2.3 全球外匯儲備中的人民幣

2.3.1 加強貨幣金融合作

國際貨幣基金組織將官方外匯儲備分為“可劃分幣種的外匯儲備”（allocated reserves）和“不可劃分幣種的外匯儲備”（unallocated reserves）兩個部分。截至2014年末，可劃分幣種的外匯儲備是6.09萬億美元，占全球官方外匯儲備總額的52.45%，不可劃分幣種的外匯儲備是5.52萬億美元，占全球官方外匯儲備總額的47.55%。

截至2014年末，中國人民銀行已與28個國家和地區的貨幣當局簽署貨幣互換協議，貨幣互換余額為3.12萬億元（見圖2—15）。其中，中國人民銀行與新西蘭、阿根廷、哈薩克斯坦、泰國、巴基斯坦第二次續簽協議，與蒙古、韓國和中國香港第三次續簽協議。與2013年相比，新增了瑞士、斯里蘭卡、俄羅斯、卡塔爾和加拿大5個國家。不同于發達經濟體間簽訂的旨在應對危機的貨幣互換協議，中國人民銀行與境外貨幣當局簽訂本幣互換協議的目的不僅包括維護區域金融穩定，還包括促進雙邊貿易和投資。

圖2—15 中國人民銀行與其他貨幣當局的貨幣互換余額

資料來源：中國人民銀行。

中國人民銀行還與卡塔爾、加拿大、馬來西亞、澳大利亞和泰國的貨幣當局分別簽署了在多哈、多倫多、吉隆坡、悉尼和曼谷建立人民幣清算安排的合作備忘錄，并同意將人民幣合格境外機構投資者試點地區擴大到卡塔爾和加拿大，初期投資額度分別為300億元人民幣和500億元人民幣；之后，將確定多哈、多倫多、吉隆坡、悉尼和曼谷的人民幣業務清算行。2014年中國人民銀行加強與其他貨幣當局確定人民幣業務清算行，標志著中國與其他國家和地區的金融合作邁出了新步伐。

2.3.2 國際儲備貨幣多元化

截至2014年末，在IMF可劃分幣種的外匯儲備中，美元儲備為3.83萬億美元，占62.88%；其次是歐元，歐元儲備為1.35萬億美元，占22.21%；英鎊儲備為0.23萬億美元，占3.80%；日元儲備為0.24萬億美元，占3.96%；瑞士法郎儲備為171.83億美元，占0.28%；加元儲備為0.12萬億美元，占1.91%；澳元儲備為0.11萬億美元，占1.81%（見表2—8）。美國量化寬松政策的退出帶來了美元走強，而歐洲經濟增長乏力，使得美元儲備所占份額明顯上升，歐元儲備所占份額則明顯下降。國際儲備多元化有了新的發展，加元和澳元在各國官方儲備中的累計份額超過了1%，成為IMF新增的列入統計的儲備貨幣。

表2—8 2014年全球官方外匯儲備的幣種分布結構 (%)

注:(1)可劃分幣種的外匯儲備來自COFER數據庫;各幣種的外匯儲備結構是相應幣種的外匯儲備額與可劃分幣種的外匯儲備的比值,該算法與IMF一致。(2)不可劃分幣種的外匯儲備是外匯儲備總額與可劃分幣種的外匯儲備之差。

資料來源:IMFCOFER數據庫,IMF 《國際金融統計》。

2014年國際貨幣基金組織將對特別提款權（SDR）的貨幣籃子進行五年一次的定值審查，以便確定哪些貨幣可以進入特別提款權的貨幣籃子并在其中占多大的權重。該定值審查通常有兩個標準：一是使用該貨幣進行貿易結算的規模，二是該貨幣能否自由使用。由于人民幣基本上已經滿足了上述兩個標準，人民幣很有可能成為新的特別提款權的籃子貨幣，并在更廣泛的范圍內發揮國際貨幣的職能。