- 中國養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡:以快速老齡化為背景
- 胡耀嶺 劉娜娜 王媛
- 1797字
- 2019-10-18 16:34:10
第三節(jié) 研究內(nèi)容和研究方法
一 研究內(nèi)容
(一)養(yǎng)老資源供給能力研究
通過對養(yǎng)老資源供給能力相關(guān)因素進行分析,建立包含人口老齡化因素的世代交疊模型,并根據(jù)未來生育政策調(diào)整、延遲退休年齡、經(jīng)濟增長速度等條件設(shè)定不同假設(shè)方案,分別計算不同方案下的養(yǎng)老資源供給能力,揭示經(jīng)濟社會發(fā)展要素對養(yǎng)老資源供給的影響,探尋提高養(yǎng)老資源供給能力(特別是養(yǎng)老基金增值水平和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)勞動效率)的有效途徑。
(二)養(yǎng)老資源需求變動研究
采用規(guī)范研究方法,分析養(yǎng)老資源需求與經(jīng)濟社會發(fā)展要素之間關(guān)聯(lián)性,以及老年人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變動對養(yǎng)老資源需求的影響機理,揭示養(yǎng)老資源需求與經(jīng)濟社會發(fā)展要素之間的雙向反饋作用;運用微觀仿真法預(yù)測未來老年人口規(guī)模結(jié)構(gòu),測算不同方案下養(yǎng)老資源需求變動趨勢;應(yīng)用時變動態(tài)模型,定量分析延遲退休年齡后的未來退休人口規(guī)模變動及其養(yǎng)老資源需求情況,實證研究經(jīng)濟社會因素對養(yǎng)老資源需求的影響及其影響程度。
(三)養(yǎng)老資源供需平衡研究
通過系統(tǒng)歸納法,分析經(jīng)濟社會發(fā)展因素變動對養(yǎng)老資源供需平衡的影響,并應(yīng)用過程控制理論和時變動態(tài)平衡理論,構(gòu)建養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡模型,全面考察經(jīng)濟社會因素對養(yǎng)老金和養(yǎng)老服務(wù)的影響,測算不同生育水平、退休年齡和經(jīng)濟增速下的養(yǎng)老資源供需狀況,研究實現(xiàn)和保持養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡所需的參數(shù)條件,提出與之相適應(yīng)的經(jīng)濟社會政策支持體系。
二 研究框架
本研究致力于解決快速老齡化背景下養(yǎng)老資源供需失衡問題,通過提高養(yǎng)老資源供給能力來滿足老年人經(jīng)濟保障和長期照護服務(wù)需求。為此,本研究將沿兩條主線展開:一是養(yǎng)老資源供給能力研究;二是養(yǎng)老資源需求變動研究。具體研究路徑如圖1-1所示。在養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡研究中,堅持以統(tǒng)籌分析經(jīng)濟社會相關(guān)因素為基礎(chǔ),以有效提升養(yǎng)老資源供給能力為核心,以建立健全經(jīng)濟社會相關(guān)政策為關(guān)鍵,科學(xué)研究,全面分析,重點突破。
圖1-1 養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡研究框架
(一)將統(tǒng)籌分析經(jīng)濟社會相關(guān)因素作為研究養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的基礎(chǔ)
人口生育政策、經(jīng)濟增長速度、社會發(fā)展水平、人口發(fā)展特征、國家養(yǎng)老相關(guān)政策將直接影響?zhàn)B老資源供給需求狀況,各因素對養(yǎng)老經(jīng)濟資源和養(yǎng)老服務(wù)資源的影響錯綜復(fù)雜,需要將各變量納入一個包含人口、社會、經(jīng)濟等要素的總體分析框架內(nèi)進行研究,依據(jù)相關(guān)因素影響機理構(gòu)建養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡模型,對養(yǎng)老資源供需狀況進行全面系統(tǒng)分析,得到實現(xiàn)和保持養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的參數(shù)條件。
(二)將有效提升養(yǎng)老資源供給能力作為研究養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的核心
養(yǎng)老資源需求具有一定剛性,提升養(yǎng)老資源供給能力是實現(xiàn)供需平衡的重要途徑,這將取決于人口生育政策下的未來勞動力供應(yīng)量、教育政策下的勞動者人力資本水平和金融政策下的資本投資收益率。受現(xiàn)階段實體經(jīng)濟和就業(yè)結(jié)構(gòu)制約,單純延遲退休年齡并不能從根本上解決養(yǎng)老資源供需失衡問題。這就需要在延遲退休年齡的同時,采取有效措施增強養(yǎng)老資源供給能力,一是提高養(yǎng)老基金投資收益率,增強養(yǎng)老基金存量保值增值能力;二是加大人力資本投資力度,提升包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在內(nèi)的全員勞動生產(chǎn)率。
(三)將建立健全經(jīng)濟社會相關(guān)政策作為研究養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的關(guān)鍵
養(yǎng)老資源供需平衡過程具有動態(tài)性和系統(tǒng)性,老年群體是一個動態(tài)的不斷更新的群體,不同出生隊列老年群體在變老過程中并非完全相同,而老年群體變化與社會結(jié)構(gòu)變遷密切相關(guān)。因此,需要以未來人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測為基礎(chǔ),多視角、多變量統(tǒng)籌分析保持養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的參數(shù)條件,建立與養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡相適應(yīng)的經(jīng)濟社會政策支持體系,比如,人口發(fā)展政策、社會保障政策、教育培訓(xùn)政策、證券監(jiān)管政策等,有效促進養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡的實現(xiàn)。
三 研究方法
(一)數(shù)理分析法
采用數(shù)理分析和規(guī)范研究方法,分析經(jīng)濟社會因素對養(yǎng)老資源供給需求的影響機理,揭示養(yǎng)老資源需求與經(jīng)濟社會發(fā)展要素之間的雙向反饋作用,并應(yīng)用過程控制理論和時變動態(tài)平衡理論,構(gòu)建養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡模型。
(二)計量分析法
運用微觀仿真法預(yù)測未來老年人口規(guī)模結(jié)構(gòu),測算不同方案下養(yǎng)老資源需求變動趨勢;運用養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡模型,實證研究養(yǎng)老資源供給與需求達到動態(tài)平衡時的參數(shù)條件。
(三)系統(tǒng)歸納法
通過系統(tǒng)研究、比較研究和歸納研究,對包括人口發(fā)展政策、社會保障政策、教育培訓(xùn)政策和證券監(jiān)管政策等在內(nèi)的養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡政策支持體系進行分析,針對養(yǎng)老資源供需動態(tài)平衡問題,提出相應(yīng)的對策建議。