第三章　大眾創業、萬眾創新落實創新驅動發展戰略的機理研究

摘要：三年來的實踐表明，大眾創業、萬眾創新（簡稱“雙創”）是我國實施創新驅動發展戰略的重要力量、主要抓手和關鍵載體。創新驅動發展戰略及“雙創”在應對國際金融危機和推進新一輪技術革命的時代背景下應運而生，具有強烈的時代特征和中國特色。創新驅動發展戰略指明發展方向，“雙創”重在具體落實，是落實創新驅動發展戰略的行動方案。創新驅動發展戰略強調以科技創新為核心，“雙創”從制度創新著手推動以科技創新為核心的全面創新，打通了自上而下和自下而上的科技創新雙渠道，通過政府職能轉變、制度創新、政策配套、平臺建設、文化培育等方式，推動創新驅動發展戰略各項措施落到實處，在轉變經濟發展方式、深化供給側結構性改革、培育經濟新動能等方面發揮了積極的促進作用。

關鍵詞：大眾創業、萬眾創新；創新驅動發展戰略

2012年黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略，這是新時期我國提高社會生產力和綜合國力一項新的重大發展戰略。2014年中國政府在夏季達沃斯論壇開幕式上宣布，在廣袤的中國土地上掀起“大眾創業”“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”“人人創新”的新態勢，大眾創業、萬眾創新（簡稱“雙創”）從此拉開序幕，如今已成為推動實施創新驅動發展戰略的重要力量。“雙創”與創新驅動發展戰略有著天然的內在聯系，既是落實創新驅動發展戰略的主要抓手，也是推進創新驅動發展的重要路徑。創新驅動發展戰略指明發展方向，“雙創”行動重在具體落實，世界經濟論壇主席施瓦布（Klaus Schwab）先生稱之為新時期中國成功發展的一大秘訣。

注釋

[1]吳曉華，國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長、研究員，中國人民大學中國經濟改革與發展研究院博導；羅蓉，國家發展改革委宏觀經濟研究院科研部副主任、副研究員。