“飛火”的傳票

傳票現(xiàn)在是紙質(zhì)的，古代卻是竹、木等材質(zhì)的，叫“牌”。所以與傳票相近的這一類法律文書統(tǒng)稱“牌票”。

這類文書干什么用的呢？主要是處理官長(zhǎng)交辦的特定事項(xiàng)。拿著牌票，就證明了有官長(zhǎng)的授權(quán)。沒有牌票，雖然是官吏，也不能干公事。京劇《秦瓊賣馬》中，秦瓊流落潞州天堂縣街頭，在店中看到了王、謝兩個(gè)響馬堂而皇之地坐在那里，他唱了一段西皮流水，其中有一句“沒有批票我怎敢拿！”就是說當(dāng)時(shí)秦瓊手中沒有官府的授權(quán)，不敢捉拿這兩個(gè)響馬。

然而，古時(shí)官府的小吏經(jīng)常借干公事之際魚肉百姓，所以有句話叫“牌票不可輕發(fā)”，就是告誡掌權(quán)的官員，除非萬不得已，盡量不要發(fā)牌票給小吏們。以免他們借機(jī)騷擾百姓。書上記載，有的小吏因公差下鄉(xiāng)，狐假虎威，虛張聲勢(shì)，借機(jī)敲詐勒索。而鄉(xiāng)下百姓沒有見過官府，只好受他們欺凌，或者花錢消災(zāi)。比如搜查，小吏們是輕手輕腳還是重手重腳，對(duì)百姓生活的影響可是完全不一樣的；再如傳喚人犯，小吏往往虛張聲勢(shì)，嚇唬當(dāng)事人，家屬也往往被嚇住，求他們幫忙消災(zāi)。

直到今天，法院里的傳票還是要求當(dāng)事人交回的。就是為了防止流失在外，有人借機(jī)招搖撞騙。

雖然有副作用，但該辦的公事還是得辦。牌票還得用。這種文書有一個(gè)很大的特點(diǎn)。就是對(duì)其外觀有一定要求。要求它莊重、簡(jiǎn)明。因?yàn)樗鶓?yīng)用的領(lǐng)域多是緊急公務(wù)，多帶有一定的緊迫性、強(qiáng)制性。如抓捕、搜查、取證、傳遞消息，需要讓人一見外觀就能知道是什么事情，所以要簡(jiǎn)明。而且，很多緊急公務(wù)有人身強(qiáng)制性，需要必要的威懾力。文書也要相應(yīng)的配合，所以外觀要莊重，產(chǎn)生一定的震懾力。警察抓人時(shí)，亮出逮捕證就要馬上采取強(qiáng)制措施了，如果外觀不明顯，警察執(zhí)行公務(wù)不便，當(dāng)事人也不好分辨。古代有的傳票四周畫著“飛火”的圖案，讓人一看就產(chǎn)生了一種十萬火急的感覺，十分形象有趣，符合司法的特點(diǎn)。

附圖是當(dāng)代法院的傳票。設(shè)計(jì)得也很好。美觀大方。如今很多法院還在使用。但前些年又出了一款新式的傳票，就不太好了。與其他的法律文書混同了。失去了其外觀上的可辨認(rèn)性。這就是沒有認(rèn)識(shí)到各類法律文書的區(qū)別所致。

美國(guó)的司法管轄權(quán)十分復(fù)雜。其憲法正當(dāng)程序條款要求法院行使管轄權(quán)的三個(gè)條件之一就是能對(duì)當(dāng)事人送達(dá)傳票。所以，傳票成了一種非常具有法律意義的文書。甚至出現(xiàn)為了取得管轄權(quán)，法院的執(zhí)行官千里追尋當(dāng)事人送達(dá)傳票的事情。在格雷斯訴麥克阿瑟一案中，阿肯色州法院的執(zhí)行官悄悄地與被告同乘一架飛機(jī)，在飛機(jī)飛越阿肯色州領(lǐng)空時(shí)突然向被告送達(dá)了傳票。以此為由主張對(duì)被告有管轄權(quán)。

最后還要說，牌票的種類有很多，并非都是與法律有關(guān)的。行政管理事務(wù)也用到牌票，如收捐收稅、勘驗(yàn)田界、處理鄉(xiāng)里事務(wù)的牌票等，其作用也都是處理一些事務(wù)性工作，只不過應(yīng)用的領(lǐng)域不同。