（三）產(chǎn)品市場的發(fā)育程度

“產(chǎn)品市場的發(fā)育程度”這一方面指數(shù)在2008～2016年變化不大，從2008年的7.59分小幅度上升到2016年的7.78分。這一方面指數(shù)反映的是市場和政府各自在價格決定中的作用，以及在商品市場上的地方保護(hù)情況。

2016年“產(chǎn)品市場的發(fā)育程度”排在前五位的省份是：福建、廣東、山東、廣西、江西。最后五位是：青海、北京、西藏、河北、云南。分項指數(shù)“減少商品市場上的保護(hù)”在2008～2016年出現(xiàn)小幅度上升，從7.90分升至8.28分。2008～2016年，得分上升幅度超過1.0分的省份有西藏、貴州。得分下降幅度超過0.5分的有北京、河北、青海、內(nèi)蒙古（見圖2-10）。可以看到，在價格干預(yù)和地方保護(hù)等方面，市場化程度的高低與地區(qū)分布的相關(guān)程度并不高，有些中西部省份在這方面做得也比較好，而某些東部省份在這方面反而有待改進(jìn)。

圖2-10 產(chǎn)品市場的發(fā)育程度——分省評分情況

該方面指數(shù)由“價格由市場決定的程度”和“減少商品市場上的地方保護(hù)”兩個分項指數(shù)構(gòu)成。“價格由市場決定的程度”這一分項指數(shù)是根據(jù)《中國物價年鑒》提供的各省份農(nóng)副產(chǎn)品收購總額、生產(chǎn)資料銷售總額和社會消費(fèi)品零售總額中市場定價部分的比例（即扣除實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的部分后的比例）計算的，并近似估算了上述三類產(chǎn)品在社會總產(chǎn)品中的比例，采用不同權(quán)重，合成了“市場定價比重”，以此反映各地價格由市場決定的程度。由于2008年之后有關(guān)部門未繼續(xù)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們只能暫時使用2008年的數(shù)據(jù)來代替此后年份的數(shù)據(jù)，因此此后年份該數(shù)據(jù)沒有變化。考慮到2008年全國各省份市場定價比重平均已達(dá)到93.5%，此后各地的變化不會太大，因此我們認(rèn)為2008年數(shù)據(jù)仍然具有一定的代表性，不會造成特別大的失真，但未能反映新的變動趨勢。未來有待相關(guān)部門恢復(fù)公布這方面數(shù)據(jù)，我們將對該指數(shù)進(jìn)行更新。

針對該方面指數(shù)的另一分項指數(shù)——“減少商品市場上的地方保護(hù)”，我們使用了由企業(yè)調(diào)查取得的企業(yè)在各省份銷售產(chǎn)品時遇到地方貿(mào)易保護(hù)措施的情況進(jìn)行衡量（在以往某些年份該數(shù)據(jù)無法得到的情況下，我們用企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中企業(yè)對“市場準(zhǔn)入限制過多的情況”的評價來替代）。該項指標(biāo)用抽樣調(diào)查的樣本企業(yè)在全國各省份銷售產(chǎn)品或從事其他經(jīng)營活動時遇到的地方保護(hù)或行政性限制措施件數(shù)占總陳述件數(shù)之比來衡量各省份存在的地方保護(hù)情況。為了消除各地經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小不同對陳述件數(shù)帶來的影響，我們用相應(yīng)省份的相對經(jīng)濟(jì)規(guī)模（用本省地區(qū)生產(chǎn)總值即GRP占全國GDP之比表示）對該比值進(jìn)行了調(diào)整，使之在不同省份間具有可比性。該比值越小，說明地方保護(hù)越少，因此評分越高。

2008年，“減少商品市場上的地方保護(hù)”這一分項指數(shù)的各省平均得分為7.90分，2016年上升到8.28分，說明上述期間地方保護(hù)有所減少。由于2010年和2012年企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中缺失該項數(shù)據(jù)，因此上述年份采取了2008年的數(shù)據(jù)。