷”,之后司法鑒定中心對原告陳某的傷情進行了鑒定,確認原告為一級傷殘。原告繼續康復治療費及護理費為每年人民幣108000元。后原告訴至法院,請求某公司、成都國營某機器廠(卡丁車的生產者)和張某承擔賠償責任。

一審法院審理認為,本院根據案件的客觀事實認定被告成都國營某機器廠將卡丁車出售給被告張某作為公眾游藝設施,應預見到裸露卡丁車后傳動輪軸及鏈存在危及人身安全的不合理危險隱患。卡丁車后裸露的傳動輪軸和鏈輪與原告發生的損害后果之間存在直接的因果關系。被告成都國營某機器廠對其生產的卡丁車應承擔產品侵權責任,對原告的人身損害后果承擔民事責任。被告成都國營某機器廠提出所生產的卡丁車不存在缺陷,不應承擔賠償責任的主張,與事實不符,本院不予支持。作為卡丁車游樂業經營者的被告張某本應積極履行保障消費者人身安全的義務,但被告張某在原告陳某接受其服務時疏于監督管理,未向原告陳某履行安全告知義務,且未采取人身安全防范措施,致使原告陳某人身受到損害。被告張某應承擔相應的民事責任。原告陳某進入被告某公司所屬的“成都世界樂園”后,在被告張某經營的“成都郫縣××開心娛樂場”駕乘卡丁車游玩時發生事故,因被告某公司與被告張某是場地租賃關系,故被告某公司在本案中不應承擔責任。

關于本案民事責任的分擔,被告成都國營某機器廠作為肇事卡丁車的生產廠家,在其設計、制造卡丁車的過程中首先應將滿足安全需要作為第一要素,本案中其生產的卡丁車后裸露部分直接對原告造成了重大損害,卡丁車存在危及人身、財產安全的不合理危險隱患。本案被告張某向原告提供服務時未向原告履行安全方面的注意義務,但法院認為卡丁車自身存在的不合理危險隱患是引發本次事故的主要原因。就產品的生產者和經營者而言,產品在生產、設計、制造上滿足使用時的安全性要求,是生產者較之于經營者所應承擔的更重要義務。為此,被告成都國營某機器廠應承擔事故70%的主要責任,被告張某承擔本次事故30%的次要責任。

成都國營某機器廠不服,提起上訴。二審法院認為原判認定事實清楚,適用法律正確,予以維持。

案例30:產品缺陷侵權中,被侵權人可以向產品的銷售者請求賠償

2004年5月11日,馮某從某公司處購買雙環牌旅行車一輛,價格為91800元。購買該車后,截至2005年12月29日一直正常使用,無大修記錄,并于2004年5月20日至12月12日期間在雙環牌車輛指定維修點進行了定期的維修保養。維修記錄顯示,2005年12月12日該車行駛里程為128400公里,在行駛里程3500公里至18000公里之間沒有維修保養記錄。2005年12月29日,馮某駕駛該車行至佛山市順德區大良105國道新松路段時著火燃燒,佛山市順德區公安消防大隊于2006年1 月12日出具證明認為經調查和現場勘查未發現人為縱火的痕跡。之后馮某向法院起訴,請求判令某公司賠償馮某損失85934.57元。

一審法院審理認為,針對產品質量是否存在缺陷,屬當事人舉證的范圍,應由當事人向法院提供證據加以證明。雖然馮某舉證證明車輛自燃非人為縱火造成,但并不能當然推定產品的質量缺陷是其購買車輛產生自燃的原因。因此對其要求某公司賠償因產品質量缺陷造成損失85934.57元的請求,法院不予支持。

馮某不服,提起上訴,二審法院審理認為,馮某所購買的小汽車在行駛過程中發生自燃,已說明該產品存在上述危險,而且馮某已舉證證明該汽車自燃并非人為縱火所致,而且其在購買汽車后一直在指定維修點進行了定期保養且汽車并無大修記錄,因此馮某對于本案中產品存在缺陷已經完成舉證責任。一審法院認為其舉證不能的認定不能成立。某公司作為銷售者,應該對其沒有過錯承擔舉證責任,舉證不能的應該承擔侵權責任。因此判決撤銷原判,責令某公司向馮某承擔賠償責任。

本案即是被侵權人直接向銷售者請求賠償,法院予以支持的案例。

第四十四條 〔生產者、銷售者向第三人追償權〕

因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,產品的生產者、銷售者賠償后,有權向第三人追償。

條文注釋

本條是關于運輸者、倉儲者等第三人因過錯致使產品存在缺陷造成他人損害的侵權責任及生產者、銷售者先行賠償后追償權的規定。

根據過錯原則,行為人應當對因自己的過錯產生的損害負賠償責任,因此,因運輸者、倉儲者等第三人原因導致產品缺陷造成他人損害的,應當承擔賠償責任。

為了充分保護被侵權人的利益,方便被侵權人請求賠償,根據本條的規定,即使是因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷造成損害的,被侵權人仍然可以先找產品的生產者或者銷售者請求賠償。生產者、銷售者承擔賠償責任后,可以依據本條的規定,向造成產品缺陷的有過錯的運輸者、倉儲者等第三人行使追償權,要求其支付賠償費用。

配套規定

《民法通則》(2009年8月27日)

第一百二十二條 因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。

《合同法》(1999年3月15日)

第二百八十八條 運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運地點運輸到約定地點,旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。

第二百八十九條 從事公共運輸的承運人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。

第二百九十條 承運人應當在約定期間或者合理期間內將旅客、貨物安全運輸到約定地點。

第二百九十一條 承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸到約定地點。

第二百九十二條 旅客、托運人或者收貨人應當支付票款或者運輸費用。承運人未按照約定路線或者通常路線運輸增加票款或者運輸費用的,旅客、托運人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運輸費用。

第三百零四條 托運人辦理貨物運輸,應當向承運人準確表明收貨人的名稱或者姓名或者憑指示的收貨人,貨物的名稱、性質、重量、數量,收貨地點等有關貨物運輸的必要情況。

因托運人申報不實或者遺漏重要情況,造成承運人損失的,托運人應當承擔損害賠償責任。

第三百零五條 貨物運輸需要辦理審批、檢驗等手續的,托運人應當將辦理完有關手續的文件提交承運人。

第三百零六條 托運人應當按照約定的方式包裝貨物。對包裝方式沒有約定或者約定不明確的,適用本法第一百五十六條的規定。

托運人違反前款規定的,承運人可以拒絕運輸。

第三百零七條 托運人托運易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的,應當按照國家有關危險物品運輸的規定對危險物品妥善包裝,作出危險物標志和標簽,并將有關危險物品的名稱、性質和防范措施的書面材料提交承運人。

托運人違反前款規定的,承運人可以拒絕運輸,也可以采取相應措施以避免損失的發生,因此產生的費用由托運人承擔。

第三百零八條 在承運人將貨物交付收貨人之前,托運人可以要求承運人中止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人,但應當賠償承運人因此受到的損失。

第三百零九條 貨物運輸到達后,承運人知道收貨人的,應當及時通知收貨人,收貨人應當及時提貨。收貨人逾期提貨的,應當向承運人支付保管費等費用。

第三百一十條 收貨人提貨時應當按照約定的期限檢驗貨物。對檢驗貨物的期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,應當在合理期限內檢驗貨物。收貨人在約定的期限或者合理期限內對貨物的數量、毀損等未提出異議的,視為承運人已經按照運輸單證的記載交付的初步證據。

第三百一十一條 承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔損害賠償責任,但承運人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質或者合理損耗以及托運人、收貨人的過錯造成的,不承擔損害賠償責任。

第三百一十二條 貨物的毀損、滅失的賠償額,當事人有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算。法律、行政法規對賠償額的計算方法和賠償限額另有規定的,依照其規定。

第三百一十三條 兩個以上承運人以同一運輸方式聯運的,與托運人訂立合同的承運人應當對全程運輸承擔責任。損失發生在某一運輸區段的,與托運人訂立合同的承運人和該區段的承運人承擔連帶責任。

第三百一十四條 貨物在運輸過程中因不可抗力滅失,未收取運費的,承運人不得要求支付運費;已收取運費的,托運人可以要求返還。

第三百一十五條 托運人或者收貨人不支付運費、保管費以及其他運輸費用的,承運人對相應的運輸貨物享有留置權,但當事人另有約定的除外。

第三百一十六條 收貨人不明或者收貨人無正當理由拒絕受領貨物的,依照本法第一百零一條的規定,承運人可以提存貨物。

第三百八十一條 倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物,存貨人支付倉儲費的合同。

第三百八十二條 倉儲合同自成立時生效。

第三百八十三條 儲存易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品或者易變質物品,存貨人應當說明該物品的性質,提供有關資料。

存貨人違反前款規定的,保管人可以拒收倉儲物,也可以采取相應措施以避免損失的發生,因此產生的費用由存貨人承擔。

保管人儲存易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的,應當具備相應的保管條件。

第三百八十四條 保管人應當按照約定對入庫倉儲物進行驗收。保管人驗收時發現入庫倉儲物與約定不符合的,應當及時通知存貨人。保管人驗收后,發生倉儲物的品種、數量、質量不符合約定的,保管人應當承擔損害賠償責任。

第三百八十五條 存貨人交付倉儲物的,保管人應當給付倉單。

第三百八十六條 保管人應當在倉單上簽字或者蓋章。倉單包括下列事項:

(一)存貨人的名稱或者姓名和住所;

(二)倉儲物的品種、數量、質量、包裝、件數和標記;

(三)倉儲物的損耗標準;

(四)儲存場所;

(五)儲存期間;

(六)倉儲費;

(七)倉儲物已經辦理保險的,其保險金額、期間以及保險人的名稱;

(八)填發人、填發地和填發日期。

第三百八十七條 倉單是提取倉儲物的憑證。存貨人或者倉單持有人在倉單上背書并經保管人簽字或者蓋章的,可以轉讓提取倉儲物的權利。

第三百八十八條 保管人根據存貨人或者倉單持有人的要求,應當同意其檢查倉儲物或者提取樣品。

第三百八十九條 保管人對入庫倉儲物發現有變質或者其他損壞的,應當及時通知存貨人或者倉單持有人。

第三百九十條 保管人對入庫倉儲物發現有變質或者其他損壞,危及其他倉儲物的安全和正常保管的,應當催告存貨人或者倉單持有人作出必要的處置。因情況緊急,保管人可以作出必要的處置,但事后應當將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人。

第三百九十一條 當事人對儲存期間沒有約定或者約定不明確的,存貨人或者倉單持有人可以隨時提取倉儲物,保管人也可以隨時要求存貨人或者倉單持有人提取倉儲物,但應當給予必要的準備時間。

第三百九十二條 儲存期間屆滿,存貨人或者倉單持有人應當憑倉單提取倉儲物。存貨人或者倉單持有人逾期提取的,應當加收倉儲費;提前提取的,不減收倉儲費。

第三百九十三條 儲存期間屆滿,存貨人或者倉單持有人不提取倉儲物的,保管人可以催告其在合理期限內提取,逾期不提取的,保管人可以提存倉儲物。

第三百九十四條 儲存期間,因保管人保管不善造成倉儲物毀損、滅失的,保管人應當承擔損害賠償責任。因倉儲物的性質、包裝不符合約定或者超過有效儲存期造成倉儲物變質、損壞的,保管人不承擔損害賠償責任。

第三百九十五條 本章沒有規定的,適用保管合同的有關規定。《農業機械化促進法》(2004年6月25日)

第二十四條 從事農業機械維修,應當具備與維修業務相適應的儀器、設備和具有農業機械維修職業技能的技術人員,保證維修質量。維修質量不合格的,維修者應當免費重新修理;造成人身傷害或者財產損失的,維修者應當依法承擔賠償責任。

《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(1988年4月2日)

153.消費者、用戶因為使用質量不合格的產品造成本人或者第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或侵權行為地人民法院管轄。

運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理。

配套解讀

民法通則及其司法解釋對運輸者、倉儲者承擔產品責任的規定是:《民法通則》第一百二十二條規定,因產品質量不合格造成他人財產、人身損害的,產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產品制造者、銷售者有權要求賠償損失。《民通意見》第153條規定,消費者、用戶因為使用質量不合格的產品造成本人或者第三人人身傷害、財產損失的,受害人可以向產品制造者或者銷售者要求賠償。因此提起的訴訟,由被告所在地或者侵權行為地人民法院管轄。運輸者和倉儲者對產品質量負有責任,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以另案處理,也可以將運輸者和倉儲者列為第三人,一并處理。

侵權責任法的這條規定,使因運輸者、倉儲者等第三人的過錯致產品缺陷的賠償責任更加清晰、明確、具體,便于司法實踐中掌握和操作。屬于運輸、儲存等原因造成產品缺陷的,運輸者、倉儲者等應當承擔賠償責任,首先承擔產品責任的產品生產者、銷售者,有權向負有賠償責任的運輸者、倉儲者等追償。

第四十五條 〔產品缺陷危及他人人身、財產的侵權責任〕

因產品缺陷危及他人人身、財產安全的,被侵權人有權請求生產者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。

條文注釋

本條是關于因產品缺陷危及他人人身、財產安全的侵權責任的規定。

排除妨礙、消除危險是承擔產品侵權責任的兩種方式。妨礙是指侵權人實施的妨礙他人合法權益的行為或者造成的妨礙他人合法權益正常行使的某種有害狀況。排除妨礙是指依據被侵權人的請求,侵權人以一定的積極行為除去妨礙,以使被侵權人正常行使合法權益的民事責任方式。被侵權人在請求排除妨礙時,應當注意幾個問題:第一,妨礙必須是不法的。至于妨礙人主觀上是否預見妨礙后果,均不影響被侵權人提出請求。但如果妨礙是合法的,屬于正當行使權利的行為,則妨礙人可以拒絕當事人的請求。第二,妨礙既可以是已經發生的,也可以是可能出現的。被侵權人不僅可以對已經發生的妨礙要求排除,對尚未發生但又確有可能發生的也有請求排除的權利。第三,妨礙是權利人行使權利的障礙,只要不法行為妨礙他人行使物權、人身權等,被侵權人均可請求排除妨礙。

侵權人的侵權行為或者其他行為構成對他人人身、財產的現實威脅,為侵權責任法規定的危險。這里的危險是指現實威脅,即隨時可能發生的、發生概率極大的危險,而不是遙不可及的危險。消除危險,是指人身或者財產受到現實威脅的當事人請求造成危險或對危險負有責任的人消除危險狀況,以保障請求權人人身、財產安全的民事責任方式。適用這種責任方式,能有效地防止損害的發生,充分保護民事主體的民事權利。

需要明確的是,產品責任中,被侵權人承擔排除妨礙、消除危險侵權責任的前提是產品存在缺陷,且危及他人人身、財產安全,在這兩個條件同時具備的情況下,被侵權人可以要求產品生產者或者銷售者承擔包括但不限于排除妨礙、消除危險的侵權責任。依據本條的規定,被侵權人除了可以要求產品生產者或者銷售者承擔排除妨礙、消除危險的侵權責任外,還可以依據《侵權責任法》第十五條的規定,要求生產者或者銷售者以其他方式承擔侵權責任,例如停止侵害、恢復原狀等。

配套規定

《消費者權益保護法》(2009年8月27日)

第四十三條 經營者違反本法第二十五條規定,侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的,應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。

第四十四條 經營者提供商品或者服務,造成消費者財產損害的,應當按照消費者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經營者另有約定的,按照約定履行。

《食品安全法》(2009年2月28日)

第七十一條 發生食品安全事故的單位應當立即予以處置,防止事故擴大。事故發生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。

農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即向衛生行政部門通報。

發生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛生行政部門應當按照規定向本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛生行政部門應當按照規定上報。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。

《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(1988年4月2日)

162.在訴訟中遇有需要停止侵害、排除妨礙、消除危險的情況時,人民法院可以根據當事人的申請或者依職權先行作出裁定。

當事人在訴訟中用賠禮道歉方式承擔了民事責任的,應當在判決中敘明。

配套解讀

本條規定是承接《民法通則》第一百一十七條(財產損失的賠償)、第一百二十二條(產品責任中的賠償責任)、第一百三十四條(民事責任的承擔方式)以及《產品質量法》第四十四條所規定的產品責任的損害賠償的責任承擔方式。具體而言,在產品責任中所涉及的損害賠償有以下幾種類型:(1)人身損害賠償,即對身體、健康乃至生命所致損害的賠償,如《產品質量法》第四十四條之規定。(2)財產損失賠償,注意產品缺陷所導致的財產損失是指產品之外固有財產的直接損失和可得利益的喪失。(3)精神損害賠償,即依照《精神損害賠償解釋》的規定進行確定。

另外,《消費者權益保護法》第十八條規定:“……經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發生的措施。”《食品安全法》第五十三條也有關于“食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產”的明確規定。停止生產或銷售實質上是停止侵害在產品責任承擔方式中的具體表現。生產者、銷售者在產品投入流通后,存在危及他人人身、財產安全的不合理危險時,被產品缺陷危及人身、財產安全的人有權要求其停止生產或銷售。《侵權責任法》第四十六條規定用“等侵權責任”的概括性規定,實際上已經將停止侵害這一責任承擔方式包括在內。

第四十六條 〔缺陷產品的警示、召回〕

產品投入流通后發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任。

條文注釋

本條是對產品投入流通后發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當采取警示、召回等補救措施及承擔侵權責任的規定。

產品投入流通時,生產者、銷售者可能因某種原因或者技術水平等未能發現產品有缺陷,在產品已經進入流通后才發現產品存在缺陷。在這種情形下,生產者、銷售者應當及時以合理、有效的方式向使用人發出警示,或者采取召回缺陷產品等補救措施,以防止損害的發生或者進一步擴大。

警示,是指對產品有關的危險或產品的正確使用給予說明、提醒,提請使用者在使用該產品時注意已經存在的危險或者潛在的可能發生的危險,避免危險的發生,防止或者減少對使用者的損害。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發生的措施。消費者權益保護法側重對經營者售出前的產品警示說明作出規定,侵權責任法則是對產品已經進入流通后發現缺陷產品的警示補救措施作出規定,二者相輔相成,最大程度地保護了用戶、消費者的合法權益。

召回,是產品的生產者、銷售者依法定程序,對其生產或者銷售的缺陷產品以換貨、退貨、更換零配件等方式,及時消除或減少缺陷產品危害的行為。缺陷產品召回制度已經在我國初步確立,《食品安全法》等已有明確規定。召回是生產者、銷售者將缺陷產品從流通環節中撤回,阻斷可能發生的危害,與消除危險是有區別的。

依據本條的規定,對投入流通后發現存在缺陷的產品,生產者、銷售者采取補救措施不限于警示、召回二種,而可以根據每個產品的不同性能、特點、作用、缺陷的狀況、損害發生的概率等情況采取更有利于防止損害發生或者進一步擴大的措施。

如果生產者、銷售者對投入流通后發現存在缺陷的產品,不及時采取補救措施或者采取補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任。

本條規定的主要目的是,明確生產者、銷售者對產品跟蹤服務的義務,要求生產者、銷售者對投入流通后的產品不能撒手不管,應當跟蹤服務,發現產品使用過程中存在缺陷的,應當及時采取警示、召回等補救措施。

配套規定

《消費者權益保護法》(2009年8月27日)

第十八條 經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。

經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發生的措施。

《食品安全法》(2009年2月28日)

第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產,召回已經上市銷售的食品,通知相關生產經營者和消費者,并記錄召回和通知情況。

食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的,應當立即召回。

食品生產者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監督部門報告。

食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。

《缺陷汽車產品召回管理條例》(2012年10月22日)

第一條 為了規范缺陷汽車產品召回,加強監督管理,保障人身、財產安全,制定本條例。

第二條 在中國境內生產、銷售的汽車和汽車掛車(以下統稱汽車產品)的召回及其監督管理,適用本條例。

第三條 本條例所稱缺陷,是指由于設計、制造、標識等原因導致的在同一批次、型號或者類別的汽車產品中普遍存在的不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業標準的情形或者其他危及人身、財產安全的不合理的危險。

本條例所稱召回,是指汽車產品生產者對其已售出的汽車產品采取措施消除缺陷的活動。

第四條 國務院產品質量監督部門負責全國缺陷汽車產品召回的監督管理工作。

國務院有關部門在各自職責范圍內負責缺陷汽車產品召回的相關監督管理工作。

第五條 國務院產品質量監督部門根據工作需要,可以委托省、自治區、直轄市人民政府產品質量監督部門、進出口商品檢驗機構負責缺陷汽車產品召回監督管理的部分工作。

國務院產品質量監督部門缺陷產品召回技術機構按照國務院產品質量監督部門的規定,承擔缺陷汽車產品召回的具體技術工作。

第六條 任何單位和個人有權向產品質量監督部門投訴汽車產品可能存在的缺陷,國務院產品質量監督部門應當以便于公眾知曉的方式向社會公布受理投訴的電話、電子郵箱和通信地址。

國務院產品質量監督部門應當建立缺陷汽車產品召回信息管理系統,收集匯總、分析處理有關缺陷汽車產品信息。

產品質量監督部門、汽車產品主管部門、商務主管部門、海關、公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門、工商行政管理部門等有關部門應當建立汽車產品的生產、銷售、進口、登記檢驗、維修、消費者投訴、召回等信息的共享機制。

第七條 產品質量監督部門和有關部門、機構及其工作人員對履行本條例規定職責所知悉的商業秘密和個人信息,不得泄露。

第八條 對缺陷汽車產品,生產者應當依照本條例全部召回;生產者未實施召回的,國務院產品質量監督部門應當依照本條例責令其召回。

本條例所稱生產者,是指在中國境內依法設立的生產汽車產品并以其名義頒發產品合格證的企業。

從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業,視為前款所稱的生產者。

第九條 生產者應當建立并保存汽車產品設計、制造、標識、檢驗等方面的信息記錄以及汽車產品初次銷售的車主信息記錄,保存期不得少于10年。

第十條 生產者應當將下列信息報國務院產品質量監督部門備案:

(一)生產者基本信息;

(二)汽車產品技術參數和汽車產品初次銷售的車主信息;

(三)因汽車產品存在危及人身、財產安全的故障而發生修理、更換、退貨的信息;

(四)汽車產品在中國境外實施召回的信息;

(五)國務院產品質量監督部門要求備案的其他信息。

第十一條 銷售、租賃、維修汽車產品的經營者(以下統稱經營者)應當按照國務院產品質量監督部門的規定建立并保存汽車產品相關信息記錄,保存期不得少于5年。

經營者獲知汽車產品存在缺陷的,應當立即停止銷售、租賃、使用缺陷汽車產品,并協助生產者實施召回。

經營者應當向國務院產品質量監督部門報告和向生產者通報所獲知的汽車產品可能存在缺陷的相關信息。

第十二條 生產者獲知汽車產品可能存在缺陷的,應當立即組織調查分析,并如實向國務院產品質量監督部門報告調查分析結果。

生產者確認汽車產品存在缺陷的,應當立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品,并實施召回。

第十三條 國務院產品質量監督部門獲知汽車產品可能存在缺陷的,應當立即通知生產者開展調查分析;生產者未按照通知開展調查分析的,國務院產品質量監督部門應當開展缺陷調查。

國務院產品質量監督部門認為汽車產品可能存在會造成嚴重后果的缺陷的,可以直接開展缺陷調查。

第十四條 國務院產品質量監督部門開展缺陷調查,可以進入生產者、經營者的生產經營場所進行現場調查,查閱、復制相關資料和記錄,向相關單位和個人了解汽車產品可能存在缺陷的情況。

生產者應當配合缺陷調查,提供調查需要的有關資料、產品和專用設備。經營者應當配合缺陷調查,提供調查需要的有關資料。

國務院產品質量監督部門不得將生產者、經營者提供的資料、產品和專用設備用于缺陷調查所需的技術檢測和鑒定以外的用途。

第十五條 國務院產品質量監督部門調查認為汽車產品存在缺陷的,應當通知生產者實施召回。

生產者認為其汽車產品不存在缺陷的,可以自收到通知之日起15個工作日內向國務院產品質量監督部門提出異議,并提供證明材料。國務院產品質量監督部門應當組織與生產者無利害關系的專家對證明材料進行論證,必要時對汽車產品進行技術檢測或者鑒定。

生產者既不按照通知實施召回又不在本條第二款規定期限內提出異議的,或者經國務院產品質量監督部門依照本條第二款規定組織論證、技術檢測、鑒定確認汽車產品存在缺陷的,國務院產品質量監督部門應當責令生產者實施召回;生產者應當立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品,并實施召回。

第十六條 生產者實施召回,應當按照國務院產品質量監督部門的規定制定召回計劃,并報國務院產品質量監督部門備案。修改已備案的召回計劃應當重新備案。

生產者應當按照召回計劃實施召回。

第十七條 生產者應當將報國務院產品質量監督部門備案的召回計劃同時通報銷售者,銷售者應當停止銷售缺陷汽車產品。

第十八條 生產者實施召回,應當以便于公眾知曉的方式發布信息,告知車主汽車產品存在的缺陷、避免損害發生的應急處置方法和生產者消除缺陷的措施等事項。

國務院產品質量監督部門應當及時向社會公布已經確認的缺陷汽車產品信息以及生產者實施召回的相關信息。

車主應當配合生產者實施召回。

第十九條 對實施召回的缺陷汽車產品,生產者應當及時采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。

生產者應當承擔消除缺陷的費用和必要的運送缺陷汽車產品的費用。

第二十條 生產者應當按照國務院產品質量監督部門的規定提交召回階段性報告和召回總結報告。

第二十一條 國務院產品質量監督部門應當對召回實施情況進行監督,并組織與生產者無利害關系的專家對生產者消除缺陷的效果進行評估。

第二十二條 生產者違反本條例規定,有下列情形之一的,由產品質量監督部門責令改正;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款:

(一)未按照規定保存有關汽車產品、車主的信息記錄;

(二)未按照規定備案有關信息、召回計劃;

(三)未按照規定提交有關召回報告。

第二十三條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由產品質量監督部門責令改正;拒不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,由許可機關吊銷有關許可:

(一)生產者、經營者不配合產品質量監督部門缺陷調查;

(二)生產者未按照已備案的召回計劃實施召回;

(三)生產者未將召回計劃通報銷售者。

第二十四條 生產者違反本條例規定,有下列情形之一的,由產品質量監督部門責令改正,處缺陷汽車產品貨值金額1%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,由許可機關吊銷有關許可:

(一)未停止生產、銷售或者進口缺陷汽車產品;

(二)隱瞞缺陷情況;

(三)經責令召回拒不召回。

第二十五條 違反本條例規定,從事缺陷汽車產品召回監督管理工作的人員有下列行為之一的,依法給予處分:

(一)將生產者、經營者提供的資料、產品和專用設備用于缺陷調查所需的技術檢測和鑒定以外的用途;

(二)泄露當事人商業秘密或者個人信息;

(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為。

第二十六條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 汽車產品出廠時未隨車裝備的輪胎存在缺陷的,由輪胎的生產者負責召回。具體辦法由國務院產品質量監督部門參照本條例制定。

第二十八條 生產者依照本條例召回缺陷汽車產品,不免除其依法應當承擔的責任。

汽車產品存在本條例規定的缺陷以外的質量問題的,車主有權依照產品質量法、消費者權益保護法等法律、行政法規和國家有關規定以及合同約定,要求生產者、銷售者承擔修理、更換、退貨、賠償損失等相應的法律責任。

第二十九條 本條例自2013年1月1日起施行。

《乳品質量安全監督管理條例》(2008年10月9日)

第三十六條 乳制品生產企業發現其生產的乳制品不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的,應當立即停止生產,報告有關主管部門,告知銷售者、消費者,召回已經出廠、上市銷售的乳制品,并記錄召回情況。

乳制品生產企業對召回的乳制品應當采取銷毀、無害化處理等措施,防止其再次流入市場。

第四十二條 對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳制品,銷售者應當立即停止銷售,追回已經售出的乳制品,并記錄追回情況。

乳制品銷售者自行發現其銷售的乳制品有前款規定情況的,還應當立即報告所在地工商行政管理等有關部門,通知乳制品生產企業。

《食品召回管理規定》(2007年8月27日)

第十七條 經食品安全危害調查和評估,確認屬于生產原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。

第十九條 確認食品屬于應當召回的不安全食品的,食品生產者應當立即停止生產和銷售不安全食品。

第二十一條 食品生產者向社會發布食品召回有關信息,應當按照有關法律法規和國家質檢總局有關規定,向省級以上質監部門報告。

第二十五條 經確認有下列情況之一的,國家質檢總局應當責令食品生產者召回不安全食品,并可以發布有關食品安全信息和消費警示信息,或采取其他避免危害發生的措施:

(一)食品生產者故意隱瞞食品安全危害,或者食品生產者應當主動召回而不采取召回行動的;

(二)由于食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或再度發生的;

(三)國家監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。

食品生產者在接到責令召回通知書后,應當立即停止生產和銷售不安全食品。

第二十六條 食品生產者應當在接到責令召回通知書后,按照本規定第二十條規定發出通知。

食品生產者應當同時按照本規定第二十三條規定制定食品召回報告,按照本規定第二十二條規定的時限通過所在地的省級質監部門報國家質檢總局核準后,立即實施召回;食品召回報告未通過核準的,食品生產者應當修改報告后,按照要求實施召回。

第二十七條 食品生產者應當按照本規定第二十四條規定,提交食品召回階段性進展報告。

所在地的市級以上質監部門應當按照本規定第二十四條規定對召回階段性進展報告提出處理意見,并將有關情況逐級上報國家質檢總局。

《兒童玩具召回管理規定》(2007年8月27日)

第二十一條 確認兒童玩具存在缺陷的,生產者應當立即停止生產銷售存在缺陷的兒童玩具,依法向社會公布有關兒童玩具缺陷等信息,通知銷售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具,通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具,并及時實施主動召回。

第二十七條 確認兒童玩具存在缺陷,生產者應當主動召回但未召回的,或者經確認國家監督抽查中發現生產者生產的兒童玩具存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,國家質檢總局應當向生產者發出責令召回通知或公告,并通知所在地的省級質量技術監督部門,依法采取相應措施。

第二十八條 生產者在收到國家質檢總局發出的責令召回通告后,應當立即停止生產銷售所涉及的兒童玩具。

第二十九條 生產者應當在接到國家質檢總局責令召回通告5個工作日內,向國家質檢總局提交召回報告。

召回報告應當符合本規定第二十三條第二款規定的有關內容要求。

第三十一條 召回報告經國家質檢總局審查批準的,生產者應當按照召回報告及時實施召回。

召回報告未獲國家質檢總局批準的,生產者應當按照國家質檢總局提出的召回要求實施召回。

第三十二條 在責令召回實施過程中,生產者應當按照國家質檢總局的要求,提交階段性召回總結。

《藥品召回管理辦法》(2007年12月10日)

第十五條 藥品生產企業應當對收集的信息進行分析,對可能存在安全隱患的藥品按照本辦法第十二條、第十三條的要求進行調查評估,發現藥品存在安全隱患的,應當決定召回。

進口藥品的境外制藥廠商在境外實施藥品召回的,應當及時報告國家食品藥品監督管理局;在境內進行召回的,由進口單位按照本辦法的規定負責具體實施。

配套解讀

2004年3月12日公布的《缺陷汽車產品召回管理規定》(該部門規章已于2012年10月22日上升為行政法規《缺陷汽車產品召回管理條例》)第一次真正意義上確立了缺陷汽車召回制度。之后,2007年8 月27日國家質檢總局公布《兒童玩具召回管理規定》和《食品召回管理規定》,在兒童玩具和食品領域又正式確立了缺陷產品召回制度。2007年12月10日,國家食品藥品監督管理局就藥品及醫療器械的召回出臺了《藥品召回管理辦法》,但由于它們僅適用于部分產品,或只是一個部門規章或僅是地方性法規,都存在效力層次太低的問題。2009年2月28日通過的《食品安全法》第一次以法律的形式規定了缺陷食品的召回制度。其第五十三條明確規定了食品經營者缺陷食品的跟蹤觀察義務,但其范圍僅限于食品,不免有些狹窄,其他缺陷產品則排除在外,化妝品、家用電器等其他與國計民生密切相關的特定產品的召回仍處在立法盲區。而且上述規定并沒有將產品召回確定為制造商對消費者負有的私法義務,更沒有涉及該項義務的違反即可構成產品跟蹤觀察缺陷的問題。正因如此,本法才正式確立了生產者、銷售者對缺陷產品采取售后警示、召回等補救措施即跟蹤觀察義務這一私法義務,以在產品責任領域充分發揮侵權法的預防損害的功能。

關于缺陷產品召回的義務主體,我國現有法律規定存在不一致。如《缺陷汽車產品召回管理條例》中規定,生產者對其制造的汽車產品質量負責。具體而言,對在中國境內制造、出售的汽車產品存在缺陷的,由生產者負責召回,進口汽車產品存在缺陷的,由進口商負責召回。《兒童玩具召回管理規定》中則規定對已售出的兒童玩具及兒童用品,由經營者負責消除缺陷并承擔有關費用,而該法第四條的規定,經營者的范圍包括生產商但不限于此;此外還有其他規定。那么缺陷產品召回義務主體僅限于生產商,還是包括生產、進口、銷售等在內的全部經營者?我國《侵權責任法》規定應當由負有直接責任的主體即生產商承擔召回義務,只有這樣才能夠從源頭上消除缺陷,有效預防和控制危害人身、財產的事故。另外在直接責任主體承擔主要召回責任的同時,銷售者也都負有協助召回的義務。

另外,關于缺陷產品召回程序,2012年10月22日公布的《缺陷汽車產品召回管理條例》在這方面的規定具有比較重要的意義,其中對于召回程序做了以下三方面的規定:一是明確了召回啟動程序。生產者獲知汽車產品可能存在缺陷的,應當立即組織調查分析,確認汽車產品存在缺陷的,應當立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品,并實施召回;國務院產品質量監督部門經缺陷調查認為汽車產品存在缺陷的,也應當通知生產者實施召回。生產者認為其汽車產品不存在缺陷的,可以在規定期限內向國務院產品質量監督部門提出異議,國務院產品質量監督部門應當組織有關專家進行論證、技術檢測或者鑒定。生產者既不按照通知實施召回又不在規定期限內提出異議的,或者經國務院產品質量監督部門組織論證、技術檢測或者鑒定確認汽車產品存在缺陷的,國務院產品質量監督部門應當責令生產者實施召回,生產者應當立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品,并實施召回。二是規定了召回實施程序。生產者實施召回,應當按照國務院產品質量監督部門的規定制定召回計劃,并按照召回計劃實施召回。對實施召回的缺陷汽車產品,生產者應當及時采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。國務院產品質量監督部門應當對召回實施情況進行監督,并組織與生產者無利害關系的專家對生產者消除缺陷的效果進行評估。三是規定了召回報告程序。生產者應當按照國務院產品質量監督部門的規定提交召回階段性報告和召回總結報告。

第四十七條 〔產品責任的懲罰性賠償〕

明知產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

條文注釋

本條是對產品侵權懲罰性賠償的規定。

懲罰性賠償也稱懲戒性賠償,是加害人給付受害人超過其實際損害數額的一種金錢賠償,是一種集補償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。根據本條的規定,適用懲罰性賠償的條件是:第一,侵權人具有主觀故意,即明知是缺陷產品仍然生產或者銷售;第二,要有損害事實,這種損害事實不是一般的損害事實,而應當是造成嚴重損害的事實,即造成他人死亡或者健康受到嚴重損害;第三,要有因果關系,即被侵權人死亡或者健康嚴重受損害是因為侵權人生產或者銷售的缺陷產品造成的。本條還規定了懲罰性賠償的適用范圍,即在被侵權人死亡或者健康受到嚴重損害的范圍內適用,除此之外的其他損害不適用懲罰性賠償,例如被侵權人的財產損害。為防止濫用懲罰性賠償,避免被侵權人要求的賠償數額畸高,本條規定,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。這里的相應,主要指被侵權人要求的懲罰賠償金的數額應當與侵權人的惡意相當,應當與侵權人造成的損害后果相當,與對侵權人威懾相當,具體賠償數額由人民法院根據個案具體判定。

需要指出的是,懲罰性賠償的主要目的不在于彌補被侵權人的損害,而在于懲罰有主觀故意的侵權行為,并遏制這種侵權行為的發生。從賠償功能上講,其主要作用在于威懾,不在于補償。雖然從個案上看,被侵權人得到了高于實際損害的賠償數額,但從侵權人來講,這種賠償能夠提高其注意義務,從而避免類似情況再次發生。

配套規定

《合同法》(1999年3月15日)

第一百一十三條 當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。

經營者對消費者提供商品或者服務有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定承擔損害賠償責任。

《消費者權益保護法》(2009年8月27日)

第四十九條 經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。

《食品安全法》(2009年2月28日)

第九十六條 違反本法規定,造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

《人體重傷鑒定標準》(1990年3月29日)[1]

《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2003年4月28日)

第八條 具有下列情形之一的,導致商品房買賣合同目的不能實現的,無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任:

(一)商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;

(二)商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人。

第九條 出賣人訂立商品房買賣合同時,具有下列情形之一,導致合同無效或者被撤銷、解除的,買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任:

(一)故意隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假商品房預售許可證明;

(二)故意隱瞞所售房屋已經抵押的事實;

(三)故意隱瞞所售房屋已經出賣給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實。

配套解讀

本條規定確立了產品責任中的懲罰性損害賠償制度,但其并沒有對懲罰性損害賠償的具體數額作出明確規定。但此前的法律法規、司法解釋或部門規章中有關于懲罰性損害賠償的規定。比如《消費者權益保護法》第四十九條規定:“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。”《商品房銷售管理辦法》第二十條對商品房面積“缺斤短兩”也規定了“絕對值超出3%部分的房價款由房地產開發企業雙倍返還買受人”。《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第八條、第九條也確立了對于商品房權屬欺詐“不超過已付購房款一倍”的懲罰性賠償上限。而《食品安全法》第九十六條第二款規定:“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。”

另外,本條對產品責任中懲罰性賠償的實施條件作出了規定。依據該規定,只有在缺陷產品造成他人死亡或者健康嚴重損害時,被侵權人才有權請求懲罰性賠償。《人體重傷鑒定標準》對判斷人體重傷的標準作出了規定,可以用來判斷受害人健康是否遭受了嚴重損害。

案例注釋

案例31:被侵權人要求懲罰性賠償須證明產品缺陷導致嚴重的侵權后果

2010年3月2日,黎某在百佳富景店購買了湖北神丹健康食品有限公司出品的單價為11.5元的“九枚神丹鴨蛋黃”十三包,金額共149.5元。該食品外包裝袋上注明保質期和存儲方法:常溫、陰涼、干燥90 天;零度以下冷藏180天;生產日期見封邊。包裝袋封邊上注明的日期是2009年11月11日。

之后,黎某發現所購買的食品已超過了有效保質期,向百佳富景店提出交涉,并要求賠償,未果。故起訴要求百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司退貨款149.5元,10倍貨款賠償1495元,賠償車費50元、誤工費300元,打印復印材料費20元,本案訴訟費由百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司負擔。

百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司答辯稱,百佳富景店是廣州百佳超級市場有限公司屬下的分支機構。黎某購買的食品按照說明可以在零度冷藏的情況下保存180天,而黎某購買時并未超過該保存期,因而不屬于過期食品。黎某不是消費者,其就同類事件已分別向多個法院提起同類訴訟,可見黎某是惡意訴訟,不應受到法律保護。要求駁回黎某的訴訟請求。

一審法院認為,本案食品是在常溫保存的情況下進行銷售,故黎某在2010年3月2日購買時,食品已超過了保質期。根據《中華人民共和國食品安全法》第二十八條的規定,超過保質期的食品是禁止生產經營的,故百佳富景店銷售本案食品已屬違法。黎某要求百佳富景店給予退回貨款149.5元有理,予以支持。涉案食品因已過期,可由黎某自行銷毀。關于黎某是否屬消費者的問題,因黎某在訴訟中明確表示其為配合電視臺錄制節目,而按照電視臺的要求購買涉案食品,由此可斷定黎某并非基于生活需要而購買,因而百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司辯稱黎某不屬消費者的意見成立。由于黎某不是消費者,其要求百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司給予十倍價款賠償,不符合《中華人民共和國食品安全法》第九十六條第二款“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金”的規定,對此項請求不予支持。由于百佳富景店對其銷售行為存在過錯,故黎某為索賠而支出的車費26元(乘坐的出租車并非必需的交通工具,對超出公共汽車費2元以外的9元車費及同號碼的三張巴士車費單共6元,不予認定)應由百佳富景店承擔。對于黎某要求賠償的其他費用損失,因黎某不能舉證證明該損失確實存在,故對其該部分的賠償請求,不予支持。因百佳富景店是廣州百佳超級市場有限公司屬下領有營業執照的分支機構,故廣州百佳超級市場有限公司應對百佳富景店的債務承擔補充清償責任。據此,依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條的規定,一審法院于2010年6月10日作出判決:一、百佳富景店在本判決生效之日起10日內退回貨款149.5元給黎某。二、百佳富景店在本判決生效之日起10日內賠償車費26元給黎某。三、廣州百佳超級市場有限公司對本判決第一、二項所確定的債務承擔補充清償責任。四、駁回黎某的其他訴訟請求。一審受理費25元,由百佳富景店、廣州百佳超級市場有限公司負擔。

判后,百佳富景店、黎某不服,均向本院提出上訴。

二審法院認為,《侵權責任法》第四十七條對懲罰性賠償規定了嚴格適用條件,一、懲罰性賠償的適用以造成受害人死亡、健康的嚴重損害為前提,且該損害必須是實際發生的;二、懲罰性賠償的適用以侵權人明知產品缺陷為前提。因此,從懲罰性賠償立法目的及侵權法原理的角度考慮,消費者依據《食品安全法》第九十六條第二款規定請求銷售者承擔十倍賠償責任的,應當符合兩個前提條件,其一,銷售者明知銷售食品不符合食品安全標準,其二,銷售者因違反了《食品安全法》規定給消費者造成了人身、財產或者其他損害。本案中,百佳富景店售賣過期食品確實存在主觀過錯,但就損害結果而言,除價款及少量因索償產生的車費損失外,黎某并無主張或舉證證實其存在人身或其他損害。因此,黎某要求百佳富景店支付價款十倍賠償金,不符合法定條件,本院不予支持。原審判決駁回黎某該項請求處理正確,應予維持。百佳富景店及黎某的上訴理由均不成立,其上訴請求本院不予支持。駁回上訴,維持原判。


[1]具體內容參見附錄中的內容。

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