第1章　聚焦外部沖擊的經濟安全研究

毋庸諱言，中國經濟近三十多年的發展對外部市場有著較大的依賴。早期，境外資本的流入為“世界工廠”構建了第一塊磚；中期，尤其是中國加入WTO以后，龐大的外部市場驅使機器運轉，產生了利潤，推動了經濟兩位數的增長；近期，面臨結構轉型任務的中國需要境外的技術支持，以實現內涵式的經濟發展。

中國的外向型經濟是經濟全球化與國際分工深化的結果。通過利用自身的比較優勢，加入國際分工體系，中國經濟在實現自身經濟增長的同時，與其他經濟體，尤其是發達經濟體的聯系日益密切。

然而，緊密的國際聯系也為未來經濟穩健增長埋下了隱患。一旦國際經濟環境出現變化，所產生的經濟波動就會通過各種渠道傳導至國內，引發內部經濟的不穩定。此次發源自美國的金融危機就是一個典型的例子。發生危機后，我國對外貿易遭受了嚴重影響，大量出口企業面臨需求不足、產能過剩的問題；國際資本的大規模流動，增強了國內資本領域的投機性因素，增加了宏觀調控部門的調控難度，不利于產業結構的升級與轉型。

經濟安全研究就是在經濟全球化的背景下，研究如何應對外部沖擊，保證國內經濟長期的可持續發展。了解中國的經濟安全現狀，衡量中國的經濟安全度是一切研究的起點。只有在此基礎上，我們才能借鑒國際經驗并結合中國國情制定有針對性的政策。本課題組的中國經濟安全報告就是基于這一目的而做出的。本報告通過對中國經濟安全2012年的回顧與2013年的展望，來認清中國目前遇到的問題，以拋磚引玉地為以后的經濟安全研究開辟道路。