四、四中全會的國際戰略意義

冷靜觀察當前形勢，雖然我國經濟總量及其對世界經濟的拉動已經后來居上，令世人矚目；雖然我們擁有廣袤的國土、龐大的人口數量以及五千年的歷史文化資源，足以傲視群雄；但是能不能在未來國家與國家的競爭中、在中西方社會意識形態的競爭中立于不敗之地，還是一個未知數。

毫無疑問，當代國與國的競爭、中西競爭，最終還是制度與制度的競爭。

圖1—1 【回顧唐朝】——《唐律疏義》的主要內容和偉大意義

《唐律疏議》，又稱《永徽律疏》，是指唐高宗永徽三年(652年)由長孫無忌等編定、永徽四年(653年)頒行，其后又對律文逐條解釋附后，合成《唐律疏義》，共30卷。《唐律疏議》是迄今保存下來的最完整、最早、最具有社會影響的古代成文法典。它總結了漢魏晉以來立法和注律的經驗，不僅對主要的法律原則和制度作了精確的解釋與說明，而且盡可能引用儒家經典作為律文的理論根據。無論是立法思想、原則、篇章體例，還是法律內容，都繼往開來，并有發展創新，以“一準乎禮，而得古今之平”著稱于世。在中國法制史上，唐律居于承前啟后的重要地位，是中國古代法典的楷模、中華法系的代表作，在世界法制史上具有很高的聲譽和地位。

唐代作為強大的封建帝國，曾是亞洲政治、經濟、文化中心。其先進的文化(包括法律)，被來往于長安的外交使團、商人、僧侶、留學生傳播到四方。唐律對古代東亞地區諸國也產生了重大影響，成為這些國家封建立法的淵源。古代日本、朝鮮、越南等國的立法，大都模仿唐律。國際法制史學者將《唐律疏議》與歐洲的《羅馬法》相提并論，并視之為古代“中華法系”的代表著作，《唐律疏議》直接影響東亞及東南亞多國的立法(日本的《大寶律令》、朝鮮的《高麗律》，越南歷代刑律也多模仿唐律)。

當時，東亞區域各國紛紛向唐朝學習，學習唐朝的典章制度、禮儀文化。日本的遣唐使不畏驚濤駭浪，多次來華；新羅、吐蕃、回紇使臣全面學習和借鑒大唐制度。

遣唐使為公元7世紀至9世紀時日本派遣往唐朝之使節。從公元7世紀初至9世紀末約兩個半世紀里，日本為了學習中國文化，先后向唐朝派出十幾次遣唐使團。其次數之多、規模之大、時間之久、內容之豐富，可謂中日文化交流史上的空前盛舉。遣唐使對推動日本社會的發展和促進中日友好交流作出了巨大貢獻。

圖1—2 《唐客使圖》——章懷太子墓壁畫

王安石說：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”

放在今天解讀這句話，就是說只有全面推進依法治國、實現國家治理體系和治理能力的現代化，才能在國家競爭中立于不敗之地。如果我們能夠建成一套成熟的，既體現人類民主法治普世價值，又具有中國經濟政治文化特色的制度體系，這套制度體系既具有“良法”的品格，又體現“善治”的內涵，能為世界各國信賴、人民向往，具有先進性、文明性和可借鑒性，中國就真正成為世界強國了。四中全會關于全面推進依法治國的決定體現了黨中央在這個問題上的政治自信、理論自覺、戰略定力。