第二十條 〔選擇管轄〕

兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

條文注釋

一個(gè)行政案件有兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院享有管轄權(quán)的，稱為共同管轄。行政訴訟共同管轄的發(fā)生可分為以下兩種情形：

1.因訴訟主體而發(fā)生的共同管轄：（1）同一行政訴訟中存在數(shù)個(gè)不屬于同一人民法院管轄的被訴行政機(jī)關(guān)時(shí)，各被訴行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院都擁有該案的管轄權(quán)；（2）原告因?yàn)椴环?fù)議機(jī)關(guān)變更后的具體行政行為而提起的訴訟，最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院都對(duì)該案有管轄權(quán)；（3）原告不服限制人身自由的行政處罰或者行政強(qiáng)制措施而提起的訴訟，被告所在地和原告所在地的人民法院對(duì)該案均享有管轄權(quán)。

2.因訴訟客體發(fā)生的共同管轄：此類共同管轄一般發(fā)生在因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟中，即當(dāng)某一被訴具體行政行為涉及的不動(dòng)產(chǎn)跨越幾個(gè)人民法院的管轄區(qū)時(shí)，這幾個(gè)人民法院均能享有該案的管轄權(quán)。

選擇管轄，是指依照法律規(guī)定，對(duì)同一案件兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)，當(dāng)事人可以選擇其中一個(gè)人民法院起訴。兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，由先立案的人民法院管轄，先立案的人民法院不得將案件移送給其他有管轄權(quán)的人民法院管轄。

配套規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（1997年4月29日）

第十條 賠償請(qǐng)求人因同一事實(shí)對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)提起行政訴訟的，可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)住所地的人民法院提起。賠償請(qǐng)求人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起行政賠償訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。