第二章 中國居民收入分配現狀與趨勢

近年來，對我國收入差距變化趨勢的判斷出現了很多爭議，這使得社會政策導向的主張也出現了很大分歧。在2009年以前，衡量收入差距的不同指標都說明我國收入差距呈現出持續擴大的趨勢，因此政府、學者和公眾持續呼吁要建立一個更加偏向窮人的收入再分配政策。然而，2009年以后，衡量收入差距的不同指標之間卻出現了明顯分化，不同的研究結果甚至相互矛盾，這使得大家對公共政策改革方向的看法發生了分歧。一些認為收入差距水平仍然較高的學者，主張要繼續實施對窮人的偏向性政策，增加對普通勞動者再分配力度（李實，2018）；而另一些認為收入差距已經顯著縮小的學者，則主張要修改勞動合同法，降低職工工資并增加對企業家和資本的保護力度（樓繼偉，2016）。如果不能對收入分配差距走向這個基本問題做一澄清，那么現在關于勞動工資是否過高、是否要加大對勞動者的再分配力度等的討論就沒有意義。下面我們將從收入差距的度量指標出發，討論當前我國收入分配研究中存在的問題，并對我國收入分配差距的變化趨勢進行判斷，由此得出相關結論。