第三節　高校心理健康教育與咨詢機構的管理

高校心理健康教育與咨詢機構的管理是否得當直接影響全校心理輔導工作的成效。下面主要從組織管理、人員管理、活動管理和檔案管理四個方面來談一些管理的經驗。

一、組織管理

高校心理健康教育與咨詢機構雖然是一個服務性機構，但是需要接受學校的組織和行政領導。加強高校心理健康教育與咨詢機構的組織管理首先需要根據學校的實際情況選擇適當的掛靠單位，其次需要制定明確的工作制度和行為規范。

（一）組織掛靠

高校心理健康教育與咨詢機構是學校的一個職能部門，通常需要隸屬某個部門接受垂直管理。王曉程選取浙江省55所高校就機構的掛靠部門進行調查統計發現，80.0%掛靠于學生處或學工部，14.0%掛靠于社科部，4.0%掛靠于校團委，另外，還有2.0%為獨立機構。[1]所謂“獨立機構”，是指高校心理健康教育與咨詢機構直接隸屬校黨委，直接接受學校垂直管理，行政上是與學工處等部門并列的處級單位。

高校心理健康教育與咨詢機構的組織歸屬可以劃分為兩大類：一類是獨立型；另一類是掛靠型。獨立型是指高校心理健康教育與咨詢機構在行政組織上獨立，這樣方便心理健康教育與咨詢機構獨立行使教育、管理和服務職能，但是對于新成立的機構而言則容易遇到多種阻礙。掛靠型又可以分為掛靠于教學部門和掛靠于學生工作部門。高校心理健康教育與咨詢機構掛靠于教學部門還是學生工作部門，從理論上講各有利弊。掛靠在學生工作處（部）的有利之處在于，學校學生管理自成體系，校學生工作處（部）具有行政管理職能，可以垂直領導各院系學生管理工作者，因此高校心理健康教育與咨詢機構可以指揮各院系學生管理工作者，通過他們來組織和調動學生參加心理健康教育活動，這使得心理健康教育工作易于在全校推動。但這種掛靠在行政管理上的形式，由于沒有學科依托，不利于心理健康教育的科學發展，同時對兼職教師的培養與管理易于推脫責任。掛靠在學院（系）教學部門，有學科依托，可以把心理健康教育作為一門學科來建設，教師培養管理責任明確，有章可循。但由于掛靠在院（系），向全校推動工作時會存在一定的障礙。從實踐中來看，目前，臺灣地區170余所高校中，心理健康教育機構設于學生事務處的約占80%；內地省份高校中，心理健康教育機構設于學生工作處（部）的已達90%。[2]

從高校心理健康教育與咨詢機構的發展要求來看，隨著高校心理健康教育與咨詢工作的普及和深化，獨立直屬機構模式將成為今后高校心理健康教育工作體制的發展趨向。

（二）規章制度

“沒有規矩不成方圓”，高校心理健康教育與咨詢機構必須制定明確的工作制度和行為規范。主要包括以下條目：

（1）心理咨詢工作規范與倫理。

（2）辦公室值班制度。

（3）危機干預制度。

（4）專職教師崗位職責與工作要求。

（5）兼職心理輔導人員崗位職責與工作要求。

（6）班級心理保健員工作手冊。

（7）心理協會日常行為規范。

高校心理健康教育與咨詢機構的規章制度由心理健康教育領導小組（或領導委員會）根據本校的實際情況討論擬定、試行并修改。

二、人員管理

管理的主體和客體都是人，搞好管理的關鍵也就是做好人員管理。高校心理健康教育與咨詢機構的人員管理主要體現在兩個方面，即心理輔導人員的工作時間和績效考評。

（一）工作時間

心理輔導老師基本按照學校八小時工作制的具體作息時間安排來開展工作，不能遲到和早退。其節假日和休息時間理論上應該與學校其他的教職工一樣，但是由于心理輔導需要一定的連續性和應急性，因此常常在五天八小時之外還有額外的工作，比如危機干預、周末戶外素質拓展訓練等等。考慮到日常辦公室值班過程中有些時間段比較松閑，華東交通大學心理咨詢中心率先提出并向學校有關部門申請執行彈性工作制，以解決額外工作時間影響心理輔導人員正常休息的問題。彈性工作制是指心理輔導人員可以在五天八小時工作制的基礎上采取更加靈活而有彈性的工作時間安排。具體來講，當心理輔導人員在五天八小時之外參加了學校方面的有關工作，可以在日常值班的空閑時間段自由選擇與額外工作時間相等的時間進行輪休。當然，彈性工作制并不是給心理輔導人員絕對的自由，執行彈性工作制通常應該保證以下四點：保證完成基本的工作量，即輪休時間不能超過額外工作時間；保證除輪休老師外正常工作時間段有老師值班；保證輪休時間應該選擇在工作松閑的時間段；保證輪休時間中其他老師能夠隨時聯系到并及時參加臨時工作任務。實踐證明，彈性工作制對高校心理健康教育與咨詢機構而言是一種可操作、可供借鑒的時間管理方式。

（二）績效考評

目前，絕大多數高校的心理輔導人員的績效考評標準體系與其他教師完全相同，其日常值班和心理健康教育與咨詢活動未納入額外工作量的計算或僅占很少比例。雖然利用統一的考評標準便于操作管理，但是這樣的考核標準與心理輔導人員的工作性質和崗位要求并不相符，從而使得某些心理輔導人員被迫放松自己崗位的本職工作，將大量的精力投入科研和寫作當中。這樣一來，高校學生的心理健康服務需求就難以得到滿足，對學校心理健康教育工作的發展也極為不利。

因此，科學合理的績效考評標準應該以心理輔導人員的崗位職責為依據，充分考察其本職工作的完成情況。從操作層面來講，應該重點考評心理健康教育活動的組織與完成情況，相對減少工作量計算中科研所占的比重。具體的考評辦法可以由心理健康教育領導小組（或領導委員會）討論制定并提交學校人事部門審核。

三、活動管理

高校心理健康教育與咨詢機構的工作重點是開展各種形式的心理輔導活動。有效的活動管理有助于達成活動目標，提升活動效果。加強心理輔導活動的管理可以從以下幾個方面著手：

（1）嚴格遵守心理輔導活動相關的制度與原則，比如心理咨詢的基本原則。

（2）制定詳明的活動計劃，包括時間、地點、具體活動內容等。

（3）使用規范和統一的文件、圖表等，以便整理和辨認，比如來訪預約登記表、心理咨詢記錄表、新生心理健康調查報告等。

（4）分工協作，通過書面形式明確每一位組織和參與活動人員的職責。

（5）及時開展經驗交流、活動共享、案例分析，以便調整計劃、靈活應變。

（6）撰寫活動總結報告，并整理活動有關材料分類存檔。

四、檔案管理

檔案是對高校心理健康教育與咨詢機構歷年工作的記載。資料齊備、匯總分明的檔案不僅有利于各項材料的清查考備，而且有利于總結機構工作的經驗教訓，促進心理健康教育與咨詢工作向前發展。通常，機構的工作檔案應該包括以下幾類材料：

（1）心理輔導人員基本情況。

（2）科研成果。

（3）獲獎證書。

（4）制度與文件。

（5）會議記錄與摘要。

（6）心理測驗檔案。

（7）心理咨詢檔案。

（8）危機干預檔案。

（9）課程教學檔案。

（10）講座與培訓檔案。

（11）團體心理輔導檔案。

（12）校外心理健康教育檔案。

（13）××活動專項檔案[3]

（14）媒體報道。

（15）年鑒[4]

高校心理健康教育與咨詢機構應該設立專門存放檔案的位置，檔案整理之后應制作詳明的目錄，并按目錄分類存放入檔案柜。下面以心理輔導人員的基本情況為例說明檔案目錄的制作方法。

××大學心理健康教育中心心理輔導人員基本情況

注：第一位數字表示檔案類別，此處1表示“心理輔導人員基本情況”；第二位數字表示檔案盒數量，此處1表示“第一盒”；第三位數字表示該檔案類別中的小分類，此處1和2分別表示“專職教師”和“兼職心理輔導人員”；第四位數字則是檔案的具體條目序號。

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注釋

[1]參見王曉程：《高校心理健康教育機構建設調查與分析》，載《哈爾濱學院學報》，2007，6（28）。

[2]參見連仙枝：《我國高校心理咨詢機構建設研究綜述》，載《延邊黨校學報》，2009，24（6）。

[3]一般是本校的特色活動，其有關材料單獨整理成檔案。

[4]通常在年終制作記錄當年機構工作和總結的年鑒。