R.4 從社會轉(zhuǎn)型的角度看待老齡化

梁春曉^[1]

摘要：老齡化日益引起全社會的廣泛關(guān)注，對老齡化的關(guān)注日益從局部問題拓展到全社會各方面的問題。這種轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國社會形態(tài)轉(zhuǎn)型的一種反映，老齡化所帶來的挑戰(zhàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了養(yǎng)老的范疇，它促使我們進入另一種社會形態(tài)——老齡社會。中國老齡社會的到來有其自身特點，正值我國處于一個經(jīng)濟高速發(fā)展、國力迅速崛起的時期，與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步展開，與發(fā)達(dá)國家相比，有其獨特的發(fā)展模式。因此中國應(yīng)對老齡社會的來臨需要進行市場創(chuàng)新、社會創(chuàng)新和政府創(chuàng)新。當(dāng)前，聯(lián)合多方資源對老齡社會進行跨界研究已被提上議事日程。在此背景下，一批有識之士成立老齡社會30人論壇，致力于推動全社會從關(guān)注老齡化現(xiàn)象向關(guān)注老齡社會轉(zhuǎn)變，在廣泛討論的基礎(chǔ)上總結(jié)出老齡社會的十大議題，匯聚社會各界力量，共創(chuàng)老齡社會美好未來。

關(guān)鍵詞：老齡化 老齡社會 老齡社會30人論壇 老齡社會

老齡化相關(guān)的研究基本上分為兩類。第一類是把老齡化降為養(yǎng)老，談養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。第二類是把老齡化上升到了社會層面，但還沒有構(gòu)想出一個比較完整的體系。老齡社會30人論壇和盤古智庫老齡社會研究中心希望能引領(lǐng)社會，從整個社會轉(zhuǎn)型的角度來看待老齡化。

一 我們或已進入常態(tài)化的老齡社會

我們現(xiàn)在應(yīng)該考慮的絕不僅僅是怎么解決老年人的問題，而是面臨著人類可能要在現(xiàn)階段就此揮別延續(xù)上萬年的青年社會，進入一個常態(tài)化老齡社會的狀態(tài)。在這一大背景下，整個社會從經(jīng)濟、文化、心理到宗教等方方面面幾乎毫無準(zhǔn)備，在解決伴隨老齡化出現(xiàn)的種種問題時常常“按下葫蘆起了瓢”。

老齡化帶來了巨大挑戰(zhàn)，目前中國缺乏足夠的理論和視野應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。前段時間我看到的一篇文章講到，如果沒有基本的理論支撐，對大數(shù)據(jù)的研究毫無意義。今天，如果我們沒有系統(tǒng)、深入地思考和研究老齡化，面對問題的時候也必然會捉襟見肘，會有很大挑戰(zhàn)。

二 對老齡化認(rèn)知不清容易對形勢產(chǎn)生嚴(yán)重誤判

比如在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的問題上，市場一開始對形勢做出了誤判?？吹嚼淆g人口增加很多機構(gòu)就奮不顧身地投入，建養(yǎng)老院、建養(yǎng)老驛站等等，結(jié)果就是養(yǎng)老床位的使用率很低，離市場預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，其原因在于我們?nèi)狈φ麄€形勢的總體認(rèn)知，還停留在原來的思考框架下看待養(yǎng)老問題。

我們希望能夠站在更高的角度，全面地看待老齡化這一社會問題，因為老齡化帶來的影響非常全面。比如隨著人口結(jié)構(gòu)變化，家庭結(jié)構(gòu)也在變化，中青年比例降低會導(dǎo)致整個社會活躍度發(fā)生變化。

例如，北京近十年工資增長速度最快的行業(yè)之一是家政服務(wù)，2008年北京小時工的工資一個小時15元左右，現(xiàn)在至少35元。還有哪些行業(yè)的工資增長速度能這么快？原因主要是，一方面是能夠從事家政服務(wù)行業(yè)的人群在減少；另一方面家政服務(wù)的需求在快速增長。

隨著人口結(jié)構(gòu)變化，人民的生活方式也發(fā)生了變化。當(dāng)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的時候，經(jīng)濟和社會將受到全方位的影響。因此我們發(fā)布老齡社會年度報告，希望在一定程度上從比較全面的角度理解老齡社會的發(fā)展，推動整個經(jīng)濟更好地轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，我們才能夠為政策設(shè)計提供一個真正可以依托的思路。

回顧整個人類的發(fā)展，人口、技術(shù)、文化三個重要的因素決定了整個人類的未來。最近20多年，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)發(fā)揮了巨大的作用，思德庫非常重視養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。文化這一塊，我們同樣非常重視。不同的文化背景會決定和影響整個社會的發(fā)展。但是往往最容易忽略的就是人口的發(fā)展。有一種理論講，從過去十年的人口結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r可以推斷出未來五年的經(jīng)濟發(fā)展情況。人口結(jié)構(gòu)在人類社會的發(fā)展中起到了非常重要的作用，針對這一因素影響社會發(fā)展的研究卻很匱乏。人口的“金字塔”結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，我國的社會保障體系就是建立在一個“金字塔形”的人口結(jié)構(gòu)假設(shè)之上，一旦這種結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，那不光是我國甚至歐洲、美國的社會保障體系都會面臨極大的沖擊。幾年前當(dāng)我從阿里研究院負(fù)責(zé)人的位置上退下來之后，我關(guān)注的重點就是老齡化和老齡社會，我和田蘭寧院長一起參加過幾次思德庫項目的評選，真的是受益匪淺。今年是整個中國社會認(rèn)識老齡化和老齡社會的轉(zhuǎn)折之年，具體表現(xiàn)為：第一，老齡化開始受到全社會的關(guān)注；第二，關(guān)注老齡化問題的人群從一小部分從業(yè)人員拓展到全社會的各個人群，把局部問題拓展至全社會問題。這種拓展的深層次原因在于老齡化所帶來的挑戰(zhàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了養(yǎng)老的范疇，它拓展到社會的各個方面。

對于老齡化社會形成的一個基本認(rèn)知就是，老齡化社會是由三個因素造成的——長壽、少子、人口的遷移和流動。從經(jīng)濟發(fā)展的角度考慮就是如何看待老齡人口在社會和經(jīng)濟發(fā)展中所扮演的角色，他們究竟是經(jīng)濟創(chuàng)造者還是產(chǎn)品的消費者，這是一個全局性問題，不能僅僅看成是養(yǎng)老問題。我們需要轉(zhuǎn)變的是對于老齡社會的認(rèn)識。不能再把它當(dāng)成一個問題，而要把老齡社會當(dāng)成一個常態(tài)來面對。老齡化的人口結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不僅不會改變，很有可能會更加嚴(yán)重。學(xué)術(shù)界對于老齡社會有兩種態(tài)度。第一種是盲目樂觀。認(rèn)為人類社會幾千年都是這么過來的，進入老齡化社會同樣也會安全度過。但是，以前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展都不適應(yīng)現(xiàn)在我們所處的這種老齡化的人口結(jié)構(gòu)，以前的社會也未曾遇到這樣嚴(yán)重的老齡化問題。第二種是一味悲觀。應(yīng)該積極應(yīng)對這樣一個新常態(tài)。我們舉辦老齡社會30人論壇就希望提出一些新的觀點、新的策略，我們不能將老齡社會的問題局限于一個產(chǎn)業(yè)、一個部門之中。

對于中國來說，老齡社會具有許多特色。第一，老齡社會的到來是與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步展開的，這一點與許多歐美發(fā)達(dá)國家有很大區(qū)別。思德庫就是在把老齡社會與信息化結(jié)合在一起。第二，中國是在一個經(jīng)濟高速發(fā)展、國力迅速崛起的時期突然進入老齡化的，有特定的發(fā)展模式。可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，但是可借鑒的不多。因此中國應(yīng)對自己的老齡化危機進行市場創(chuàng)新、社會創(chuàng)新和政府創(chuàng)新。田院長和我們能做的就是希望在這個基礎(chǔ)上推動老齡社會的市場創(chuàng)新，我一直在強調(diào)，田蘭寧老師是我們30人論壇的緣起，是她建立了這樣一個平臺，各方面的專家學(xué)者聚集在一起致力于推動全社會從關(guān)注老齡化現(xiàn)象向關(guān)注老齡社會轉(zhuǎn)變。我們希望能夠在以前的基礎(chǔ)上推動老齡化研究的進一步深入，因此我們總結(jié)了老齡社會的十大議題。

第一，重新認(rèn)識老齡化社會。這是一個新的社會形態(tài)，相對應(yīng)的就是要求社會產(chǎn)生新的公共政策、文化氛圍和社會結(jié)構(gòu)等等，要求我們對經(jīng)濟、社會、文化、科技和制度層面做出全方位研究，在哲學(xué)觀念、研究范式和行動理念上做出重大的改變。

第二，信息技術(shù)、信息化、信息社會條件下的老齡社會。信息化對于社會的發(fā)展有著很強的正面效應(yīng)，現(xiàn)在的人類在工作和學(xué)習(xí)中已經(jīng)非常依賴互聯(lián)網(wǎng)，所有年齡段的人都在利用互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入整個社會。當(dāng)然在老齡化社會面前，信息化也有一些負(fù)面效應(yīng)，高度信息化的社會使得老人與現(xiàn)代社會之間出現(xiàn)了一個非常巨大的數(shù)字鴻溝，使老人難以融入信息化社會。例如老人手機的選擇問題。我們需要依據(jù)老齡化社會來進行全面的評估，而不是刻板的印象。例如，老人使用老人機并不一定真的方便，他們也可以很好地使用智能機。而且，我們也可以根據(jù)老年人的使用習(xí)慣和使用意見來改進信息化的發(fā)展方向，使其更加適應(yīng)老齡社會。

第三，城鎮(zhèn)化進程中的老齡化社會。上海、深圳等一線城市的老齡問題不是很嚴(yán)重，其原因在于這些城市吸引了大量年輕勞動力來減緩老齡化問題。這就導(dǎo)致了小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的老齡化問題更加嚴(yán)重。所以說老齡化和城鎮(zhèn)化是緊密聯(lián)系在一起的。但是我們也要看到好的一面。信息化和城鎮(zhèn)化帶來的一個好的現(xiàn)象就是淘寶村的興起，據(jù)相關(guān)研究顯示，2018年中國已經(jīng)出現(xiàn)了淘寶村3000多個。這一現(xiàn)象帶動了很多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這是緩解農(nóng)村地區(qū)老齡化問題的一個重要方式。這個現(xiàn)象同樣值得研究。其他值得研究的還包括在老齡化背景下的城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展問題。

第四，全球化格局下的老齡社會。從全球視野來看，全世界進入老齡化的國家已經(jīng)超過100個。這就使得各個國家和地區(qū)的政治生態(tài)和政策發(fā)生變化，國際關(guān)系、地緣政治和國家競爭也與過去有了很大不同。

第五，老齡社會與文化傳統(tǒng)、文化建構(gòu)。老齡社會不僅改變了經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)，同樣改變了文化傳統(tǒng)。我國尊老、重老的文化傳統(tǒng)與幾千年的農(nóng)耕歷史有著很深的淵源。然而，隨著近幾十年的工業(yè)化、信息化發(fā)展，這種文化傳統(tǒng)也在發(fā)生著改變。在新的社會結(jié)構(gòu)下如何建立起新的文化架構(gòu)和文化傳統(tǒng)？以前的社會所形成的世界觀、人生觀和價值觀都是圍繞以前的那種“金字塔形”的人口結(jié)構(gòu)來建立的。很多文化傳統(tǒng)的根基是人口和技術(shù)，人口和技術(shù)的變化就會導(dǎo)致文化傳統(tǒng)的變化。

第六，老齡社會與社會創(chuàng)新、公益轉(zhuǎn)型。我認(rèn)為國家十分需要一場大的社會創(chuàng)新來迎接老齡社會。所謂社會創(chuàng)新一是需要一個新的社會主體出現(xiàn)，二是需要新的社會關(guān)系形成。把養(yǎng)老和信息化結(jié)合起來就是新的社會關(guān)系。新的社會主體就是居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等等。我們觀察人類社會的發(fā)展歷史可以看出，其實社會保障政策就是100多年前的社會創(chuàng)新。我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一種新的養(yǎng)老模式就是寺院養(yǎng)老，這也是一種社會創(chuàng)新。其實寺院養(yǎng)老這種方式有著很長的歷史，最遠(yuǎn)可以追溯到唐朝。唐朝的寺廟就有一個部門叫悲恬院，住的都是老年僧人和周圍無家可歸的老年人。這就是一種應(yīng)對老齡社會而產(chǎn)生的社會創(chuàng)新。

第七，老齡社會與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。我們30人論壇正在推動的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群也是一種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的模式。這只是一種嘗試。我們很難想象20年后這種產(chǎn)業(yè)集群會對社會產(chǎn)生怎樣的影響，就像我們20年前根本無法想象互聯(lián)網(wǎng)會對我們的社會產(chǎn)生這么大的影響。我們的鄰國日本已經(jīng)處于老齡化社會很長一段時間了，其很多研究成果值得我們借鑒。日本提出了社會5.0的概念，值得我們重視。新的社會形態(tài)就是，老齡社會中我們應(yīng)該從一味地追求高速經(jīng)濟增長中慢下來。老齡社會是一種新的社會形態(tài)，那么這種新的社會形態(tài)中，經(jīng)濟模式、生產(chǎn)模式、增長動力、核心要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、市場供需等因素都會發(fā)生改變，這種改變同樣值得研究。

第八，老齡社會與鄉(xiāng)村振興。老齡社會最大的挑戰(zhàn)在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村，“空心村”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如何把兩者結(jié)合起來是很重要的研究議題。我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)了一個很有意思的現(xiàn)象——現(xiàn)在的老年服務(wù)中心都是由以前的小學(xué)改造的。這說明年輕人都已經(jīng)離開農(nóng)村，留下的都是老人。現(xiàn)在的問題是如何利用這些服務(wù)中心把農(nóng)村聯(lián)結(jié)起來，促進鄉(xiāng)村的發(fā)展。

第九，老齡化的生活方式與身心健康，包括生活空間、家庭形態(tài)、消費方式、心理狀態(tài)、社會網(wǎng)絡(luò)和社交方式等議題，這些變化同樣值得研究。

第十，老齡社會的公共政策與制度創(chuàng)新。我們30人論壇的很多議題都希望能夠落實到公共政策上，包括人口政策、產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)療政策、社保政策和老齡人口權(quán)利保障政策。哪些政策應(yīng)該落實，如何落實這些政策，政策落地的后續(xù)影響，都是我們關(guān)注的重點。

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[1] 梁春曉，阿里研究院高級顧問，葦草智酷創(chuàng)始合伙人，信息社會50人論壇理事，老齡社會30人論壇發(fā)起人，盤古智庫老齡社會研究中心主任，中國紅十字基金會理事，阿里巴巴商學(xué)院特聘教授。2007～2016年任阿里巴巴集團高級研究員、副總裁和阿里研究中心主任，以及阿里研究院學(xué)術(shù)委員會主席。長期致力于電子商務(wù)、信息社會和老齡社會領(lǐng)域研究。