三 政府投資與私營部門投資的比例結構及凈外資流入的變化趨勢

從表2-7的數據可以看出，1900～1919年，美國私營部門投資、地方政府投資、聯邦政府投資（不包括軍用固定資產）各自所占的份額變化不大，為92.6∶6.2∶1.3。從1920年開始直到“二戰”前這段時間，私營部門投資所占份額則持續下降，政府投資所占份額不斷上升。在此之后，私營部門投資與政府投資所占份額又出現了相反方向的變化，逐步恢復到20世紀20年代的比例關系。

表2-7 私營部門投資、地方政府投資、聯邦政府投資占總投資比重

從政府投資內部結構看，聯邦政府投資在20世紀30年代之前所占份額一直很小，但在30年代出現明顯的增長，所占份額從20年代的0.6%上升到7.5%。“二戰”時期更是增長迅猛，其資本形成份額（不包括軍用固定資產）達到13.2%，超過了地方政府。但在戰后的1945～1955年，聯邦政府投資又回落到約3%的水平。因此，從和平年份看，美國政府投資主要是由州及州以下地方政府承擔的。

從私營部門投資內部結構看，美國國內資本形成總額中，個人（家庭）所占份額有不斷下降之勢，而企業投資所占份額則長期保持穩定，在67%～72%（見表2-8）。

表2-8 美國資本形成的所有制結構

表2-8 美國資本形成的所有制結構-續表

從凈資本流入的變化趨勢看，自19世紀末期開始，除了“二戰”時期及20世紀30年代經濟大蕭條時期，美國基本上成為資本凈輸出國，也就是其國內資本形成基本不需要依靠凈資本流入。“一戰”時期，是美國向外借貸及在美外國資本向母國回流大量增加的時期。整個30年代，由于平均每年有1.63億美元的美國海外資本回流，這一時期是各個時期中凈資本流入最大的時期（年均4.6億美元）。在“二戰”時期，外國在美資本雖大量增加，但美國對盟國的單邊援助也大量增加，因此，凈資本流入年均僅有1.7億美元（見表2-9）。

表2-9 美國凈資本流入的變化