二、對(duì)新中國(guó)社會(huì)性質(zhì)和特征的判斷

新中國(guó)成立以后，中國(guó)進(jìn)入了新民主主義社會(huì)。“只有經(jīng)過(guò)民主主義，才能到達(dá)社會(huì)主義，這是馬克思主義的天經(jīng)地義。”（注：《毛澤東選集》，2版，第3卷，1060頁(yè)。）中國(guó)共產(chǎn)黨全面實(shí)施新民主主義的建國(guó)綱領(lǐng)，探索新民主主義社會(huì)的建設(shè)方略，豐富和發(fā)展了新民主主義社會(huì)理論。

1.對(duì)新中國(guó)社會(huì)形態(tài)的最初構(gòu)想

馬克思恩格斯在指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，提出了不斷革命論和革命發(fā)展階段論相統(tǒng)一的原理。根據(jù)馬克思主義基本原理，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)立了新民主主義理論。新民主主義的理論體系，包括新民主主義革命理論和新民主主義社會(huì)理論。新民主主義社會(huì)理論所要回答的是，民主革命勝利后的中國(guó)，到底要建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)和國(guó)家，是像俄國(guó)十月革命那樣，革命勝利后直接搞社會(huì)主義，還是按照新民主主義理論，先搞新民主主義？這些問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民必須回答和解決的新問(wèn)題，也成為毛澤東思想進(jìn)一步發(fā)展的重要課題。

面對(duì)這些新問(wèn)題，早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東、劉少奇等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人就開(kāi)始探索新民主主義革命的前途問(wèn)題。新民主主義革命勝利后，基于中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義關(guān)于社會(huì)主義革命的理論，獨(dú)立自主地探索新中國(guó)的道路和前途，解決了在新的歷史條件下“中國(guó)向何處去”這一時(shí)代問(wèn)題。

為了使黨和政府的工作穩(wěn)步前進(jìn)，1950年6月，毛澤東在黨的七屆三中全會(huì)的講話中指出：“有些人認(rèn)為可以提早消滅資本主義實(shí)行社會(huì)主義，這種思想是錯(cuò)誤的，是不適合我們國(guó)家的情況的。”（注：《毛澤東文集》，第6卷，71頁(yè)。）1951年5月，劉少奇在第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議的講話中指出：“十年以后，新中國(guó)的面貌就要改變一下。我們不但有龐大的農(nóng)業(yè)，而且還有不少工業(yè)。那時(shí)我們就做到了自給自足，使中國(guó)變成一個(gè)比現(xiàn)在富足的國(guó)家。到那時(shí)我們的國(guó)家才可以考慮到社會(huì)主義去的問(wèn)題。現(xiàn)在還不能提這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在就有人講社會(huì)主義，我說(shuō)這是講早了，至少是早講了十年。當(dāng)然，作為理論和理想，我們做宣傳工作還要講，而作為實(shí)踐的問(wèn)題，十年建設(shè)之內(nèi)社會(huì)主義是講不到的。十年以后建設(shè)得很好，那時(shí)我們看情況，就可以提一提這個(gè)問(wèn)題：社會(huì)主義什么時(shí)候搞呀？但是還要看實(shí)際情況才能答復(fù)這個(gè)問(wèn)題。十年以后可能采取某一些相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義步驟；也可能那時(shí)還不能采取這種步驟，還要再等幾年。”（注：《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，182頁(yè)，北京，中央文獻(xiàn)出版社，1993。）誠(chéng)然，新民主主義過(guò)渡時(shí)期，應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性，需要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)期。

由半殖民地半封建社會(huì)，經(jīng)過(guò)新民主主義社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本過(guò)程和特殊道路。關(guān)于如何從新民主主義過(guò)渡到社會(huì)主義的問(wèn)題，1952年以前，中共中央設(shè)想：中國(guó)是一個(gè)脫胎于半殖民地半封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家。民主革命勝利以后，它不能像蘇聯(lián)、東歐那樣直接向社會(huì)主義過(guò)渡，而是要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的新民主主義建設(shè)階段，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采取切實(shí)的步驟，集中力量實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。由此可見(jiàn)，中共中央的認(rèn)識(shí)非常明確，在生產(chǎn)力十分落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的歷史條件下，是不可能建立起社會(huì)主義的，必須把發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)作為由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的基本途徑。歷史發(fā)展表明，從1949年新中國(guó)的成立，到1956年生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造的基本完成，是我國(guó)從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民有步驟地實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)歷史階段，在馬克思列寧主義和毛澤東思想的指導(dǎo)下，黨確定的指導(dǎo)方針和基本政策是正確的，取得的勝利是輝煌的。

2.新中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和特征

新中國(guó)成立后，中國(guó)社會(huì)的基本性質(zhì)是什么？馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出：“在資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間，有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時(shí)期。同這個(gè)時(shí)期相適應(yīng)的也有一個(gè)政治上的過(guò)渡時(shí)期”（注：《馬克思恩格斯選集》，2版，第3卷，314頁(yè)，北京，人民出版社，1995。）。列寧發(fā)展了馬克思的過(guò)渡時(shí)期理論，認(rèn)為從資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期“既有資本主義的也有社會(huì)主義的成分、部分和因素”（注：《列寧選集》，3版，第3卷，521頁(yè)，北京，人民出版社，1995。）。由于帝國(guó)主義的侵略和封建主義的長(zhǎng)期統(tǒng)治，資本主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度在中國(guó)沒(méi)有得到獨(dú)立發(fā)展，因此，中國(guó)與發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家有很大區(qū)別。在新民主主義革命的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于從資本主義向社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期理論，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，提出中國(guó)的民主革命在全國(guó)勝利后到社會(huì)主義之間有一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。

早在20世紀(jì)40年代初，毛澤東就明確提出，新民主主義革命勝利后，“要建立以中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)為首領(lǐng)的中國(guó)各個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的新民主主義的社會(huì)，以完結(jié)其第一階段。然后，再使之發(fā)展到第二階段，以建立中國(guó)社會(huì)主義的社會(huì)”（注：《毛澤東選集》，2版，第2卷，672頁(yè)。）。第一階段建立起來(lái)的新民主主義共和國(guó)，是半殖民地半封建國(guó)家的革命所采取的過(guò)渡國(guó)家形式。黨的七屆二中全會(huì)決議指出，新民主主義革命勝利后的任務(wù)，是穩(wěn)步地由新民主主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)家。《共同綱領(lǐng)》宣告，“中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家”。毛澤東提出要先建立起新民主主義社會(huì)，然后由新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。這些提法，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新中國(guó)成立后社會(huì)性質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

正確認(rèn)識(shí)新民主主義社會(huì)的性質(zhì)，是制定從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期路線、方針和政策的基礎(chǔ)。新民主主義社會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)，而是介于半殖民地半封建社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)之間的過(guò)渡性質(zhì)的社會(huì)。這是“一個(gè)過(guò)渡性質(zhì)的階段，一定要向更高級(jí)的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義階段發(fā)展”（注：《周恩來(lái)選集》，上卷，368頁(yè)，北京，人民出版社，1980。）的社會(huì)。不管這個(gè)階段要經(jīng)歷多長(zhǎng)的時(shí)間，新民主主義社會(huì)的最終前途是過(guò)渡到社會(huì)主義。從總體上看，新民主主義社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、階級(jí)構(gòu)成等方面具有既不同于資本主義社會(huì)也不同于社會(huì)主義社會(huì)的特征。在新民主主義社會(huì)中，既有社會(huì)主義的因素，又有資本主義的因素。在經(jīng)濟(jì)上，存在著五種經(jīng)濟(jì)成分，即社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。在政治上，建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)。在文化上，要發(fā)展馬克思主義指導(dǎo)下的民族的、科學(xué)的、大眾的文化。在階級(jí)構(gòu)成上，主要表現(xiàn)為三種基本的階級(jí)力量：一是工人階級(jí)，二是農(nóng)民階級(jí)和其他小資產(chǎn)階級(jí)，三是民族資產(chǎn)階級(jí)。因而，新民主主義社會(huì)的主要矛盾具有兩重性：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族人民與國(guó)民黨殘余勢(shì)力之間的矛盾，主要任務(wù)是完成民主革命遺留的任務(wù)；隨著土地改革的基本完成，工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾逐步成為國(guó)內(nèi)的主要矛盾，主要任務(wù)是進(jìn)行社會(huì)主義改造。只有進(jìn)行社會(huì)主義革命，才能從根本上解決這一矛盾，從而使中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。

3.新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和基本經(jīng)濟(jì)政策

新中國(guó)成立之初，面對(duì)國(guó)民黨政府留下的百孔千瘡、民生凋敝的爛攤子，實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策、建立什么樣的經(jīng)濟(jì)秩序，成為中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的重要課題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法思想，在新民主主義革命理論和“三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)”的指導(dǎo)下，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)并完成了消滅帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)、封建主義經(jīng)濟(jì)和官僚資本主義經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。

1949年11月29日，毛澤東主持政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)第二次會(huì)議并講話，首次提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的總體設(shè)想：三年五年恢復(fù)，十年八年發(fā)展，過(guò)三關(guān)以后就好辦了。第一關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)，第二關(guān)土改，到社會(huì)主義這是第三關(guān)，就好了。1950年2月，中財(cái)委召開(kāi)第一次全國(guó)財(cái)政會(huì)議。會(huì)議決定節(jié)約支出，整頓收入，統(tǒng)一管理全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收支平衡、物資供求平衡和金融物價(jià)穩(wěn)定。在1950年4月召開(kāi)的政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)第四次擴(kuò)大會(huì)議上，毛澤東指出，以前集中力量搞財(cái)政是對(duì)的，以后要轉(zhuǎn)到工商業(yè)方面。針對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)感到無(wú)合法地位，公營(yíng)經(jīng)濟(jì)中也有不得其所的情況，毛澤東提出要在經(jīng)濟(jì)范圍、原料、市場(chǎng)價(jià)格、周轉(zhuǎn)資金等方面，將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)看成國(guó)家五種經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的根本出路是由半封建半殖民地的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，變?yōu)樾旅裰髦髁x的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在1951年2月召開(kāi)的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東把“過(guò)三關(guān)”設(shè)想概括為“三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，并被會(huì)議確定為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)想。按照“三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一思路，劉少奇指出：“要建設(shè)就要有計(jì)劃。我們的建設(shè)不是資本主義的建設(shè)，而是要進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要建設(shè)就要搞錢，搞投資，要把資金節(jié)省下來(lái)，購(gòu)買機(jī)器。還要有全國(guó)的統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)上的公私關(guān)系要調(diào)整，要使國(guó)家控制很多的原料。總之，有很多經(jīng)濟(jì)上的準(zhǔn)備工作。”（注：《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，179~180頁(yè)。）

從新中國(guó)成立初期的新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)來(lái)看，新民主主義經(jīng)濟(jì)是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展的多種所有制。新民主主義經(jīng)濟(jì)主要由國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)五種經(jīng)濟(jì)成分組成。在這五種經(jīng)濟(jì)成分中，半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)，是個(gè)體經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的形式；國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，是私人資本主義經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的形式。所以，在新民主主義社會(huì)的五種經(jīng)濟(jì)成分中，主要的經(jīng)濟(jì)成分實(shí)際上只有三種：一種是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，另一種是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，還有一種是資本主義經(jīng)濟(jì)。其中，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于領(lǐng)導(dǎo)地位，掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。“在統(tǒng)籌兼顧的方針下，逐步地消滅經(jīng)濟(jì)中的盲目性和無(wú)政府狀態(tài)，合理地調(diào)整現(xiàn)有工商業(yè)，切實(shí)而妥善地改善公私關(guān)系和勞資關(guān)系，使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分，在具有社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。”（注：《毛澤東文集》，第6卷，71頁(yè)。）經(jīng)過(guò)三年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高。