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二 從“富起來”到“強起來”

2017年10月中國共產黨召開具有歷史意義的第十九次全國代表大會,習近平同志宣告中國特色社會主義進入新時代,為中國的未來中長期發展提出了宏偉的目標和清晰的戰略規劃。習近平指出,未來五年是中國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。中國首先在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標;之后乘勢而上開啟國家全面現代化新征程,用30年時間,即到2050年把中國建成社會主義現代化國家,實現第二個百年奮斗目標。

中國特色社會主義進入新時代是習近平三個半小時報告的主題,聯系本文的討論,對其作一個簡潔形象的解讀,那就是中國和平崛起進程已由“富起來”進入到“強起來”的時代。對于中國和平崛起進程來說,這是一個重大的跨越,無論是對中國還是對世界而言,這一跨越都具有豐富而重要的含義。然而,對于中國崛起進程的未來發展而言,一個重要的問題是,中國與外部世界對中國跨入“強起來”時代的含義是否能夠取得共同或相近的認識?這與中國崛起未來的互動進程如何展開具有重要的關聯。

多年來,中國崛起的討論都以20世紀80年代以來,鄧小平領導改革開放時空下的中國發展變化為主題,由此形成一種普遍的認識,中國崛起是以經濟建設為中心的改革開放帶來的結果。然而,在新時代“強起來”的語境下,我們還需要從民族復興的歷史進程縱深透視中國崛起問題。

自鴉片戰爭之后,中國人民在封建腐朽統治和西方帝國主義的雙重壓迫下,生活在水深火熱之中,國家百孔千瘡,民族尊嚴掃地。先是孫中山先生發動辛亥革命,推翻清王朝,建立共和。之后,中國共產黨領導人民推翻“三座大山”,建立中華人民共和國,奠定了社會主義基本政治制度和國家工業化基礎,真正實現了國家的獨立和民族的解放,結束了中國人民卑躬屈膝的日子。然而,中國人民“站起來”的這一形象說法主要在其政治意義,作為人民集合體的國家和民族的政治地位發生根本性改變。我們將中華人民共和國稱為新中國,體現“站起來”的中國形象也成為新中國外交的最大的特征。毫無疑問,改革開放以來的中國和平崛起進程正是這一歷史性變化的繼續。

社會主義的本質是使人民過上美好生活。鄧小平一針見血地指出,貧窮不是社會主義,發展是硬道理。他開啟和領導改革開放,以經濟建設為中心,探索發展中國特色的社會主義市場經濟,從根本上激發了中國人民的巨大潛力,使中國經濟實現飛躍性發展,形成了一個新的大國崛起的態勢。生產力得到巨大發展,產生前所未有的高樓大廈、大工程、大制造、大出口、大市場。中國因其體量變得豐滿而顯得更加高大。然而,這主要還是一個物質性的發展階段,人們觀念的變化也主要反映在對創造有形財富的重視。在這一歷史階段,從外部看中國最直觀而強烈的感受莫過于此。盡管整個社會仍然存在明顯的貧富差距,中國人民“富起來”的形象說法,準確地反映出這個階段中國崛起的主要內涵,即大多數中國人實實在在的物質獲得感與國家發展密切地聯系在一起。因為“富起來”而表現出揚眉吐氣,成為中國人對外交往中突出的新氣象。

同樣重要的是,這一切都是在中國經濟和世界經濟融合過程中發生的,這是中國和其他國家建立和發展互利合作的伙伴關系過程。這是中國崛起進程完全以和平的方式展開的一個根本原因。正因為如此,盡管在此階段也存在對“中國威脅論”的炒作,但是在處于世界權力中心和國際體制主導地位的美國與整個西方世界看來,以中國經濟發展和中國老百姓變得“富起來”為特征的中國崛起階段,總體上是在為共同做大世界經濟的蛋糕做貢獻,并不產生挑戰美國及西方在國際體系中的主導地位問題。

中國特色社會主義從“富起來”進入“強起來”的新時代,也是中國崛起歷史進程進入具有更大國際意義的新時代。作為歷史性的新跨越,中國崛起的全部意義將在這一階段最終表現出來。然而,作為中國與外部世界互動的歷史進程,中國崛起的最終含義,又要取決于中國與外部主要相關行為體在這一階段的互動是如何展開的。

我們在前面已經指出,中國和平崛起是由內部發展向外部發展逐漸延伸擴展的進程。內部發展是根本,但改革開放的總方針決定了與外部世界的良性互動是內部發展的必要條件。外部力量關注中國崛起,主要關注的是中國崛起的外部性問題。從中國崛起的內部發展進程而言,由“富起來”到“強起來”是和平發展順理成章的延續。然而,這一質的巨大提升所產生的巨大的外部性則是“富起來”時代所不能比的,必然引起外部各種力量的極大關注。

十八大以來的五年,習近平總書記領導下的中共努力推進一系列重大工程,完成了從“富起來”進入到“強起來”最后的經濟、政治和社會發展結構性建設。

——保持經濟中高速增長,GDP達到80萬億元,深入推進供給側結構性改革,完成了一系列重大基礎設施建設和科技創新工程,進一步健全了開放型經濟新體制。

——實施一大批惠民舉措,脫貧攻堅取得決定性進展,6000多萬貧困人口穩定脫貧,就業狀況持續改善,城鄉居民收入增速超過經濟增速,中等收入群體持續擴大,社會大局保持穩定。

——大力推進生態文明建設,生態環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。

——全面深化改革取得重大突破。推出多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體架構基本確立。

——法制建設邁出重大步伐??茖W立法,嚴格執法,公正司法,全民守法,深入推進,國家監察體制改革試點取得實效。

——全面從嚴治黨取得重要成效。對黨的執政基礎威脅最大的腐敗問題得到遏制,形成反腐敗斗爭壓倒性態勢,黨的凝聚力、戰斗力顯著增強,黨群關系明顯改善,黨煥發出新的生機活力,為中國特色社會主義的發展提供了堅強的政治保證。

——國防和軍隊改革取得歷史性突破,組織架構和力量體系實現革命性重塑,武器裝備加快發展,軍事斗爭準備取得重大進展。

——全面推進中國特色大國外交,形成全方位的外交布局。倡導建構人類命運共同體,促進全球治理體系變革,中國國際影響力、塑造力進一步提高。

習近平同志所做的十九大報告讓國際社會最為印象深刻的大概是這一段話:“中國特色社會主義進入新時代,這是中國發展的新的歷史方位。中國特色社會主義進入新時代意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來實現中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”[4]

這“三個意味”其實是新時代的政治宣言。以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為標志,習近平同志以“中國發展新的歷史方位”之表述向世人宣告,鄧小平領導的改革開放經過40年的探索,“摸著石頭過河”的階段已經結束,中國特色社會主義正在成為當今世界一種新的發展模式。它不僅是中國實現現代化強國目標所探索出來的一條正確道路,而且可以作為一種新的選擇供其他發展中國家參考效仿。這是中國崛起從“富起來”進入到“強起來”階段最重要的標志之一。

作為全球化時代的歷史進程,中國堅持和平崛起首先取決于內部發展,之后才是其外部表現。進入“強起來”階段,內在發展要上一個大臺階,外在發展要有更大的作為。十九大報告提出明確的目標:總任務是在全面建成小康社會基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。主要的任務包括:完善堅持黨的領導的體制機制;推進國家治理體系和治理能力現代化,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系;推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟;提高全民族法制素養和道德素質,建設社會主義法治國家;更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引;不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式;完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設;把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;奉行互利共贏的開放戰略,積極發展全球伙伴關系,推進大國協調和合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架,做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體等。[5]

從“富起來”到“強起來”本質上仍是和平發展的繼續,但同時與“富起來”階段相比,“強起來”階段的中國更帶有大國崛起的特點,由于中國內部發展更著力于質的提升,其外部發展將表現出更強的競爭力。經濟發展邁上一個更高的臺階是“強起來”階段最基本的特征??缭健爸械仁杖胂葳濉笔恰皬娖饋怼钡幕灸繕?,也是“強起來”的重要標志。其實現途徑只能是從以增量為主要特征的發展轉向以提質為主要特征的發展,即實現產業的全面升級,實現以創新為主要動力的發展。在此過程中,中國的經濟發展將與全球經濟發生更緊密的聯系,形成更加深入廣泛的利益共同體關系。中國所發起的“一帶一路”倡議及其強勁的推進勢頭成為這一發展趨勢最有力的詮釋。

中國“強起來”的路徑就是中國特色社會主義道路。所謂中國特色究竟“特”在什么地方呢?如果以發展道路論,它是一條中間道路;如果以發展模式論,它是一種混合模式。其追求的目標明確,行事的風格靈活,其理論精髓是實踐出真知,也可以稱為實踐主義理論;中華文明的包容性是其靈魂,開創中國革命成功道路的毛澤東思想和開創中國改革開放道路的鄧小平理論是其行動指南;其包容精神既表現為傳統與現代兼收,又表現為東方與西方并蓄。無論是中間道路還是混合模式,成功的關鍵是在不同的需求及各方的壓力之間保持總體平衡。

然而必須指出的是,中國特色社會主義仍是一條在改革開放的探索中的發展道路,一方面處于轉型時期的中國面臨著前所未有的復雜情況和挑戰,另一方面進入“強起來”階段的發展需要更強的規劃性和頂層設計,強有力的政治領導就成為取得成功的最重要保證。中國是高舉社會主義的大旗實現政治上“站起來”的。改革開放以來,中國創造了經濟連續多年高速增長的奇跡,但在建立社會主義市場經濟體制過程中,一些人對中國的政治發展方向似乎變得模糊起來。黨和政府部門不斷滋長和蔓延的腐敗現象,動搖了人們對黨的領導和社會主義制度的信心和信任,成為潛在的政治危機。對一個有13億人口的發展中大國而言,缺乏政治凝聚力和穩固體制保障的經濟發展,永遠存在著致命的脆弱性。因此從根本上講,習近平總書記領導的反腐敗斗爭挽救了中國共產黨,更使中國改革開放和經濟發展成果避免了毀于政治上的潰敗。中國共產黨重建其堅強政治核心領導地位,是中國崛起歷史進程的內在發展從“富起來”走向“強起來”的第一要素。

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