第四節 研究方法

本課題的總體思路是：立足于黨的十八大提出的“健全社會主義協商民主制度”這一科學論斷，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，在全面梳理、深入研究和批評分析當代協商民主理論的基礎上，系統掌握我國社會主義協商民主發展的重要文獻和基本資料，集中關注當代中國社會主義協商民主的理論探索和實踐創造，以構建具有中國特色的協商民主制度、深入推動政治體制改革、促進社會主義政治文明建設為基本指向，積極開展“健全社會主義協商民主制度”的相關研究工作，最終形成形式多樣的研究成果，包括研究專著、對策分析報告等，從而為完善和發展社會主義協商民主理論，推動和開展社會主義協商民主實踐提供有力的支撐。

本課題將始終以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導，堅持歷史和邏輯相結合、理論和實踐相結合、綜合研究與比較研究相結合、國內和國外相比較的基本原則，采取多種方法開展研究。

一 文獻分析法

課題組將以協商民主興起與發展的背景、協商民主理論、協商民主制度建設、協商民主實踐、協商民主與民主政治發展等論題為分析核心，分別從國內外學術界、政策實務界等視角出發，對協商民主有關問題進行系統的文獻梳理和研究。著重對我們黨和國家關于社會主義民主政治發展，社會主義協商民主的歷史與傳統、基本概念與理論，社會主義協商民主的實踐等重要制度規定、政策法規等文獻進行系統梳理和深入的分析研究。文獻分析有助于了解正式和非正式制度安排，了解制度建設的理論基礎和邏輯結構，了解關于制度變革方向和具體方案方面的討論和爭論。文獻分析法是本課題各種研究方法的基礎。

二 制度理論分析法

研究社會主義協商民主制度的建構，從根本上講是要解決當代中國民主政治制度建設的完善和發展的問題。因此，運用制度理論開展研究是非常重要的方法。本課題將從制度理論出發，深入研究在健全社會主義協商民主制度的過程中，既有的組織、結構、文化、規范和習俗是怎樣塑造新的制度的，以及新的制度演進過程是如何影響人、社會以及文化的。在考察具體制度建設時，本課題將著力關注制度結構中的利益相關者的行動、不同行動者之間的博弈、觀念文化等因素與制度之間的互動。這將有助于我們觀察到中國現實政治運作的實質，分析中國社會主義協商民主制度建設中存在的問題、面臨的挑戰，并提出切實可靠的政策性建議。

三 案例分析法

課題組在分析我國協商民主制度建設的進展和成就時，一方面從宏觀視角關注制度建設的總體狀況，另一方面將重點分析我國各級黨政機構在推動協商民主制度建設方面所作出的創造性的努力，以及最好的實踐創新。本課題將嚴格遵循科學的方法，在對經濟發展水平、地理區位差異、歷史文化與傳統等要素進行深入分析的基礎上，選取若干最佳實踐案例進行深入研究，從實踐領域為社會主義協商民主政治的制度建構提供堅實的經驗基礎和支撐。

四 比較分析法

中國特色社會主義協商民主是我國社會主義政治發展道路的重要組成部分，同時也因其特殊性而又成為世界民主政治發展的重要部分。當代中國協商民主制度的建設，同樣離不開批判地吸收和借鑒當代西方協商民主發展的有益成果。本課題的研究，將充分利用比較分析法，對中外協商民主的歷史文化背景、經濟社會發展條件、理論基礎、制度結構、文化形態等方面進行全面的比較。比較出真知、比較知優勢、比較促發展。本課題將在比較研究的基礎上，在制度建設方面，發展出適合我國國情的社會主義協商民主制度建設路徑。

本課題在實際研究過程中充分利用以下研究手段。一是實地考察或者田野調查。科學選擇調查點，組織研究團隊深入實際，注重系統地收集第一手翔實資料，尤其是參與觀察我國基層協商民主的實踐。通過實地考察的方式，在充分掌握基礎材料、真實感受實踐創新的基礎上，切實地總結經驗、發現問題、找出辦法，為協商民主制度建設提供經驗資源。二是案例研究。選擇那些已經在實踐中實施多年，并已經取得相當成效的實踐案例，例如立法聽證、政治協商、參與式預算、民主懇談會等，通過具體分析和解剖，從具體到抽象、從特殊到一般，形成我國協商民主制度建設的基本原則與建構路徑。三是座談或訪談。采用不同形式的座談和訪談，掌握我國不同層級協商民主建設的基本文獻、數據，以及協商民主建設成就與挑戰。座談或訪談將采用開放式和焦點式兩種方式進行。四是問卷調查。通過設計更為結構化的問題，選取不同的人群發放問卷，發掘出我國協商民主建設的發展實際、面臨的挑戰，以及對于協商民主未來發展走向的判斷等基本資料。問卷調查可以將描述性研究與分析性研究包含在內，以實現對協商民主實際狀態進行科學研究的目標。

總之，結合研究的需要，本課題將運用邏輯與歷史、實證與抽象、綜合與比較相結合的方法，從多個視角開展多層面、全方位、寬領域的整體研究。課題組將立足于文獻與理論，著眼于實際和應用，從理論來源于客觀事實的基本點出發，在充分調研的基礎上收集材料，在對材料進行深入分析的基礎上進行理論總結，并在理論研究的基礎上提出有針對性的制度建設對策建議，以指導制度建設實踐。課題組的主要成員以及國內有關高校和研究機構的年輕學者參與了研究、研討、問卷調查等學術活動。

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[1] 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，2012年11月8日。

[2] 《馬克思恩格斯選集》（第4卷），人民出版社，1995，第196頁。

[3] 徐行、崔翔：《新時期黨內民主建設的歷程與發展路徑》，《中國浦東干部學院學報》2012年第6期。

[4] 劉旭東：《從“運動式民主”到“參與式民主”：我國基層民主發展的軌跡》，《長江論壇》2013年第4期。

[5] 李俊：《基層民主的持續性、深度性發展難題及其現實基礎》，《求實》2009年第6期。

[6] 《中共中央關于加強人民政協工作的意見（摘要）》（2006年2月8日），載政協全國委員會辦公廳、中共中央文獻研究室編《人民政協重要文獻選編》（下），中央文獻出版社、中央文史出版社，2009，第793頁。

[7] 國務院新聞辦公室：《中國的政黨制度》（白皮書），2007年11月15日。

[8] 《謝覺哉文集》，人民出版社，1989，第355頁。

[9] 俞可平：《中國特色協商民主的幾個問題》，《學習時報》2013年12月23日。

[10] Joseph Bessette，“Deliberative Democracy：The Majority Principle in Republican Government，” in Robert Goldwin and William Shambra（eds.），How Democratic is the Constitution？ American Enterprise Institute，1981，pp.102-116.

[11] Maeve Cooke，“Five Arguments for Deliberative Democracy，” Political Studies，2000，Vol. 48，pp.947-969.

[12] David Miller，“Is Deliberative Democracy Unfair to Disadvantaged Groups？” Democracy as Public Deliberation：New Perspectives，Edited by Maurizio Passerin D’entrèves，Manchester University Press，2002，p.201

[13] Jorge M. Valadez，Deliberative Democracy，Political Legitimacy，and Self-Democracy in Multicultural Societies，USA Westview Press，2001，p.30.

[14] 陳家剛選編《協商民主》，上海三聯書店，2004，第41頁。

[15] 關于協商民主理論的研究，有學者指出：“中國社科界八十年代晚期，其實已經開始了從學術意義上介紹西方協商民主思想”（黃國華：《社會主義協商民主若干基本問題辨析》，《中國政協理論研究》2014年第1期）。上述觀點的依據是：“1990年由中國人民大學出版社出版的，黃文揚主編的《國內外民主理論要覽》一書，用了全書5.4%的篇幅介紹美國學界有關協商民主的理論與實踐，不應是偶然的。”實際上，該書介紹的是阿倫·利普哈特的《民主：21國的多數政府與共識政府模式》，黃文揚主編的書將后者中的consensus democracy翻譯成了“協商民主”，實則是“共識民主”。

[16] 俞可平：《當代西方政治理論的熱點問題》，《學習時報》2002年12月23日。

[17] 林尚立：《協商政治：對中國民主政治發展的一種思考》，《學術月刊》2003年第4期。

[18] 劉曄：《公共參與、社區自治與協商民主——對一個城市社區公共交往行為的分析》，《復旦學報》（社會科學版）2003年第5期。

[19] 中央編譯局2004～2005年社科基金課題：“當代西方協商民主理論研究”（課題批準號：04B03）；國家社科基金青年項目：“協商民主與當代中國的政治實踐”（課題批準號：05CZZ006）。

[20] 上述數據是筆者根據中國知網、國家圖書館的數據進行統計所得。

[21] 林尚立：《協商政治：對中國民主政治發展的一種思考》，《學術月刊》2003年第4期。

[22] 陳家剛：《協商民主研究在東西方的興起與發展》，《毛澤東鄧小平理論研究》2008年第7期。

[23] 俞可平：《中國特色協商民主的幾個問題》，《學習時報》2013年12月23日。

[24] 俞可平：《中國特色協商民主的幾個問題》，《學習時報》2013年12月23日。