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總 序 見證中國教育的成長

改革開放40年以來,中國發生了翻天覆地的巨變。40年前的1978年,中國的國內生產總值(GDP)只有3 600多億元;2017年,中國的GDP達827 122億元,增加了近230倍。中國奇跡、中國速度、中國故事,已經成為世界關注的重要話題。

在中國奇跡、中國速度的背后,中國教育的貢獻是不言而喻的。如果沒有中國教育為中國經濟的發展提供重要的人力資源與智力支撐,這一切是不可能發生的。但是,中國教育一直沒有引起真正的關注,直到一個偶然的事件,中國教育才為世界所矚目。

2009年,上海學生代表中國首度參加經濟合作與發展組織(OECD)的國際學生評估項目(Programme for International Student Assessment,PISA)就拿了一個大滿貫,包攬了數學、閱讀和科學3個冠軍。2013年,上海學生以數學613分、閱讀570分和科學580分的成績,在所有65個國家(地區)中位居第一,再次奪魁。這一次,86.8%的上海學生的成績達到或超過OECD平均成績494分,呈現出上海義務教育校際差異小、均衡程度高的特點。一時間,“藏在深閨無人識”的中國教育成為世界教育的焦點。“上海為什么能?”“中國教育到底有什么秘密武器?”許多關注中國教育的人不斷追問。

一直埋頭學習別國教育的我們,也開始仔細地打量自己。有著重視教育的深厚文化傳統的中國,這些年來,在“窮國辦大教育”的背景下,用世界最快的速度推進了學前教育,普及了義務教育,實現了高等教育的大眾化。中國教育的悄然變革,讓我們也重新認識了自己。

在國家教育投入上,連續多年占GDP的比重達4%,2016年中國教育經費總投入已達3.89萬億元,其中國家財政性經費投入首次超過3萬億元。

在教育普及上,2016年,中國的學前教育毛入園率為77.4%,小學凈入學率為99.9%,初中毛入學率為104%,九年義務教育鞏固率為93.4%,高中階段毛入學率為87.5%,高等教育毛入學率為42.7%。這些數據均超過中高收入國家平均水平。

在信息化建設上,全國中小學生基本實現電子學籍管理,各級各類學校互聯網的接入,從5年前的20%左右,增加到現在的94%多。6.4萬個教學點實現數字教育資源全覆蓋,惠及400多萬偏遠農村地區的孩子。

在推進教育公平上,90%以上殘疾兒童享有受教育機會,80%以上的農民工隨遷子女在流入地公辦學校就學。全國2 379個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡督導評估,約占全國總數的81%,11個省份整體通過。高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2010年的15.3個百分點縮小至2017年的4個百分點以內。

在教育國際化上,我國已成為世界第三、亞洲最大的留學目的國,來華留學人員突破44萬人,生源地國家和地區總數為205個。80%出國留學人員選擇畢業后回國發展、為國服務。與188個國家和地區建立教育合作交流關系,與46個重要國際組織開展教育交流,與47個國家和地區簽署學歷學位互認協議。

我們每個人都見證了中國經濟的高歌猛進和中國教育的快速成長。40年來,中國的教育成就是全方位、開創性的,中國的教育變革是深層次、根本性的。從“有學上”到“上好學”,從普及教育到均衡發展再到內涵發展,從教育大國邁向教育強國,中國教育進入了一個新時代。

在看到這些成就的同時,我們也清晰地意識到中國教育面臨的困難與問題,看到人民群眾日益增長的對于美好教育的需求與我們教育自身發展的不均衡不充分之間的矛盾,看到中國教育與世界先進國家教育之間的差距。

看到,是一種見證。見證,是為了建設。這就是我們編寫“當代中國教育改革與創新書系”的初衷。一方面,我們希望通過這套叢書系統總結中國改革開放40年以來教育發展的經驗和教訓,梳理我們在幼兒教育、基礎教育、職業教育、高等教育、國際教育,以及區域教育改革和民間教育實驗方面取得的成果;另一方面,我們希望把中國教育正在發生的故事介紹給世界,讓世界了解真實的中國教育,并在與世界交流的過程中豐富和完善我們自己的教育。

“當代中國教育改革與創新書系”是一套開放的叢書,既有宏觀層面的研究,也有微觀層面的敘事。叢書既囊括了榮獲首屆國家基礎教育教學成果特等獎的情境教育,又分享了在全國具有廣泛影響力的新教育實驗的最新成果;既介紹了在科技不斷發展和互聯網革命背景下不斷快速發展的職業教育、國際教育,也總結了日新月異的家庭教育、學前教育進程;既以在PISA評比中嶄露頭角的上海教育為典型探討了如何通過教師教育培訓提升教學質量,也分析了海門作為縣級市在改變區域教育生態方面所做的內容和制度創新。我們希望盡可能全面地反映改革開放40年以來中國教育改革與創新的成果,但由于多種原因,難免有遺珠之憾,因此,歡迎各個領域的專家積極聯系我們,為我們出謀劃策,提出寶貴建議,幫助我們發現優秀的教育案例與故事,也歡迎毛遂自薦提供相關的素材,更歡迎相關專家指導和參與這套叢書的編寫工作。

朱永新

于北京滴石齋

2018年6月4日

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