中國就業戰略報告2006—2007：勞動力市場中介組織的發展與就業促進

曾湘泉

摘要 本報告在對已有的勞動力市場中介問題研究成果回顧的基礎上，通過對北京、上海和石家莊等地284個招聘單位、3 165位在職人員、1 321位求職者(其中882位失業者)進行問卷調查以及對部分單位及求職者進行深度訪談，對我國勞動力市場中介組織的發展歷史和現狀，就業者和失業者選擇的工作搜尋渠道及其決定因素，社會關系網絡、公共就業中介、勞務派遣、網絡等在個人工作搜尋過程所占有的比重及其對促進就業的影響效果，我國目前公共就業服務組織面臨的突出問題等進行了系統和全面的理論分析和實證研究。研究發現，我國勞動力市場不斷開放，匹配方式發生轉變，中介的作用日趨增強；社會關系網絡是求職者尋求就業信息的重要渠道，但求職效果因人而異；求職者基于個人特征選擇不同的求職渠道；就業中介組織通過提供信息等對就業發揮著促進作用；信用差、信息缺乏、服務針對性不夠等因素制約我國中介組織就業促進作用的發揮。同時，報告就加強我國人力資源管理的基礎設施和平臺建設、公共就業服務機構和隊伍建設、在公共就業服務管理中推行績效管理的制度和方法、加大公共就業服務組織自身的宣傳力度和完善法律及法規等提出了一系列政策建議。

關鍵詞 就業戰略 勞動力市場中介 就業促進