附件5 北京市海淀區(qū)社區(qū)登記失業(yè)人員狀況統(tǒng)計分析報告

廖 毅

一、 調(diào)查及統(tǒng)計方法說明

(一)調(diào)查目的

本次問卷調(diào)查作為“勞動力市場中介與就業(yè)促進”課題研究的一部分，主要目的在于了解北京市登記失業(yè)人員的基本情況及其就業(yè)信息搜尋和培訓狀況，為課題研究中相關問題的分析提供數(shù)據(jù)支持。

(二)調(diào)查對象和樣本

在本次調(diào)查中，我們將登記失業(yè)人員界定為“有非農(nóng)業(yè)戶口，在勞動年齡(16歲至退休年齡)內(nèi)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構進行求職登記的人員，但不包括正在就讀的學生和等待就學的人員”。問卷調(diào)查時間為2007年1月25日—2月28日，共回收有效問卷272份。

(三)調(diào)查問卷的內(nèi)容及測量方法

調(diào)查問卷主要包括登記失業(yè)人員的個人基本情況、失業(yè)狀況、近期工作搜尋情況以及培訓狀況四部分內(nèi)容，由21個問題構成。問卷填寫方式為無記名填寫。

(四)采用的主要統(tǒng)計方法

本問卷調(diào)查的統(tǒng)計中，將對各題目進行描述性的統(tǒng)計分析，主要采用以下統(tǒng)計方法：

(1)頻數(shù)分布分析。通過頻數(shù)分布表了解各變量的數(shù)據(jù)分布特征。

(2)交叉分析。通過交叉列聯(lián)表反映兩個分類變量之間的頻數(shù)分布關系，并對行變量和列變量的獨立性進行皮爾遜卡方檢驗，當其顯著性水平低于0.05時，表明兩變量之間存在顯著差異，否則相反。

二、 調(diào)查揭示的問題

(一)調(diào)查樣本的基本情況

1.性別結構——男性失業(yè)人員居多

在260個有效回答中(即有些有效樣本沒有回答此題)，男性157人，占60.4%；女性103人，占39.6%。

2.年齡分布——登記失業(yè)人員年齡偏大

被調(diào)查者的平均年齡為39.93歲，其中最大年齡59歲，最小年齡19歲。45~54歲和35~44歲兩個年齡段的樣本比例最大，分別占到了總樣本的36.0%和32.4%。此外，16~24歲的人員占10.3%，25~34歲的人員占16.5%，55歲以上的人員占4.8%。從被調(diào)查者的年齡分布可知，登記失業(yè)人員整體年齡偏大。

3.受教育程度分布——登記失業(yè)人員受教育程度不高

登記失業(yè)人員受教育程度不高。在本次調(diào)查樣本中，受教育程度為高中、中?；蚵殬I(yè)學校的比例最大，占到了總樣本的50.9%。其次是初中或以下和大專、高職，分別占總樣本的29.4%和14.7%。大學本科的占3.8%，碩士或以上的占1.1%。

從年齡分組來看，高年齡組的受教育程度明顯低于低年齡組。在35~44歲、45~54歲的登記失業(yè)人員中，學歷在高中、中?；蚵殬I(yè)學校以下的分別占79.7%和93.7%。55歲以上登記失業(yè)人員的這一比例更是達到了100%，遠大于16~24歲失業(yè)人員的相應比例(50.0%)。

4.工作年限分布——擁有工作經(jīng)驗的失業(yè)人員約占六成

在被調(diào)查者中，擁有工作經(jīng)驗的占58.4%。他們的平均工作年限為16.63年，其中最長工作年限為38年，最短工作年限為1年。工作經(jīng)驗為20~25年和15~20年的登記失業(yè)人員居多，分別占總樣本的26.5%和20.5%。

(二)登記失業(yè)人員的失業(yè)狀況

1.畢業(yè)后直接失業(yè)現(xiàn)象較為普遍

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，41.6%的登記失業(yè)人員沒有工作經(jīng)驗，即畢業(yè)后直接失業(yè)。

從性別分組來看，女性畢業(yè)后直接失業(yè)的比例明顯高于男性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)后直接失業(yè)的女性登記失業(yè)人員占女性總體的51.3%；而男性失業(yè)人員中，畢業(yè)后直接失業(yè)的占男性總體的36.4%。

從年齡分組來看，年齡越小，處于畢業(yè)后直接失業(yè)狀態(tài)的人員所占比例越大，且這種差異顯著。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，16~24歲的登記失業(yè)人員中，屬于畢業(yè)后直接失業(yè)的占81.5%；而在55歲以上的登記失業(yè)人員中，這一比例僅為20.0％。

從受教育程度分組來看，學歷為大學本科的登記失業(yè)人員中，畢業(yè)后直接登記失業(yè)的比例最大，占該類樣本總體的70.0%。學歷為高中、中?；蚵殬I(yè)學校的登記失業(yè)人員的相應比例僅為32.7%，且這種差異顯著。

2.失業(yè)時間較長

本次調(diào)查的登記失業(yè)人員的平均失業(yè)時間達到了86.63個月，其中失業(yè)時間最長的達到了297個月，最短為1個月。失業(yè)時間處于5~10年和1~5年的樣本比例較大，其有效百分比分別為41.9%和27.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年齡越大，失業(yè)時間越長，且這種差異顯著。16~24歲的登記失業(yè)人員的失業(yè)時間全部小于5年；25~34歲的登記失業(yè)人員中，超過半數(shù)(57.1%)失業(yè)1~5年；而在35~44歲、45~54歲和55歲以上的登記失業(yè)人員中，失業(yè)5年以上的人員比例超過了70.0%。

3.非實際失業(yè)現(xiàn)象嚴重

國際勞工組織將失業(yè)定義為“在被調(diào)查前一周內(nèi)沒有為取得收入而從事一小時以上的勞動；如果有工作機會能夠在兩周內(nèi)去工作；在被調(diào)查的三個月內(nèi)尋找過工作”。根據(jù)此定義，本次接受調(diào)查的登記失業(yè)人員中，僅有23.3%的人員屬于實際失業(yè)人員，如表1所示。

表1實際失業(yè)人員的頻數(shù)統(tǒng)計

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，非實際失業(yè)人員在調(diào)查前一周平均工作了35.82小時，其中最長的工作了111小時，最短的工作了3小時。調(diào)查前一周工作了24~40小時的樣本比例最大，占總樣本的52.4%。

(三)失業(yè)原因分析

1.自愿失業(yè)人員所占比例不低

在調(diào)查前三個月內(nèi)沒有尋找工作的登記失業(yè)人員中，有23.1%主要是因為自身暫不要求就業(yè)，由此可見自愿失業(yè)現(xiàn)象并不罕見。另外，還有35%的登記失業(yè)人員是由于身體不好而沒有尋找工作，如表2所示。

表2非實際失業(yè)人員三個月內(nèi)沒有找工作的原因

2.學歷和年齡是找不到合適工作的主要影響因素

在近三個月內(nèi)尋找過工作的登記失業(yè)人員中，有47.2%的人認為“學歷太低”影響其找到合適的工作，分別有41.7%和35.7%的人認為“年齡限制”和“沒有職業(yè)資格證書”是其沒有找到合適工作的主要影響因素，如表3所示。

表3影響登記失業(yè)人員找到合適工作的原因

3.女性更易受性別限制

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在尋找工作的過程中，女性受性別限制程度較大，且這種差異顯著。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有11.2%的女性樣本認為沒有找到合適工作是因為存在“性別限制”，其比例大于男性樣本(0.7%)。

4.受教育程度越低，受學歷限制程度越大

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在尋找工作的過程中，不同受教育程度的失業(yè)群體受學歷限制的程度存在著顯著的差異。受教育程度越低，受學歷限制的程度越大。數(shù)據(jù)顯示，受教育程度為“初中或以下”的失業(yè)人員有73.4%認為“學歷太低”影響其找到合適工作；“高中、中專或職業(yè)學校”的失業(yè)人員相應的比例為49.6%；而“大學本科”和“碩士或以上”的失業(yè)人員認為受學歷限制的比例僅為11.1%和0%。

5.工作年限較短的失業(yè)人員受工作經(jīng)驗限制的程度較大

不同工作年限的失業(yè)人員在尋找工作過程中受工作經(jīng)驗限制的程度存在顯著差異，工作年限較短的失業(yè)人員更可能受到工作經(jīng)驗的限制。工作年限在5年以下和5~10年的失業(yè)人員中，分別有33.3%和29.4%的人認為“缺少工作經(jīng)驗”影響他們找到合適的工作，其比例大于工作年限為25~30年的失業(yè)人員(7.7%)。

6.年齡較大的失業(yè)群體受年齡限制的程度較大

不同年齡層次的失業(yè)人員在尋找工作過程中受年齡限制的程度存在著顯著差異。對于年齡為45~54歲和55歲以上的失業(yè)人員而言，認為在找工作過程中受到年齡限制的比例高達75.9%和66.7%，遠大于年齡為16~24歲和25~34歲的失業(yè)群體(分別為3.6%和2.4%)。

(四)工作搜尋渠道分析

1.傳統(tǒng)的工作搜尋渠道仍然占主流地位

登記失業(yè)人員在搜尋就業(yè)信息時最常使用的渠道為親友、公益性職業(yè)介紹機構和社會招聘會，分別有58.6%，49.4%和39.8%的樣本曾經(jīng)使用過這三種渠道尋找就業(yè)信息。曾經(jīng)通過直接與企業(yè)聯(lián)系來尋找工作的失業(yè)人員占12.0%，通過網(wǎng)站尋找工作信息的有10.8%，而通過勞務派遣公司尋找工作的失業(yè)人員僅占0.8%。

2.年輕人通過網(wǎng)絡尋找就業(yè)信息的比例相對較大

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的人把網(wǎng)絡作為自己搜尋工作信息的途徑，而企業(yè)也越來越依賴網(wǎng)絡來招攬人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同年齡段的失業(yè)人員在網(wǎng)絡的使用上存在顯著差異，青年失業(yè)人員使用網(wǎng)站搜尋工作的比例高于老年失業(yè)群體。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，16~24歲和25~34歲的登記失業(yè)人員分別有25.0%和23.3%曾使用過網(wǎng)站尋找工作，而這一比例在35~44歲和45~54歲的登記失業(yè)人員中僅為5.9%和4.8%。

3.具有較長工作年限的失業(yè)人員更傾向于通過親友尋找工作信息

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，具有不同工作經(jīng)驗的失業(yè)人員通過親友尋找工作信息的情況存在顯著差異，具有較長工作年限的失業(yè)人員更傾向于通過親友尋找工作信息。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工作經(jīng)驗在5年以下的登記失業(yè)人員中僅有33.3%曾通過親友尋找工作信息，這一比例小于工作經(jīng)驗為5~10年和11~15年的失業(yè)人群(分別為77.8%和60.0%)，而調(diào)查中100.0%的工作經(jīng)驗在30年以上的登記失業(yè)人員都曾通過親友尋找工作信息。

4.傳統(tǒng)工作搜尋渠道效果相對較好

在工作搜尋渠道的效果方面，親友、公益性職業(yè)介紹機構和社會招聘會是對找工作最有幫助的三個渠道，同時，它們也是失業(yè)人員最常使用的三個工作搜尋渠道。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有45.0%的失業(yè)人員認為“親友”這一渠道對尋找就業(yè)信息最有幫助，而認為公益性職業(yè)介紹機構和社會招聘會最有幫助的占總樣本的30.8%和10.0%。

在年齡層面上，35~44歲的登記失業(yè)人員與其他年齡組所選擇的最有幫助的工作搜尋渠道存在顯著差異。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43.9%的35~44歲的失業(yè)人員認為公益性職業(yè)介紹機構是最有用的工作搜尋渠道，其比例大于選擇其他渠道的比例。而其他年齡組的人更多地選擇“親友”為最有幫助的工作搜尋渠道。

5.各種就業(yè)信息搜尋渠道的優(yōu)勢有所不同

調(diào)查顯示，可信度、費用和成功率是失業(yè)人員判斷信息搜尋渠道是否有用的三個主要因素，分別有69.6%，32.1%和26.7%的失業(yè)人員在判斷信息搜尋渠道的效果時考慮了這三個因素。

如表4所示，對于親友、公益性職業(yè)介紹機構和社會招聘會這三個對登記失業(yè)人員最有幫助的信息搜尋渠道而言，“可信度高”毫無例外地成為了第一有用因素。除此之外，“親友”這一渠道對失業(yè)人員有幫助還因為它具有“成功率高”和“免費”的優(yōu)勢；“公益性職業(yè)介紹機構”對尋找工作有幫助主要還因為其“免費”且“待遇有保障”；而失業(yè)人員認為“社會招聘會”對其有幫助的原因還包括“可以對企業(yè)了解更多”和“成功率高”。

表4最有幫助的三種信息搜尋渠道的有用因素

(五)登記失業(yè)人員的培訓狀況

1.失業(yè)培訓尚未普遍開展

在調(diào)查的登記失業(yè)人員中，有248人對“是否接受過培訓”作出回答，僅有52人接受過培訓，占21.0%；196人未接受過培訓，占79.0%。

2.培訓內(nèi)容以政策和技能培訓為主

在接受過培訓的登記失業(yè)人員中，分別有52.9%和45.1%的登記失業(yè)人員接受了政策培訓和工作專業(yè)技能培訓，而僅有29.4%的登記失業(yè)人員曾接受求職技能培訓。

3.免費培訓占主要地位

在接受過培訓的登記失業(yè)人員中，有93.8%曾接受過免費培訓，僅有18.8%接受過收費培訓。

4.失業(yè)培訓具有一定的效果

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，接受過培訓的登記失業(yè)人員中，54.7%認為培訓增加了他們尋找工作的機會，43.4%認為培訓使他們掌握了一門技能。同時，22.6%的登記失業(yè)人員認為培訓對他們之后尋找工作沒有幫助。

5.女性更有可能通過培訓提高工資

通過培訓提高工資的效果不大，接受過培訓的失業(yè)人員中僅有5.1%認為培訓提高了他們的工資，然而這種效果在不同性別之間具有顯著差異。男性通過培訓提高工資的比例(3.8%)明顯低于女性(4.8%)，這表明女性失業(yè)人員更有可能通過培訓提高工資。

6.失業(yè)時間長的失業(yè)人員更有可能通過培訓得到工作單位的重視

雖然通過培訓得到工作單位的重視的效果不明顯，但是這種效果在不同的失業(yè)時間分組之間存在顯著差異，失業(yè)時間在10年以上的群體更有可能通過培訓得到工作單位的重視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，30.0%失業(yè)時間長達10年以上的失業(yè)人員通過培訓得到了工作單位的重視。

附錄：調(diào)查問卷

尊敬的先生/女士：

您好！為實現(xiàn)和諧社會的發(fā)展目標，對低收入者和就業(yè)困難群體提供更多的就業(yè)信息幫助，為政府提供就業(yè)政策建議，我們擬開展本次調(diào)查工作。希望您對我們的調(diào)查積極配合。您所提供的信息僅用于我們的研究工作，我們承諾對您所提供的個人信息予以保密。衷心地感謝您給予的支持！

中國人民大學勞動人事學院

2007年1月

1.性別：(1)男 (2)女

2.年齡：______

3.受教育程度：

(1)初中或以下 (2)高中、中?；蚵殬I(yè)學校

(3)大專、高職　 (4)大學本科

(5)碩士或以上

4.您以前有工作而現(xiàn)在失去工作了，是嗎？

(1)是 (2)否(從學校畢業(yè)后一直沒有工作)

(請注意：如果選“是”，請繼續(xù)回答第5~7題；如果選“否”，請直接回答第7題)

5.您是哪年參加工作的？______年。

6.您失去工作的時間是______年______月。

7.您從學校畢業(yè)的時間是______年。

8.您在填寫本問卷之前的一周內(nèi)是否為取得收入而勞動了1小時以上?

(1)是(2)沒有做任何工作

(請注意：如果選“是”，請繼續(xù)回答第9題；如果選“沒有做任何工作”，請直接回答第10題)

9.您在被調(diào)查之前的一周內(nèi)工作了多少小時？______小時

10.如果有工作機會，您能在兩周內(nèi)去工作嗎?

(1)能 (2)不能

11.您在填寫本問卷之前的三個月內(nèi)是否尋找過工作？

(1)是 (2)否

(請注意：如果選“否”，請繼續(xù)回答第12題；如果選“是”，請直接回答第13題)

12.您在填寫本問卷之前的三個月內(nèi)沒有尋找工作的原因是：

(1)身體不好(2)料理家務

(3)暫不要求就業(yè)(4)其他(請注明)______

13.影響您找到合適工作的原因是(可多選)：

(1)學歷太低(2)沒有職業(yè)資格證書

(3)缺少工作經(jīng)驗(4)性別限制

(5)缺乏就業(yè)信息(6)年齡限制

(7)專業(yè)技能達不到要求 (8)其他(請注明)______

14.您知道海淀區(qū)勞動局有一家免費提供就業(yè)信息的公益性職業(yè)介紹機構嗎？

(1)知道，親自去過 (2)知道，但沒去過

(3)聽說過，但不知道在哪里 (4)不知道，沒聽說過

15.您失去工作期間曾經(jīng)通過哪些渠道尋求就業(yè)信息(可多選)：

(1)公益性職業(yè)介紹機構(免費) (2)社會職業(yè)介紹機構(收費)

(3)社會招聘會 (4)直接與企業(yè)聯(lián)系

(5)網(wǎng)站 (6)報紙、雜志招聘廣告

(7)廣播、電視招聘廣告 　　 　　 (8)路牌等招貼廣告 　

(9)親友 (10)勞務派遣公司 　

(11)獵頭　　 　　 (12)其他(請注明)______

16.您認為以上12種渠道中哪一種對您找工作最有幫助：______

17.您這樣選擇的原因是(可多選)：______

(1)可信度高 (2)信息多、全面

(3)效率高 (4)免費

(5)成功率高 (6)對企業(yè)了解更多

(7)待遇有保障 　 　　 (8)其他(請注明)______

18.在失去工作期間，您參加過培訓嗎？

(1)是 (2)否

(請注意：如果選“是”，請繼續(xù)回答第19~21題；如果選“否”，結束調(diào)查)

19.您參加過的培訓其內(nèi)容是(可多選)：

(1)求職技能培訓(包括求職信、簡歷、面試技巧等)

(2)工作專業(yè)技能培訓(如電工、廚師、家政服務等)(請注明)______

(3)政策培訓

20.您參加過哪種類型的培訓？(可多選)

(1)政府的免費培訓 (2)收費培訓

21.您覺得培訓對您找工作有什么幫助？(可多選)

(1)尋找工作的機會增加 (2)掌握一門技能

(3)工資有所提高 (4)得到工作單位的重視

(5)沒幫助 (6)不清楚