三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)發(fā)展指數(shù)和中國(guó)發(fā)展信心調(diào)查（2013）向我們顯示了中國(guó)發(fā)展的新特點(diǎn)，自1978年以來(lái)，中國(guó)的改革經(jīng)歷了“摸著石頭過(guò)河”的探索期和GDP高速增長(zhǎng)期，當(dāng)前進(jìn)入了新階段，在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新征途上開(kāi)始了新的追求。雖然中國(guó)發(fā)展指數(shù)（2013）在各個(gè)分指數(shù)和各個(gè)指標(biāo)上都有進(jìn)步，但中國(guó)發(fā)展信心調(diào)查（2013）相對(duì)過(guò)去均出現(xiàn)信心回落。2013年，政府已經(jīng)明確政績(jī)考核與GDP脫鉤，而過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，GDP與很多政府官員的官帽子緊密相關(guān)，因而備受關(guān)注；關(guān)系百姓錢袋子的CPI則少人問(wèn)津。我們認(rèn)為，提高福祉民生并不能僅僅依靠提高GDP，而是需要提高居民收入水平和降低居民生活成本雙管齊下的惠民政策。

黨的十八屆三中全會(huì)提出新型城鎮(zhèn)化是未來(lái)的發(fā)展方向之一。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)逐步推進(jìn)，對(duì)“跨越式”發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程演變?yōu)樽兿嗟耐恋刎?cái)政、給農(nóng)民以“魚(yú)”剝奪農(nóng)民之“漁”的現(xiàn)象應(yīng)予以警惕。

本研究顯示，大部分人對(duì)中國(guó)發(fā)展是充滿信心的，印證了我國(guó)在提高農(nóng)民收入、提高社會(huì)公共設(shè)施投入、厲行節(jié)約等方面取得的較大進(jìn)步，但同時(shí)反映出受訪者對(duì)環(huán)保、反腐、貧富差距等方面依然心存擔(dān)憂。“中國(guó)夢(mèng)”承載著中國(guó)發(fā)展的新希望，但尋夢(mèng)之旅必將艱辛漫長(zhǎng)！“中國(guó)夢(mèng)”的承載者是全體中國(guó)人民，“中國(guó)夢(mèng)”的受益者也應(yīng)該是最廣大的民眾，需要團(tuán)結(jié)各種社會(huì)力量，同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”！

附錄

1．RCDI的指標(biāo)結(jié)構(gòu)：4個(gè)分指數(shù)和15個(gè)指標(biāo)如下：

（1）健康指數(shù)：出生預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、每萬(wàn)人平均病床數(shù)；

（2）教育指數(shù)：人均受教育年限、大專以上文化程度人口占6歲以上人口比例；

（3）生活水平指數(shù)：農(nóng)村居民人均純收入、人均GDP、城鄉(xiāng)居民年人均消費(fèi)比、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)；

（4）社會(huì)環(huán)境指數(shù)：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例、人均道路面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、省會(huì)城市空氣質(zhì)量達(dá)到并好于二級(jí)的天數(shù)（省會(huì)城市API）、單位產(chǎn)值污水耗氧量。

2．課題組對(duì)我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的中國(guó)發(fā)展指數(shù)總指數(shù)及四個(gè)分指數(shù)（健康、教育、生活水平、社會(huì)環(huán)境）進(jìn)行了測(cè)算和排序，結(jié)果顯示（見(jiàn)附表1），中國(guó)發(fā)展指數(shù)總指數(shù)位列前三的省區(qū)為北京、上海、天津。

其中，健康指數(shù)居前三位的是上海、北京、遼寧；教育指數(shù)居前三位的為北京、上海、天津；生活水平指數(shù)居前三位的是北京、上海、天津；社會(huì)環(huán)境指數(shù)居前三位的為海南、山東、江蘇（見(jiàn)附表2）。

3．總指數(shù)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，有17個(gè)省區(qū)的排名發(fā)生了變化（見(jiàn)附圖1）。其中，安徽、海南、四川等8省區(qū)的排序上升，寧夏、河南、湖南等9省區(qū)排名下降。在增速前8位的省區(qū)中，6個(gè)來(lái)自中西部，2個(gè)來(lái)自東部；在增速后9位的省區(qū)中，6個(gè)來(lái)自中西部，2個(gè)來(lái)自東部，1個(gè)來(lái)自東北部。

自2005年以來(lái)中國(guó)發(fā)展指數(shù)及分指數(shù)連續(xù)8年保持增長(zhǎng)，增幅明顯（見(jiàn)附圖2），說(shuō)明我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平近年來(lái)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。在四個(gè)分指數(shù)中，生活水平指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大，其他三個(gè)分指數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定的增幅（見(jiàn)附圖3）。

4．自2005年以來(lái)，中國(guó)發(fā)展指數(shù)的區(qū)域差異始終存在（見(jiàn)附圖4），且一直震蕩上升（即我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的區(qū)域差異在逐步擴(kuò)大）。附圖5顯示，生活水平指數(shù)的區(qū)域差異較高且逐年擴(kuò)大，從而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平（總指數(shù)）的區(qū)域差異逐步擴(kuò)大。社會(huì)環(huán)境指數(shù)的區(qū)域差異最小，且多年來(lái)保持穩(wěn)定。健康分指數(shù)和環(huán)境分指數(shù)的區(qū)域差異2013年呈現(xiàn)下降勢(shì)頭。值得注意的是，教育指數(shù)與生活水平指數(shù)的區(qū)域差異特征接近，近年來(lái)教育呈現(xiàn)出高消費(fèi)化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定教育水平，經(jīng)濟(jì)能力決定教育資源擁有程度，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村生源和貧困生比例的降低說(shuō)明教育已逐漸失去“教育改變命運(yùn)”的作用，失去促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的職能。