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中國不變價GDP核算存在的問題及改革設想注31

鄭學工

一、中國不變價GDP核算的歷史發展

(一)不變價生產法計算的GDP核算的歷史演變

中國不變價國內生產總值核算同現價核算一樣是從1985年開始的。初期的不變價國內生產總值核算是在物質產品平衡表體系(MPS)下的不變價國民收入核算的基礎上建立起來的。它以不變價國民收入為基礎,通過價格指數縮減法補算了有關服務業不變價數據,最終求出不變價國內生產總值。為了實現歷史數據的可比性,還推算了1952—1984年不變價國內生產總值數據,補充了不變價國內生產總值的歷史時間序列。

為了適應經濟體制改革的不斷深化和經濟迅速發展的需要,中國國民經濟核算體系、價格統計、不變價產值統計方法等不斷改進,逐步向通行的國際標準轉變,不變價國內生產總值核算方法有了較大的改進,由原來的以MPS不變價國民收入為基礎的核算方法,轉變成依據聯合國國民經濟核算體系(SNA)推薦的核算方法,基本形成了比較規范的不變價國內生產總值核算方法。

新中國成立以來,中國不變價國內生產總值核算采用的基年,主要是隨著農業統計和工業統計中基年的變化而變化的。在MPS下,農業和工業統計是通過編制基年產品不變價的方法來計算行業不變價數據的,先后有1952年、1957年、1970年、1980年、1990年五個基年,與之相應,不變價國內生產總值核算也采用了上述五個基年。之后,由于農業和工業統計逐步取消了編制基年產品不變價格的做法,從2004年開始正式采用價格指數縮減法,計算農業和工業不變價總產值和增加值。在這種情況下,國內生產總值不變價核算從中國的實際出發,在2001年國內生產總值核算中更換了新的基年,以2000年為新的基年,并從2005年開始,確定了每5年更換一次基年的原則,從2011年開始,國內生產總值核算的基年又更換為2010年。

第一次經濟普查為改進中國的不變價國內生產總值核算方法提供了條件,主要表現在兩個方面:一是細化了行業分類。由于經濟普查采用的國民經濟行業分類是2002年發布的國民經濟行業分類標準(GB/T 4754—2002),在現價國內生產總值核算中,國民經濟行業分類也采用新的分類標準,由原來的按1994年國民經濟行業分類標準劃分15個行業,改為按2002年國民經濟行業分類標準劃分94個行業。不變價國內生產總值核算按94個行業分別進行核算。二是對農林牧漁業不變價增加值嘗試采用雙縮法計算。三是改進了部分行業的縮減指數,例如,房地產業將原來把居民消費價格指數作為縮減指數改為按細分行業分別采用房屋銷售價格指數、土地交易價格指數、房屋租賃價格指數、居民消費價格指數中的服務項目價格指數作為縮減指數,居民服務和其他服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業將原來把居民消費價格指數作為縮減指數改為采用居民消費價格指數中的服務項目價格指數作為縮減指數。

(二)不變價支出法計算的GDP核算的歷史演變

中國支出法計算的GDP核算工作始于1989年,同時進行現價核算和不變價核算,并且將支出法計算的GDP的歷史數據推算到1952年。在這項工作的開始階段,由于受資料來源的限制和原MPS核算體系的影響,支出法計算的GDP數據是以MPS的國民收入使用額為基礎間接推算的。GDP與MPS國民收入的主要區別在于核算的范圍不同,國民收入的核算范圍是五大物質生產部門的生產活動,GDP核算范圍則包括所有行業的貨物和服務的生產活動,由此形成國民收入使用額與支出法計算的GDP構成項目的差異,前者僅為物質產品的最終使用,后者則包括全部的貨物和服務的最終使用。由于國民收入與國內生產總值核算范圍不同,因此,在計算支出法計算的GDP數據時,要在國民收入使用額的基礎上,加上固定資產折舊、服務消費價值以及服務進出口的差額。

1992年,國務院頒布實施了新國民經濟核算體系,即《中國國民經濟核算體系(試行方案)》,根據這一核算體系的要求,1993年,國家統計局正式建立了支出法國內生產總值年報制度,取消了國民收入報表制度,并補充、修訂了有關國內生產總值的基本概念、指標解釋,對國內生產總值的資料來源和計算方法做了明確規定。自此中國正式開展了支出法計算的GDP核算,計算方法由原來的間接推算改為直接利用相關資料計算,同時,對不變價支出法計算的GDP核算做了相應的改進。

2002年,中國在總結十年實施《中國國民經濟核算體系(試行方案)》(1992)實踐經驗、深入研究聯合國SNA(1993)的基礎上,制定了《中國國民經濟核算體系》(2002)。隨著這個體系的貫徹實施,支出法計算的GDP核算工作進一步得到加強和改善,支出法計算的GDP核算的概念、范圍、分類和計算方法進一步實現規范化和制度化,不變價支出法計算的GDP核算水平有了明顯提高。

2005年,中國進行了第一次全國經濟普查,并以此為契機,對已有的支出法計算的GDP核算方案做了進一步的改進,拓寬了核算范圍,規范和細化了支出分類,使不變價支出法計算的GDP核算工作進一步與SNA(1993)接軌。

中國不變價支出法計算的GDP核算主要采用價格指數縮減法,即采用與支出項目相對應的價格指數,對支出構成項目進行縮減,對縮減后的各支出項目加總形成不變價GDP。與不變價生產法計算的GDP相同,2000年以前,與不變價工農業總產值的計算方法相適應,不變價支出法計算的GDP每10年更換一次基年;隨著不變價工農業總產值固定價格法(即直接基年價格法)的取消,從2005年開始,每5年換一次基年,逢0和逢5的年度為基年。

二、中國不變價生產法計算的GDP核算存在的主要問題

(一)不變價增加值核算存在的問題概述

根據不變價增加值的計算方法,中國不變價增加值計算結果主要受現價增加值、縮減指數以及基年的影響。從現價增加值的影響看,現價增加值所采用的計算方法和分類的詳細程度會影響不變價增加值計算方法的采用以及縮減指數的使用。如果現價增加值采用生產法計算,不變價增加值就有條件采用雙縮法計算,否則,就無法使用雙縮法;如果現價增加值的分類比較詳細,不變價增加值核算就有可能分門別類地采用相應的價格指數分別計算;如果分類比較粗,無法在比較詳細的層次上進行計算,那就只能采用綜合性的價格指數,這會影響計算結果的準確性。從縮減指數的影響看,縮減指數是否合適,是否能夠真實反映現價數據的價格變化,也會影響不變價增加值的計算結果。此外,基年的選定也會對不變價增加值計算結果的準確性產生影響,一般地說,基年越靠近當前時期,兩個不同時期的不變價增加值越具有可比性;反之,基年離當期越遠,兩個不同時期的產品結構和價格結構差異越大,不變價增加值越具有不可比性。在前面介紹的各行業不變價增加值計算方法中,既有現價增加值計算方法存在的問題,又有縮減指數問題,也有基年的選擇問題,歸納起來,主要表現在以下幾個方面:一是現價增加值計算更多地采用了收入法,限制了雙縮法的使用;二是現價增加值的行業分類比較粗,無法在比較細的層次上進行不變價核算;三是大部分服務業的不變價增加值計算方法過于籠統,采用的縮減指數還有改進的余地;四是基年使用的時間太長,已經不能適應社會主義市場經濟迅速發展的實際情況,雖然從2000年開始,改為每5年更換一次基年,但仍不能適應社會主義市場經濟條件下產品結構和價格結構迅速變化這一情況。從長期看,采用發達國家的做法,建立每年更換基年的鏈式不變價核算方法,是更可取的做法。

(二)各行業不變價增加值核算存在的問題分析

各行業不變價增加值的計算,都存在一些問題,但程度不同,核算基礎條件好的行業問題少一些,基礎條件差的行業問題多一些,下面進行具體分析。

1.農林牧漁業

2004年之后,農林牧漁業不變價增加值的計算采用了縮減法,第一次經濟普查年度嘗試采用了雙縮法,但仍存在一些問題,主要是現價中間投入構成及相應的中間投入價格指數不全或數據質量不高,影響了數據的準確性。

2.工業

2004年之后,工業不變價增加值的計算采用了單縮法,但這種方法仍不完善,其不足在于:一是沒有針對總產出和中間投入不同的價格變化,采用雙縮法計算不變價增加值。當總產出與中間投入的價格變化差異比較大時,雙縮法和單縮法的計算結果會有比較大的差異。從中國的實際情況看,2000年以來,除了2002年工業品出廠價格指數與原材料燃料動力購進價格指數基本接近外,其他年份二者都有比較明顯的差異,2004年二者的差異高達5.3個百分點。根據2000—2004年的數據測算,工業品出廠價格指數與原材料燃料動力購進價格指數每相差1個百分點,按雙縮法和單縮法計算的工業不變價增加值增長速度就會出現3個百分點左右的差異,也就是說,如果工業品出廠價格指數比原材料燃料動力購進價格指數低1個百分點,按雙縮法計算的工業不變價增加值增長速度會比按單縮法計算的增長速度高3個百分點左右。二是分類太粗,沒有在較細的層次上考慮不同工業產品價格變化的差異。分類太粗,計算不變價增加值時,只使用一個綜合的工業品出廠價格指數對全部工業現價增加值進行縮減,與利用細分行業不同的價格指數分別縮減也會產生偏差。2005年,在細分層次上按39個大類行業計算的不變價增加值增長速度比在綜合層次上對全部工業增加值一筆計算的增長速度高約0.5個百分點。

3.建筑業

(1)建筑業現價增加值核算存在不足。2004年之前,資質以外建筑業現價增加值利用增加值率法計算,增加值率采用資質以內建筑業企業增加值率替代,由于建筑業資質以內和資質以外企業增加值率一般會有較大的不同,因此采用這種處理方法會影響數據質量。2004年之后,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,資質以外建筑業現價增加值數據質量得到了提高。

(2)單縮法影響不變價增加值數據的準確性。建筑業不變價增加值采用單縮法計算,就是假定建筑業總產出、中間投入的價格變動基本一樣。但實際上,中間投入的價格變化與總產出的價格變化不同,前者是指建筑活動中消耗的材料費、機械使用費等貨物和服務的價格,后者不僅包括中間投入價格,還包括人工費等增加值的價格。因此,利用單縮法計算建筑業不變價增加值,不能準確反映建筑材料費用、機械費用等中間投入的價格波動,影響了建筑業不變價增加值的數據質量。

4.交通運輸倉儲及郵政業

(1)現價增加值核算不完善。2004年以前,基礎統計不健全,首先,沒有單獨計算其他行業附屬的倉儲業活動增加值。在實踐中,工業、批發零售業和交通運輸業等很多行業都從事倉儲活動,但由于倉儲活動分布分散、生產規模比較小、市場性單位和非市場性單位并存、基礎統計薄弱等原因,在核算中,對于附屬在其他行業的倉儲活動,通常把它們包括在其主體行業如工業、批發零售業中,而沒有在交通運輸倉儲業中另行統計。其次,道路和水運業增加值核算推算成分大。由于缺少交通部系統外即非國有運輸企業財務統計資料,只能通過系統內企業的比例關系進行推算,因此數據的準確性不高;再次,生產法核算不完整。由于中間消耗資料搜集不全或資料無法搜集,生產法中的中間投入沒有直接計算,而是采用總產出減收入法增加值計算。生產法核算的不完整,影響了生產法核算與收入法核算的相互驗證,不利于數據質量的提高。2004年之后,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,交通運輸倉儲及郵政業現價增加值核算中存在的數據缺口得到了補充,但經濟普查之后的常規年度的數據缺口問題仍然不能得到很好的解決。

(2)物量指數存在偏差。2004年之前,交通運輸倉儲及郵政業的不變價核算主要利用物量指數外推法計算,但是,物量指數中存在的一些問題直接影響到不變價增加值及其增長速度的計算。以郵電業務總量為例,由于物量指數采取固定基年的方法,基年使用的時間又比較長,一些新興郵電業務沒有基年不變價格,只能按當年實際業務收入計入業務總量,因此,郵電業務總量的增長速度一定程度上包含了價格上漲因素,存在高估。2004年經濟普查年度交通運輸倉儲及郵政業的不變價核算采用單縮法計算,但使用的縮減指數與當期生產活動價格變化不完全匹配。

(3)價格指數不健全。裝卸搬運及其他運輸服務業和倉儲業這兩個行業沒有建立物量指數統計,如果按照價格指數縮減法計算不變價增加值,需要建立裝卸搬運及其他運輸服務業和倉儲業價格指數。但是目前的價格統計中,還沒有建立這些行業的價格指數。現有的價格統計中,居民消費價格指數反映的是與居民消費有關的運輸服務和郵政服務的價格變化,而各類生產單位消耗的運輸服務和郵政服務的價格變化還沒有納入價格指數統計中,因此,價格指數覆蓋范圍不全,缺少生產者價格指數。

(4)縮減指數和價格指數不銜接。由于價格指數不健全、物量指標存在偏差,2004年之前,采用物量指數外推法計算不變價增加值時,會產生增加值隱含縮減指數與有關價格指數不銜接的現象。以2003年為例,郵電業務總量比上年增長23.3%,但是郵電業務收入現價增長速度為8.3%,來自居民消費價格指數中的郵政通信服務價格指數下降0.6%,按縮減法計算,郵電業務收入不變價增長速度只有9.0%。郵電業務總量增長速度比郵電業務收入增長速度高14.3個百分點,兩種方法計算出的結果差異很大。這種差異也是2004年之前采用物量指數外推法計算不變價增加值同第一次經濟普查年度采用單縮法計算不變價增加值的差異。

5.批發和零售業

(1)現價增加值核算受基礎資料的局限,數據質量有待提高。2004年之前,批發和零售業現價增加值核算中,占全行業銷售額70%以上的限額以下批發和零售業企業、個體經營戶及其他行業附屬的批發和零售業產業活動單位沒有詳細的基礎統計,現價增加值只能利用有關比重推算,推算比重過大影響了批發和零售業現價增加值數據質量。2004年,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,批發和零售業現價增加值核算中存在的數據缺口得到了補充,但經濟普查之后的常規年度的數據缺口問題仍然存在。

(2)缺少批發價格指數。由于缺少批發價格指數,批發業不變價增加值計算只能用零售價格指數替代。零售業價格指數代表商品銷售給最終購買者的價格變動,批發價格指數反映批發環節的價格變化,兩者并不相同。因此,批發業利用零售價格指數縮減計算不變價增加值,存在價格指數不準確的問題。

6.住宿和餐飲業

(1)現價增加值核算受基礎資料的局限,數據質量有待提高。2004年之前,住宿和餐飲業現價增加值核算中,限額以下住宿和餐飲業企業、個體經營戶及其他行業附屬的住宿和餐飲業產業活動單位沒有詳細的基礎統計,現價增加值只能利用有關比重推算,影響了住宿和餐飲業現價增加值數據的質量。2004年,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,住宿和餐飲業現價增加值核算中存在的數據缺口得到了補充,但經濟普查之后的常規年度的數據缺口問題仍然存在。

(2)餐飲業使用商品零售價格指數,不能準確地反映餐飲業價格易變動的特點。

7.金融保險業

金融業不變價增加值核算存在的問題主要是縮減指數問題。由于金融業主要提供的是不直接收取費用的服務,這類服務沒有直接的市場價格,無法找到直接反映其市場價格變化的價格指數。因此,在金融業不變價增加值計算實踐中,只能變通地采用固定資產投資價格指數和居民消費價格指數的加權平均數作為縮減指數。從金融業總產出的計算方法看,金融業總產出的價格變動主要體現為存款利率和貸款利率變動,而存款利率和貸款利率既受資本市場資金供求變動的影響,又受宏觀經濟政策性因素的影響。顯然,存款利率和貸款利率變動與固定資產投資價格變化和居民消費價格變化是有差異的,特別是當利率主要還不是由市場決定的情況下,現實中使用的縮減指數與金融業服務價格變化可能存在比較大的偏差。

8.房地產業

(1)現價增加值核算存在推算成分。2004年之前,物業管理業、房地產中介服務業、其他房地產活動缺少相關的基礎統計,現價增加值核算只能根據營業稅、勞動報酬和投入產出調查資料推算得到,影響數據的準確性。2004年,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,房地產業現價增加值核算中存在的數據缺口得到了補充,但經濟普查之后的常規年度的數據缺口問題仍然存在。

(2)價格指數不完善。2004年之前,在房地產業不變價增加值核算時,因為沒有恰當的價格指數,增加值凈值用居民消費價格指數縮減。然而,居民消費價格指數是反映居民消費的各種價格變化的總指數,它不僅包括房地產中介服務的價格、還包括維修服務、理發服務等眾多服務活動,因此,居民消費價格指數不能準確代表房地產業中服務價格的變化。2004年之后,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,房地產業現價增加值核算細化了行業分類,并使用有關價格指數分別進行縮減,房地產業不變價增加值核算方法得到了改進,但物業管理業、房地產中介服務業、其他房地產活動不變價增加值核算中,把居民消費價格指數中的服務項目價格指數作為縮減指數,仍然存在價格指數與生產活動不匹配的問題。

9.其他服務業

(1)現價增加值核算范圍不完整。在現行國內生產總值核算中,其他服務業現價增加值主要采用收入法計算。2004年之前,由于基礎資料存在缺口,不僅一些新興的服務業(如計算機軟件業、租賃和商務服務業、信息傳輸業等)由于統計制度不健全存在數據缺口,一些傳統服務業(如文化、教育、衛生等服務業,市場經濟條件下新發展的民辦營利性部分)也存在數據缺口,造成現價增加值數據被低估,從而影響其他服務不變價增加值核算方法的科學性和核算數據的準確性。2004年,由于經濟普查提供了比較全面的基礎資料,資料缺口問題得到了一定程度的解決,但經濟普查之后的常規年度資料缺口問題仍然存在,影響其他服務業現價增加值數據質量。

(2)不變價增加值核算方法不完善,沒有對市場性服務和非市場性服務分別計算不變價增加值。由于市場性服務和非市場性服務產出的計算方法不同,前者用營業收入計算總產出,后者用生產成本計算總產出,盡管在現價增加值計算中,已把兩者區分開來,但在計算不變價增加值時,沒有做不同處理,而是使用同樣的價格指數計算,沒有體現兩者間價格變化的差異。

(3)使用的價格指數代表性不夠。在其他服務業不變價增加值核算中,盡管行業分類細化,但各行業使用的縮減指數都是居民消費價格指數或是居民消費價格指數中的分項價格指數。但從這些行業活動的使用去向看,它們既有提供給居民最終消費的服務,又有提供給企業中間使用的服務,還有提供給全社會最終使用的公共服務,不同使用去向的服務價格變化是不同的,提供給居民消費的市場性服務,其生產價格變化與居民消費價格變化是一致的,但提供給企業使用的服務以及提供給全社會使用的公共服務,其生產價格變化同居民服務消費價格是不同的,因此,其他服務業實際使用的價格指數與它們真實的價格變化有一定的差異,居民消費價格指數對于它們的價格變化代表性不夠。

三、中國不變價支出法計算的GDP核算存在的主要問題

不變價支出法計算的GDP主要是在現價支出法計算的GDP的基礎上通過價格縮減求得的,因此,不變價支出法計算的GDP核算準確與否與現價支出法計算的GDP核算和價格指數均有著密切的聯系。下面就中國目前的不變價支出法計算的GDP核算中這兩個方面存在的主要問題做進一步的分析。

(一)不變價支出法計算的GDP核算存在的問題概述

1.現價支出法計算的GDP核算的基礎資料問題

(1)基礎資料存在缺口,造成支出法計算的GDP核算范圍不全。支出法計算的GDP核算需要大量的基礎資料,但在現實工作中缺少穩定可靠的基礎資料。如,計算居民消費支出時,自有住房虛擬消費、金融服務消費、保險服務消費所需要的基礎資料都不完善,只能用相關指標推算;計算政府消費支出所需的行政事業單位決算資料的統計口徑經常變化;在固定資本形成核算中,50萬元以下項目的固定資產投資完成額,商品房銷售增值,購置舊建筑物、舊設備的價值和與土地有關的費用等資料依據不充分;計算存貨增加的基礎資料也很缺乏。

(2)基礎資料分類過粗,使得支出法計算的GDP項目分類與國際標準存在明顯差距。目前,居民消費支出只分為12類,與國際標準分類差距較大。政府消費支出只有一種分類,沒有按聯合國SNA(1993)的標準做更細的分類,主要是因為中國現行的財政支出科目不是按功能分類,同一種功能的支出分散在不同類科目中,難以將財政行政事業費支出數據調整為支出法計算的GDP核算所需資料,不利于政府消費支出的計算。固定資本形成分類受中國固定資產投資統計方式的影響,沒有按國際標準的資產類型進行分類。

2.不變價支出法計算的GDP核算的價格指數問題

不變價支出法計算的GDP核算中的主要問題是價格指數缺口較大,特別是與支出項目分類相配套的價格指數非常缺乏,需要應用替代價格指數。另外,現有的價格指數在范圍口徑上與各支出構成項目不完全匹配。例如,如何選擇計算政府消費支出的價格指數,就是目前一個十分棘手的問題。因此,在不變價支出法計算的GDP核算基礎資料不全、價格指數不配套的情況下,需要在選擇價格指數和改進核算方法上多做一些研究工作,同時,要逐步建立與支出法計算的GDP核算相配套的價格指數體系。

(二)不變價支出法計算的GDP各構成項目核算存在的問題分析

1.居民消費支出

(1)現價居民消費支出核算的主要問題是基礎資料不全,調查結果存在偏差,核算分類較粗,計算方法需要改進等,主要表現為以下幾個方面。

一是現有的基礎資料不能完全滿足城鄉居民消費支出核算的需要,某些支出項目只能靠推算資料補上。例如,在核算城鎮居民和農村居民對銀行和保險服務的消費時,無論是城鄉住戶調查資料還是人民銀行、保監會的資料均難以找到分城鄉的數據,因此只能通過一些間接的方法或利用一定的比例來推算。

二是與國際上的先進國家相比,中國的居民消費支出分類較粗。很多發達國家居民消費支出的分類已經超過100多類,而中國目前僅分為12類,難以滿足經濟分析和國際比較的需要。

三是由于沒有可用的市場房租數據,居民自有住房服務虛擬消費支出的計算結果存在低估成分,因而其計算方法需要進一步改進。由于中國現行的住戶調查資料中缺乏全面、可靠的市場房租數據,因而目前在計算居民自有住房服務虛擬消費時,只能從居民自有住房成本角度計算,居民自有住房成本由自有住房虛擬折舊、自有住房修理維護費和自有住房管理費構成,與市場房租相比,缺少營業盈余和生產稅,存在低估成分。

四是住戶調查資料存在樣本數據偏低的系統性誤差,從而影響居民消費支出核算數據的質量。經濟普查前,居民消費支出核算的基礎資料一直以社會消費品零售總額為主,結合住戶調查資料,即根據社會消費品零售總額計算居民商品性消費支出(這部分支出占全部居民消費的60%以上),并根據住戶調查資料計算居民服務性消費支出。經濟普查后,改為主要利用住戶調查資料來計算居民消費支出。兩種資料來源相比,社會消費品零售總額的調查結果相對充分,但數據偏大、分類較粗,且需要扣除的對社會集團銷售額資料難以取得;住戶調查資料分類較為詳細,但調查結果數據偏低。因此,為了提高居民消費支出核算數據質量,還應進一步研究計算居民消費支出的資料來源。

(2)在不變價居民消費支出核算中,一部分構成項沒有與之相對應的價格指數,而另一部分構成項與價格指數分類不完全匹配,從而給不變價居民消費支出核算帶來了較大的難度和誤差,主要表現在以下幾個方面。

一是計算不變價自有住房服務虛擬消費支出的價格指數與現價核算不匹配。按照SNA(1993)的要求,計算不變價居民自有住房服務虛擬消費支出應采用市場房租價格指數進行縮減。但是,目前中國的現價居民自有住房服務虛擬消費支出并不是利用市場房租計算的,因此,用固定資產投資價格指數對現價數據進行縮減,計算結果不能令人滿意。

二是缺乏金融服務價格指數。城鄉居民消費的金融服務包括間接計算的銀行中介服務、直接付費的銀行服務和保險服務等幾部分。按照國際上通行的方法,不同的服務項目應采用不同的價格指數。但是,在中國現行的價格調查體系中還沒有建立起金融服務價格指數,并且缺乏與金融服務價格相關的資料。因此,在中國現行的核算方法中,用居民消費價格指數和固定資產投資價格指數的加權平均數來代替。由此產生的問題,一是用居民消費價格指數和固定資產投資價格指數的加權平均數來代替金融服務價格指數,必然會產生一定的誤差;二是各金融服務消費支出項目采用同樣的價格指數縮減,計算結果不能完全反映各分類項目的不變價數據的特性,也不符合按分類項目進行縮減的原則;三是城鄉居民采用同樣的價格指數縮減,無法準確反映按城鄉分類的居民實際金融服務消費情況。因此,需要參照國際上通行的方法,對中國現有的價格調查制度和不變價核算方法加以改進。

三是住戶調查中的食品類消費支出與價格調查中的食品類價格指數不匹配。在住戶調查的居民消費支出中煙酒類包括在食品類中,而在價格調查中煙酒類則不包括在食品類中,為使價格指數和居民消費支出項目分類相一致,在不變價支出法計算的GDP核算時,需要構造一個綜合食品類價格指數。這種做法既給不變價居民消費支出核算帶來了不便,又容易造成計算誤差。因此,統一住戶調查和價格調查的分類,對于不變價支出法計算的GDP核算是十分必要的。

2.政府消費支出

(1)現價核算問題。目前,現價政府消費支出是利用財政部門的行政事業單位決算資料來計算,但是,這套資料的統計調查對象是全部有預算撥款的行政、事業單位和企業,并非全部口徑的政府部門,缺少部分民間非營利組織以及國防費中的經常性支出等資料。因此,需要對上述資料進行必要的補充。此外,與國際標準相比,中國的政府消費支出還存在如下問題:一是包括了為住戶服務的非營利機構的消費支出;二是目前還無法完全將政府消費支出中用于居民個人的支出從用于公共服務的支出中區分出來。

(2)不變價核算問題。經濟普查前的不變價政府消費支出計算方法,實質上是利用居民消費價格指數、商品零售價格指數、居民消費服務項目價格指數和固定資產投資價格指數,分別對現價政府消費中的工資性支出、貨物性支出、服務性支出和固定資產折舊進行縮減,得到不變價政府消費。經濟普查后的不變價政府消費支出分為兩部分,固定資產折舊和政府消費支出扣除固定資產折舊后的差額,分別利用固定資產投資價格指數和居民消費價格指數,采用縮減法計算。這兩種方法均存在價格指數與政府消費支出項目不相匹配的問題:一是將居民消費價格指數作為政府工資性支出的價格指數是不合適的,它不能真正反映政府部門名義工資價格水平的變動情況,實際上,政府名義工資價格水平的變動可能在一定時期內大大高于居民消費價格指數;二是用零售價格指數和居民消費服務項目價格指數來縮減政府的貨物性支出和服務性支出也是不確切的,因為政府購買的貨物和服務主要是通過政府采購途徑獲得,政府采購的貨物和服務的價格往往與一般的市場價格是有差別的,且波動較大;三是利用固定資產投資價格指數也存在同樣的問題,固定資產投資價格指數是以全社會不同種類的投資品做權重計算出來的,反映的是全社會各行業的平均水平,而政府部門的固定資產折舊僅是政府部門本身的,與社會平均水平有差異;四是利用居民消費價格指數縮減固定資產折舊以外的政府消費支出,更是缺乏基礎資料時不得已的選擇,存在較大的誤差。由于沒有與政府消費支出項目相匹配的價格指數,這樣總體上就會低估或高估政府消費縮減指數,從而影響不變價政府消費支出核算的精確性。

3.固定資本形成總額

(1)現價核算問題:受投資統計方式的影響,一方面,中國現行固定資產投資統計仍有較大缺口,50萬元以下固定資產投資、土地等非生產非金融資產的所有權轉移費、計算機軟件價值等均沒有統計;另一方面,固定資產投資統計沒有按照國際標準的資產類別,而是按照建筑工程、安裝工程、設備工、器具購置和其他費用進行分類,同時也缺乏全口徑的土地購置費資料。固定資本形成總額核算所依據的投資統計范圍不全,又難以將固定資產投資統計中不能形成固定資產的投資全部剔除,從而影響固定資本形成總額核算的數據質量。

(2)不變價核算問題。不變價固定資本形成總額核算,同樣缺乏與現價核算相匹配的價格指數。中國現行的不變價固定資本形成總額的核算方法是按資料來源,即全社會固定資產投資、50萬元以下零星固定資產投資、新產品試制增加的固定資產、商品房銷售增值、無形固定資產增加、未經過正式立項的土地改良支出,以及扣減項購置舊建筑物、舊設備的價值和土地征用、購置及遷移補償費等分別進行價格縮減。其中,新產品試制增加的固定資產,商品房銷售增值,無形固定資產增加中的礦藏勘探費,以及購置舊建筑物、舊設備的價值等項目,都沒有相對應的、較為適合的價格指數,只能選擇一些替代性的價格指數。這種價格縮減方法會給計算結果帶來誤差。

4.存貨增加

(1)現價核算問題。現價存貨增加核算所依據的基礎資料存在缺口較大、數據質量不高等問題:一是目前在計算存貨增加時,僅分為農林牧漁業、工業、建筑業、交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業6個行業,而且工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業僅有規模以上(資質等級以上、限額以上)企業有存貨數據,交通運輸倉儲和郵政業僅有國有企業有存貨數據;二是存貨數據質量不高,統計范圍經常變動,導致各年存貨增加的變化很大,難以有效反映實際情況。因此,應學習國外經驗,采用商品流量法來計算存貨增加。

(2)不變價核算問題。主要是難以找到與分行業的現價存貨增加相匹配的價格指數。現行的不變價存貨增加的計算方法,主要是利用農產品生產價格指數、工業品出廠價格指數、工業品出廠價格指數中的生產資料價格指數、商品零售價格指數,分別對各行業的現價存貨增加進行縮減,得到不變價存貨增加。但是,除農戶存貨增加和工業存貨增加使用了相關的價格指數外,其他行業的存貨增加都選擇了替代性的價格指數,這些替代性價格指數與分行業的存貨增加是不完全匹配的,不能夠準確反映存貨的價格變動,利用這樣的價格指數計算出的結果,與實際情況會存在誤差。

5.貨物和服務凈出口

不變價貨物和服務凈出口核算存在以下幾個方面的問題:一是缺少服務進出口價格指數,目前,中國還沒有編制服務進出口價格指數,難以準確地反映服務貿易的價格變動;二是不變價凈出口核算只區分了貨物和服務,沒有進行更為詳細的分類;三是在計算不變價出口和進口時,沒有考慮匯率的影響。

四、中國不變價生產法計算的GDP核算的改革設想

(一)改進不變價生產法計算的GDP核算的原則

為了準確地計算不變價國內生產總值,客觀反映社會主義市場經濟條件下國民經濟的發展,需要完善中國的不變價國內生產總值核算方法。針對當前分行業不變價增加值核算存在的問題,結合現階段中國統計制度方法改革的實際情況,在改進不變價國內生產總值核算方法時,應主要堅持以下原則。

首先,要立足現有的基礎條件,通過進一步規范和細化,改進不變價國內生產總值核算方法。不變價國內生產總值核算是一個常規性的工作,不僅有年度核算,而且還有季度核算,如果等所有的基礎條件都搞好了再來改進工作是不現實的。只有在合理地利用現有資料的基礎上,規范核算方法,盡可能細化具有不同價格變動趨勢和特點的項目,才能達到盡快改進的目的。

其次,通過統計制度方法改革,不斷充實基礎統計,改進不變價國內生產總值核算的基礎。要想從根本上提高不變價國內生產總值核算數據的質量,必須針對現行增加值核算在行業分類、項目分類方面的問題和價格指數方面存在的問題,通過統計調查方法的改革,做好周期性普查以及經常性抽樣調查,改進和完善現價增加值計算所需的基礎資料,完善計算方法,擴展和完善價格指數的編制范圍。

第三,分清輕重緩急,逐步推進。不變價國內生產總值核算涉及所有的經濟活動及其價格變化,核算結果不可能做到十全十美,只要盡可能地接近實際,就達到了核算的目的。因此,不能只考慮科學性和合理性,不管可行性,應先考慮影響大的、易于解決的問題,有先有后,有繁有簡,逐步改進。

(二)不變價生產法計算的GDP核算方法的改進思路

1.改進分行業現價增加值的核算方法

中國第一次和第二次全國經濟普查對2004年和2008年第二、第三產業經濟活動進行了全面普查,這為細化國內生產總值核算的行業分類,改進分行業現價增加值的核算方法提供了基礎。在經濟普查以后的常規年度國內生產總值核算中,也應充分利用經濟普查的結果,結合常規年度基礎資料的實際情況,修改現價增加值的核算方法,使常規年度的核算方法與經濟普查年度的核算方法與結果相銜接。

2.盡可能細化行業內部的構成項目

在現價增加值核算中,盡量劃分出總產出和中間投入,市場性產出和非市場性產出,不同性能和不同質量的產出,生產成本中的勞動力投入和固定資產投入等。這樣,在計算不變價時,不同的價格變化才能得到比較全面的考慮。盡量避免把一個行業作為一個總體,用一個綜合縮減指數來計算不變價增加值的做法。

3.合理確定不變價基年

基年的確定和使用時間的長短,對不變價增加值計算結果直接產生影響,基年使用時間太長,產品結構和價格結構變化會很大,特別是新產品沒有基年價格,只能以當年價格代替,這就導致一般會高估不變價國內生產總值數據。中國目前不變價國內生產總值核算實行每五年更換一次基年的做法,與以往每10年更換基年的做法相比,基年使用時間縮短了,但對于迅速發展的社會主義市場經濟,仍應及時掌握新出現的經濟活動和新產品,目前,OECD國家都采用以上年為基年的鏈式指數,應研究采用這種方法的現實可行性。

(三)改進后的不變價生產法計算的GDP核算方法

根據上述各行業改進不變價增加值核算方法的設想,按照2011年發布的國民經濟行業分類標準(GB/T 4754—2011),本部分提出了各行業新的不變價增加值核算方法,改進后的不變價核算都以2010年為基年,具體的分行業不變價增加值核算方法如下。

1.農林牧漁業

(1)現價增加值。現價增加值按生產法計算,等于總產出減中間投入。

農林牧漁業現價總產出,除了服務性活動以營業收入計算外,一般都采用產品法計算,即分不同種類的產品,根據產品產量和相應的產品單位價格計算總產出,計算公式為

總產出=產品產量×產品單位價格

(2)不變價增加值。農業、林業、牧業、漁業不變價增加值按雙縮法計算,農林牧漁服務業不變價增加值按單縮法計算。

①農業、林業、牧業、漁業。不變價總產出:用農產品生產者第一手或直接出售的農產品的價格變化來反映其價格變化,即選用以產值為權數的農產品生產價格指數作為縮減指數,具體按以下三個步驟計算。

首先,根據按當年價格計算的總產出,以農產品生產價格指數為縮減指數,計算以上年為基年的當年可比價總產出。為了更加準確地計算可比價總產出,按照中國國民經濟行業分類(GB/T 4754—2011)標準,分19個中類行業,分別采用相應的農產品生產價格指數,從行業中類開始縮減。

其次,根據上述計算的可比價總產出,計算當年可比價總產出增長速度(這里的可比價指以上年為基年的比較)。

最后,以可比價總產出增長速度為外推指標,在按2010年價格計算的上年不變價總產出的基礎上,推算出按2010年價格計算的當年不變價總產出。

不變價中間投入:根據農林牧漁業生產活動投入的特點,在不變價計算中,將中間投入分為生產用種、畜役用飼料、肥料、燃料、農藥、農用塑料薄膜、生產用電、生產用小農具、辦公用品、生產性服務支出、其他11類,用不同種類中間投入的購買者價格指數作為縮減指數。對于無法獲得的中間投入購買者價格指數,利用商品零售價格指數中的類似產品價格指數替代。

②農林牧漁服務業不變價增加值。農林牧漁服務業不變價增加值采用單縮法計算,用農林牧漁服務價格指數作為縮減指數,直接對現價增加值進行縮減。

2.工業

(1)現價增加值。工業現價增加值按以下四個部分采用不同的方法分別計算:一是規模以上工業企業,用生產法和收入法的簡單平均數計算;二是規模以下工業企業,用收入法即勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余之和計算;三是產業活動單位,用規模以下工業企業和經濟普查資料推算;四是工業個體經營戶,用生產法計算。實際計算中,為了彌補常規資料的缺口,每一部分都參考經濟普查的有關資料進行調整。

工業現價總產出一般采用“工廠法”計算,也就是把每一個行業企業作為一個整體,對企業從事工業生產活動的最終成果進行計算,同一企業內部不同車間相互之間提供的中間產品不允許重復計算。工業總產出包括產成品價值、工業性作業價值、自制半成品和在制品期末減期初差額的價值。產成品價值等于實際產量乘以單位產品出廠價格,出廠價格就是生產者價格。工業性作業價值按加工費計算,不包括被修理和加工產品的價值,但包括工業性作業過程中消耗的材料和零件的價值。自制半成品和在制品期末減期初差額按實際成本計算。

中間投入指生產過程中投入的原材料及輔助材料、燃料、動力以及生產性服務等,為實際發生的上述各項費用支出。

(2)不變價增加值。不變價增加值采用雙縮法計算。

不變價總產出:工業總產出的價格變化用工業品第一次出售時的出廠價格變化,即工業品出廠價格指數來反映。根據中國的實際情況,工業不變價總產出按以下三個步驟計算。

首先,用工業品出廠價格指數,計算以上年為基年的當年可比價總產出,即當年可比價總產出=當年現價總產出÷工業品出廠價格指數。為了使計算結果更準確,按照中國新的國民經濟行業分類(GB/T 4754—2011)標準,將全部工業分為201個中類行業,分別采用相應的工業品出廠價格指數,從行業中類開始縮減。

其次,計算當年可比價工業總產出增長速度。

最后,以當年可比價工業總產出增長速度為外推指標,在按2010年價格計算的上年不變價總產出的基礎上,推算出按2010年價格計算的當年不變價總產出。

不變價中間投入:根據已經計算出來的41個行業大類的行業中間投入數據,利用投入產出調查資料,推算出每個行業的中間投入的主要構成項目,如原材料、煤、電、水等,然后利用原材料、燃料和動力等購進價格指數,計算不變價中間投入。

3.建筑業

(1)現價增加值。建筑業是從生產單位即建筑施工企業的角度,而不是建筑產品即固定資產投資的角度計算總產出和增加值。建筑業總產出是建筑施工企業獲得的經營收入,它不包括建筑物和購置設備本身的價值。

增加值按收入法計算,按照資質以內建筑業和資質以外建筑業兩部分分別計算。資質以內建筑業增加值,利用建筑業統計中的“總承包和專業承包建筑業企業財務狀況表”和“勞務分包建筑業企業生產經營狀況表”、投入產出調查等資料,分別計算勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余,得到資質以內建筑企業現價增加值。資質以外建筑業,包括其他行業附屬的建筑業產業活動單位和建筑業個體經營戶,其增加值根據資質以內建筑業增加值率以及經濟普查中獲得的資質以外建筑業資料進行推算。

(2)不變價增加值。建筑業不變價增加值采用單縮法計算,按照房屋和土木工程、建筑安裝業、建筑裝飾業和其他建筑業4個大類行業,分別采用房屋和土木工程投資價格指數、建筑安裝投資價格指數、建筑裝飾價格指數和其他建筑活動價格指數直接縮減現價增加值,得到不變價增加值。

4.批發和零售業

(1)現價增加值。批發和零售業現價增加值核算按限額以上和限額以下批發和零售業兩部分分別計算。限額以上批發和零售業,根據主要財務資料和經濟普查資料,按收入法計算增加值;限額以下批發和零售業,一般搜集不到財務資料,無法按收入法直接計算現價增加值,可利用批發和零售銷售額以及相應的毛利率,先計算總產出,然后根據當期限額以上企業的增加值率以及經濟普查年度限額以下的增加值率,確定限額以下當期的增加值率,根據增加值率法,用總產出乘以增加值率計算出現價增加值。

(2)不變價增加值。批發和零售業不變價增加值核算采用價格指數縮減法、按照批發業和零售業兩個行業分別計算。其中,批發業利用批發價格指數縮減現價增加值計算不變價增加值,在目前還沒有編制出批發價格指數的情況下,根據現有的商品零售價格指數中批發業商品零售價格指數來確定批發價格指數;零售業利用商品零售價格指數縮減現價增加值計算不變價增加值。

5.交通運輸、倉儲和郵政業

(1)現價增加值。交通運輸、倉儲和郵政業現價增加值核算針對資料來源情況分別采用收入法和增加值率推算的方法計算。其中,鐵路、航空、管道、郵政業增加值根據它們的企業會計決算資料采用收入法直接計算;公路和水上運輸分為兩部分,即交通部管理系統內企業和不受交通部直接管理的系統外企業,其中系統內企業總產出和增加值根據企業會計資料計算,系統外企業總產出和增加值利用其貨物周轉量和旅客周轉量、系統內企業單位周轉量平均總產出和增加值率以及經濟普查資料計算;倉儲業和裝卸搬運和其他運輸服務業根據抽樣調查資料和經濟普查資料,利用總產出乘以增加值率的方法計算。

(2)不變價增加值。交通運輸、倉儲和郵政業不變價增加值核算采用物量指數外推法和價格指數縮減法兩種方法來計算。

鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、航空運輸、管道運輸和郵政業:不變價增加值采用物量指數外推法計算,即利用上年不變價增加值和本年物量指標的發展速度,推算報告期不變價增加值。鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、航空運輸、管道運輸的物量指標為客貨運輸周轉量,郵政業物量指標為郵政業務總量。

裝卸搬運及其他運輸服務業和倉儲業:不變價增加值采用單縮法計算。裝卸搬運及其他運輸服務業利用相應的生產服務價格指數縮減現價增加值計算不變價增加值,但如果找不到相應的價格指數,可利用水上運輸隱含價格指數(即水上運輸現價增加值與不變價增加值之比)作為縮減指數計算,倉儲業用商品零售價格指數作為縮減指數計算。

6.住宿和餐飲業

(1)現價增加值。住宿業現價總產出是提供臨時住宿服務活動獲得的收入,餐飲業現價總產出是提供餐飲食物和服務獲得的營業收入。住宿和餐飲業中間投入指住宿和餐飲活動中投入的貨物和服務支出。

住宿業現價增加值分限額以上住宿業企業、限額以下住宿業企業、住宿業個體經營戶三部分分別計算,其中,限額以上住宿業企業用收入法計算,即勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余之和。其他兩部分由于缺少詳細的基礎資料,根據增加值率法,利用限額以下住宿業企業、住宿業個體經營戶總產出乘以經濟普查年度的相應的增加值率計算;餐飲業現價增加值分限額以上餐飲業企業、限額以下餐飲業企業、餐飲業個體經營戶三部分分別計算,其中,限額以上餐飲業企業采用收入法計算,其他兩部分由于缺少詳細的基礎資料,利用限額以下餐飲業企業、餐飲業個體經營戶總產出乘以經濟普查年度相應的增加值率計算。

(2)不變價增加值。住宿和餐飲業不變價增加值采用單縮法計算。餐飲業服務的生產與居民消費具有緊密的聯系,服務的生產者價格指數與消費者價格指數基本是一致的,因此,可以采用居民消費價格指數中的在外用膳食品價格指數作為縮減指數。住宿業根據居民消費價格指數中的賓館住宿價格指數和其他住宿價格指數,以四星級以上飯店標準間收費變化來反映商務人員的住宿價格變化,參考其他信息綜合確定全部住宿業的縮減指數。

7.信息傳輸、軟件和信息技術服務業

(1)現價增加值。信息傳輸、軟件和信息技術服務業現價增加值按收入法計算,根據工信部的相關企業財務資料、工商行政管理統計資料、稅務統計資料和經濟普查資料,分別計算勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余,得到增加值,或先計算總產出,然后利用相關資料確定其當年的增加值率,最后計算增加值。

(2)不變價增加值。信息傳輸、軟件和信息技術服務業不變價增加值采用單縮法計算。

電信、廣播電視和衛星傳輸服務:以居民消費價格指數中的通信服務價格指數作為縮減指數計算不變價增加值,同時也利用電信業務總量發展速度采用外推法計算不變價增加值,通過兩個計算結果的比較分析,最終確定不變價增加值數據。

互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業:采用居民消費價格指數中的服務項目價格指數作為縮減指數計算不變價增加值。

8.金融業

(1)現價增加值。貨幣市場服務總產出指金融企業提供融資及其輔助服務獲得的收入,由于金融企業一般不對其提供的金融中介服務單獨收費,而是隱含地體現在存款利率和貸款利率中,直接收取費用的服務項目很少,因此其提供融資活動的總產出需要間接地進行計算。現價總產出等于間接計算的金融中介服務收入加實際服務收入。其中,間接計算的金融中介服務收入等于銀行業從事存貸款活動獲得的貸款利息收入和金融機構往來收入減去存款利息支出和金融機構往來支出。實際服務收入等于手續費收入加其他業務收入,其他業務收入包括金融機構證券買賣業務、匯兌業務等活動獲取的收入。

資本市場服務總產出指從事證券等服務活動獲得的收入,包括營業收入、證券交易印花稅和投資收益,但要扣除利息支出。

保險業總產出指保險企業提供保險服務獲得的收入,同銀行業類似,保險企業對其提供的保險服務除少數直接收費外,一般也不單獨收費,而是隱含地體現在確定保費收入和賠款支出的差異上,也需要間接地計算總產出。總產出等于保險業務收入(包括實際收費收入)和投資收益,減賠償及給付支出和準備金提轉差。

其他金融業總產出等于獲得的營業收入。

金融業各行業現價增加值根據企業會計決算資料,按收入法,通過直接計算勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余而求得。

(2)不變價增加值。不變價增加值采用單縮法計算。

貨幣金融服務不變價增加值計算中使用的縮減指數為貨幣金融服務總產出縮減指數,主要按以下方法確定。首先,將貨幣金融服務總產出分為三部分分別計算不變價:第一部分為利息收入和利息支出之差,分別用1年期貸款利率和存款利率的利率變動指數縮減利息收入和利息支出,得出相應的不變價數據,然后兩者相減得到不變價的利息收支差;第二部分為金融機構往來收支差,利用銀行間同業拆借利率的利率變動指數直接進行縮減,得到不變價的金融機構往來收支差;第三部分為構成貨幣金融服務產出的其他項目,利用CPI中的服務項目價格指數直接進行縮減。然后,將這三部分數據相加得到貨幣金融服務不變價總產出。現價總產出除以不變價總產出就是貨幣金融服務的縮減指數。

資本市場服務不變價增加值計算中使用的縮減指數,主要根據人均傭金和單位交易費率的變化來確定,但也可以參照股票變動的物量指數來綜合考慮。

保險業不變價增加值計算中使用的縮減指數,主要根據非壽險和壽險費率的變化來確定。

9.房地產業

(1)現價增加值。房地產業現價增加值核算分兩部分,分別采用不同的方法進行核算。

房地產開發經營業、物業管理業、房地產中介服務業和其他房地產活動現價增加值,按收入法計算。其中,房地產開發經營業企業增加值根據房地產開發經營業企業的財務資料計算,其他房地產開發經營業增加值利用經濟普查年度相關比例推算;物業管理業、房地產中介服務業和其他房地產活動的增加值根據重點服務業企業調查的財務資料、稅收資料、勞動工資統計資料和經濟普查資料推算。

自有住房服務總產出包括修理維護費、物業管理費和虛擬折舊,居民自有住房服務增加值為虛擬折舊。其中,居民自有住房虛擬折舊利用按當期購房市場價格計算的自有住房存量價值和折舊率計算。

(2)不變價增加值。房地產業不變價增加值采用單縮法,分房地產開發經營業、物業管理業、房地產中介服務業、其他房地產活動和居民自有住房服務業五個行業,利用相關價格指數分別縮減計算。

房地產開發經營業縮減指數為房屋銷售價格指數、土地交易價格指數和房屋租賃價格指數的加權平均價格指數,權數為商品房銷售收入、土地轉讓收入和房屋出租收入三者分別占三者之和的比重。

物業管理業縮減指數、房地產中介服務業縮減指數、其他房地產活動縮減指數為物業管理費價格指數、房地產中介服務價格指數、其他房地產活動價格指數。在物業管理費價格指數、房地產中介服務價格指數和其他房地產活動價格指數建立前,可利用居民消費價格指數中的服務項目價格指數替代。

居民自有住房服務縮減指數為固定資產投資價格指數。

10.租賃和商務服務業

(1)現價增加值。租賃和商務服務業現價增加值,根據重點服務業企業調查資料和經濟普查資料,采用增加值率法,利用總產出乘以增加值率的方法計算。其中,總產出利用抽樣調查資料推算,即總產出=上年總產出×營業收入發展速度。增加值率根據經濟普查年度的增加值率來確定。

(2)不變價增加值。租賃和商務服務業不變價增加值采用單縮法計算,縮減指數采用居民消費價格指數中的服務項目價格指數。

盡管服務項目價格指數與租賃和商務服務業的價格變化差別較大,但由于得不到從生產角度衡量的服務性活動的價格指數,只能以此近似代替。為了提高不變價的準確性,還應結合本行業從業人數的變化以及營業稅率的變化,通過分析比較來確定它們的縮減指數。

11.科學研究和技術服務業

(1)現價增加值。科學研究和技術服務業現價增加值按市場性活動和非市場性活動分別采用不同的方法計算。

研究與試驗發展、專業技術服務業兩個提供非市場性服務的行業,總產出為提供服務的活動成本支出,等于相應機構或單位的經常性業務支出加固定資產虛擬折舊,現價增加值根據行政事業單位財政決算資料和經濟普查資料,采用收入法計算。

科技推廣和應用服務業提供的市場性服務,根據重點服務業企業調查資料和經濟普查資料,利用總產出乘以增加值率的方法計算增加值。總產出等于它的營業收入,根據抽樣調查的營業收入發展速度推算,增加值率根據經濟普查年度該行業的增加值率來確定。

(2)不變價增加值。不變價增加值采用單縮法計算。

研究與試驗發展、專業技術服務業:利用總產出隱含縮減指數作為增加值縮減指數計算不變價增加值。在計算總產出隱含縮減指數時,首先根據它們經常性業務支出的構成,把現價總產出分為勞動力價值支出、固定資產折舊和其他支出三個部分,然后,勞動力價值支出用勞動工時物量指數外推,固定資產折舊用固定資產投資價格指數縮減,其他支出用居民消費價格指數縮減,計算出不變價總產出,進而求出總產出隱含縮減指數。最后用總產出隱含縮減指數直接縮減現價增加值,計算不變價增加值。

科技推廣和應用服務業:采用居民服務消費價格指數作為縮減指數,直接縮減現價增加值,計算不變價增加值。

12.水利、環境和公共設施管理業

(1)現價增加值。水利、環境和公共設施管理業主要為非市場性活動,其總產出為提供服務活動的成本支出,等于經常性業務支出加固定資產虛擬折舊。現價增加值根據行政事業單位財務決算資料,建設部門城市維護建設資金收支資料,園林綠化、國家級風景名勝區統計資料和經濟普查資料,按收入法計算。

(2)不變價增加值。水利、環境和公共設施管理業不變價增加值采用單縮法計算,縮減指數采用總產出隱含縮減指數。總產出隱含縮減指數按以下方法計算:首先,根據它們的經常性業務支出的構成,把現價總產出分為勞動力價值支出、固定資產折舊和其他支出三個部分;然后,勞動力價值支出用勞動工時數做物量指數外推,固定資產折舊用固定資產投資價格指數縮減,其他支出用居民消費價格指數縮減,計算出不變價總產出,進而求出總產出縮減指數;最后,用總產出縮減指數直接縮減現價增加值,計算不變價增加值。

13.居民服務、修理和其他服務業

(1)現價增加值。現價增加值采用總產出乘以增加值率的方法計算,即

增加值=總產出×增加值率

總產出等于提供服務的營業收入,根據基礎資料情況,按以下兩部分分別計算。

①居民服務、修理和其他服務業企業總產出,根據重點服務業企業調查資料計算,即

總產出=上年總產出×營業收入的現價發展速度

②居民家庭服務總產出,根據住戶抽樣調查資料推算,即

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增加值率根據經濟普查年度該行業的增加值率確定。

(2)不變價增加值。居民服務、修理和其他服務業不變價增加值采用單縮法計算,縮減指數采用居民消費價格指數中的服務項目價格指數。根據現有的居民消費價格指數分組,按照居民服務業,機動車、電子產品和日用產品修理業,其他服務業的內涵,構造出居民服務價格指數,機動車、電子產品和日用產品修理業價格指數,其他服務業價格指數,分別對三個行業進行縮減。

14.教育

(1)現價增加值。教育主要屬于非市場活動,其總產出為提供服務活動的業務成本支出,等于經常性業務支出加固定資產虛擬折舊。現價增加值主要根據教育經費支出構成按收入法計算,同時,還利用經濟普查資料,補算教育系統常規統計不包括的非學歷教育、宗教和黨團教育活動的增加值,得到全部教育增加值。在按收入法計算增加值時,應把教育部門財務賬上的收支結余看作營業盈余的一部分,計入增加值。

在計算出全部教育總產出和增加值后,需要推算出其中市場性服務的部分,計算方法是,利用城鄉居民抽樣調查資料中居民家庭的教育支出,推算教育部門向居民銷售的教育服務,這部分服務收費既包括市場性的教育收費,也包括按成本或按低于市場價的價格的教育收費,這些收費中,市場性收費有市場價格,那些按成本或按低于市場價格的收費,一定程度上也會隨著市場價格的變化而變化,因此把這種收費也視同市場產出,并作為推算市場性教育的總產出和增加值的依據。從全部教育服務總產出和增加值中分別扣除市場性總產出和增加值,就可以求出非市場性服務總產出和增加值。

(2)不變價增加值。教育服務不變價增加值按市場性教育服務和非市場性教育服務分別計算。市場性教育服務不變價增加值利用居民消費價格指數中教育服務消費價格指數縮減市場性教育服務現價增加值來計算。非市場性教育服務不變價增加值利用物量指數外推,即根據基年教育服務不變價增加值和學生人數增長指數計算。

15.衛生和社會工作

(1)現價增加值。衛生服務現價增加值主要根據衛生部門的財務資料按收入法計算,并根據經濟普查資料補算衛生部門常規統計不包括的衛生活動,如個體醫生從事的衛生活動等。在中國目前的社會主義市場經濟條件下,衛生服務除少數公共衛生服務不收費外,大部分衛生服務都收取費用,盡管公立醫院等衛生機構執行行政事業單位會計制度,但它們的實際收費基本等同于市場價格,因此,按收入法計算增加值時,應把衛生部門的收支結余看作營業盈余的一部分計入增加值。

社會工作現價增加值,根據民政部門財務統計資料和經濟普查資料,按收入法計算。如果社會福利活動由企業或行政管理部門來完成,那么其在有關部門的增加值中已經計算了,這里不再重復計算。

(2)不變價增加值。衛生和社會工作不變價增加值分衛生不變價增加值和社會工作不變價增加值兩部分分別計算。衛生不變價增加值利用居民消費價格指數中居民衛生醫療保健支出價格指數縮減衛生現價增加值來計算。社會工作不變價增加值利用居民消費價格指數中服務項目價格指數縮減社會工作現價增加值來計算。

16.文化、體育和娛樂業

(1)現價增加值。文化活動現價增加值根據文化部門財務統計資料和經濟普查資料按收入法計算。

體育和娛樂業現價增加值根據體育和娛樂業抽樣調查資料,利用總產出乘以增加值率的方法計算。體育既有市場活動,又有非市場活動,體育非市場活動一般由行政管理部門提供,因此,如果這部分活動的增加值已經包括在公共管理和社會組織中,那就不再重復計算。體育市場性總產出以及娛樂業總產出等于它們的營業收入,根據服務業抽樣調查的營業收入發展速度推算,增加值率根據經濟普查年度的相應行業增加值率來確定。

(2)不變價增加值。文化、體育和娛樂業不變價增加值采用單縮法計算,其中文化用居民消費價格指數中文化用品及服務價格指數作為縮減指數;娛樂業用居民消費價格指數中居民娛樂用品及服務價格指數作為縮減指數;體育近似地采用居民消費價格指數中文化娛樂用品及服務價格指數作為縮減指數。

17.公共管理和社會組織

(1)現價增加值。公共管理和社會組織總產出是各類機構和組織向全社會提供公共服務而花費的總成本,等于經常性業務支出加固定資產虛擬折舊,現價增加值根據行政事業單位財務決算資料和經濟普查資料按收入法計算,其中,軍隊武警活動增加值根據國防經費支出和經濟普查資料推算。

(2)不變價增加值。公共管理和社會組織不變價增加值按縮減法計算,縮減指數為總產出隱含價格指數。總產出隱含價格指數按以下方法計算:首先,根據它們的經常性業務支出的構成,把現價總產出分為勞動力價值支出、固定資產折舊和其他支出三個部分;然后,勞動力價值支出用勞動工時數做物量指數外推,固定資產折舊用固定資產投資價格指數縮減,其他支出用居民消費價格指數縮減,計算出不變價總產出,進而求出總產出縮減指數;最后,用總產出縮減指數直接縮減現價增加值,計算不變價增加值。

五、中國不變價支出法計算的GDP核算的改革設想

為了從根本上解決不變價支出法計算的GDP核算中存在的問題,從長期來看,必須在完善現價支出法計算的GDP核算的基礎上,建立與支出法計算的GDP核算相配套的價格統計體系,健全相應的價格統計調查制度,為此需要經過一個長期的過程。從近期著手,就要在借鑒國際經驗的基礎上,充分考慮中國現實情況,從選擇價格指數和改進核算方法上下工夫,以期彌補基礎資料的不足,不斷提高不變價支出法計算的GDP核算的數據質量。

(一)不變價支出法計算的GDP各構成項目核算方法的改進思路

1.居民消費支出

(1)按照聯合國SNA推薦的方法,間接計算的金融中介服務(FISIM)產出核算應采用參考利率法。為了與最新修訂的聯合國SNA接軌,應根據新的FISIM產出的計算方法,改進對居民消費支出分攤的FISIM的計算方法,并要與生產法計算的GDP核算的FISIM的分攤方法和結果相銜接。

(2)由于住戶調查資料存在數據偏低的系統性誤差,因此,應利用一些大宗商品(如汽車、移動電話和能源產品)的生產和銷售資料,對居民消費支出的部分構成項目進行必要的調整。

(3)為了與生產法計算的GDP核算保持一致,自有住房存量價值應按單位面積造價計算改為按市場價格計算。

2.政府消費支出

(1)補充未包括在財政部“行政事業單位決算資料”中的部分行政事業單位、民間非營利組織的數據。

(2)在政府消費支出中加上國防經費中除投資以外的支出,減去財政部行政事業單位決算中的國防經常性支出。

(3)根據財政部最新修訂的“政府收支分類科目”中的“支出經濟分類科目”制定政府消費支出的核算方法。

(4)研究改進不變價政府消費支出的計算方法,利用工資率指數等代替居民消費價格指數作為縮減指數,或以職工人數作為物量指標采用物量外推法計算。

3.固定資本形成總額

(1)調整和細化分類。根據國際標準和現有的資料來源,將固定資本形成總額按資產類別分為7個子項目,即住宅、非住宅建筑物、機器和設備、土地改良支出、礦藏勘探費、計算機軟件、其他。

(2)取消新產品試制費項目。由于目前財政收支決算資料已不再分列新產品試制費,并且這一數據在固定資本形成總額中比重很小,因此應取消新產品試制費核算項目。

(3)增加國防費的投資額。在固定資本形成總額中加上國防費中用于武器裝備和兵營建設的投資額,同時減去固定資產投資額中重復計算的數據。

(4)改善資料來源。土地征用、購置及遷移補償費:將原來采用投資統計年報中土地購置費數據改為采用國土資源部資料。國土資源部已從2002年起對外公布了年度“土地出讓成交價款”和“土地劃撥收入”等土地征用、購置及遷移補償費的統計數據。

地質勘探費:將原來采用財政部的資料改為采用國土資源部的資料。國土資源部資料中的全國地質勘探經費數據,包括了中央財政、地方財政地質勘查撥款,企事業單位、港澳臺商、外商投入的地質勘查工作的資金以及其他資金,而財政部的財政收支決算資料只包括預算內行政事業單位的地質勘探費支出,統計口徑和范圍不全,存在較大缺口。

土地改良支出:以往由于缺乏資料,將土地改良支出包含在投資項目中,未對此項內容進行單獨核算。應根據國土資源部的資料,取得由國家、省、市、縣級國土資源行政主管部門審查安排的各種土地整理復墾開發項目投資額,由此得到年度土地改良支出的核算數據,使之從固定資產投資總額中單列出來。

4.存貨增加

(1)增加服務業行業的分類。新增加房地產業,鐵路運輸業,信息傳輸、計算機和軟件服務業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障福利業,文化、體育和娛樂業等存貨增加核算內容。

(2)簡化部分行業存貨增加核算方法。由于第二次經濟普查對全部第二、第三產業的年初存貨和年末存貨都進行了普查,因此可以利用經濟普查資料推算非經濟普查年度的規模以下(資質等級以下、限額以下)工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業以及其他服務業中非國有企業的存貨增加數據。

(3)為新增行業的不變價存貨增加核算選擇較為適當的價格指數。

5.貨物與服務凈出口

在計算不變價的貨物與服務凈出口時,應細化出口和進口的分類,并剔除美元匯率對價格的影響。

(二)改進后的不變價支出法計算的GDP核算方法

1.居民消費支出

(1)現價核算。居民消費支出按照城鎮居民和農村居民消費支出的主要類別分別計算。居民消費支出等于城鎮居民消費支出與農村居民消費支出之和,主要利用城鄉住戶調查資料來計算,并利用一些大宗商品的生產和銷售資料對其進行必要的調整。

食品類:利用城鄉住戶調查資料中的人均食品消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數得到。

衣著類:利用城鄉住戶調查資料中的人均衣著消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數得到。

居住類:利用城鄉住戶調查資料中的人均居住消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數得到。

家庭設備、用品及服務類:用城鄉住戶調查資料中的人均家庭設備、用品及服務消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數得到。

醫療保健類:對于城鎮居民,既包括在藥品和診治方面自己花費的支出,又包括由財政部門和社保基金為居民支付的藥費及診治費。城鎮居民自己用于醫療保健的費用支出,利用城市住戶抽樣調查資料計算;財政部門和社保基金支付的公共醫療費(包括離退休職工),利用財政部當期發生的對個人和家庭的公費醫療支出和社會基金支付的醫療保險費用支出等資料計算。

對于農村居民,包括在藥品和診治方面自己花費的支出以及新型農業合作醫療支出。農村居民自己用于醫療保健方面的消費支出利用農村住戶抽樣調查資料計算;新農合支出方面的數據來源于衛生部相關資料。

交通和通信類:利用城鄉住戶調查資料中的人均交通和通信消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數得到城鎮居民和農村居民交通和通信類消費支出,并且利用一些大宗商品(如轎車、移動電話)的生產和銷售資料對其進行必要的調整。

文教娛樂用品及服務類:利用城鄉住戶調查資料中的人均文教娛樂用品及服務消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數,得到城鎮居民和農村居民文教娛樂用品及服務類消費支出。

銀行中介服務:包括城鎮居民和農村居民消費的間接計算的銀行中介服務和直接付費的銀行服務,利用GDP生產核算和中國人民銀行的相關資料計算,且城鎮居民與農村居民的計算方法有所不同,計算公式分別為

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保險服務:城鎮居民和農村居民保險服務消費支出按一定的比例分攤全部居民保險服務消費支出。全部居民保險服務消費支出利用GDP生產核算、保監會和交通部的相關資料計算,計算公式為

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自有住房服務:主要利用城鄉住戶調查資料計算。由于調查指標和城鄉居民住房的自有率不同,城鎮居民與農村居民的計算方法有所不同,計算公式為

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其他商品和服務類:利用城市住戶調查資料中的人均雜項商品和服務支出和農村住戶調查資料中的人均其他商品和服務消費支出,分別乘以城鄉居民年平均人數,得到城鎮居民和農村居民其他商品和服務類消費支出。

(2)不變價核算。不變價居民消費支出按城鎮居民和農村居民分別計算,并且按消費支出的不同類別,分別利用相應的價格指數采用縮減法計算。不變價城鎮居民和農村居民消費支出與現價核算的分類相同。

①食品類。不變價城鎮居民和農村居民食品類消費支出的計算方法是:首先,分別以城鄉住戶調查中的相關資料為權重,對居民消費價格指數中的城市和農村食品類和煙酒類價格指數加權平均后,得到城市和農村綜合食品類價格指數,計算公式為

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然后,分別利用城市和農村綜合食品類指數對現價城鎮居民和農村居民食品類消費支出采用縮減法計算。

②衣著類、家庭設備用品及服務類、醫療保健類、交通和通信類、教育文化娛樂服務類、居住類。這類不變價居民消費支出的計算方法基本一致,即直接利用居民消費價格指數中的相應分類價格指數,縮減各類別的現價數據得出不變價數據,并且按照城鎮居民和農村居民分別計算。城鎮居民和農村居民衣著類、家庭設備用品及服務類、醫療保健類、交通和通信類、教育文化娛樂服務類、居住類消費支出,所利用的價格指數分別為居民消費價格指數中的城鎮居民和農村居民衣著類、家庭設備用品及服務類、醫療保健類、交通和通信類、教育文化娛樂服務類、居住類價格指數。

③銀行中介服務和保險服務。不變價城鎮居民和農村居民銀行中介服務消費支出和保險服務消費支出,均利用居民消費價格指數和固定資產投資價格指數的加權平均數,縮減現價城鎮居民和農村居民銀行中介服務消費支出和保險服務消費支出得到,權數為最終消費支出和固定資本形成總額占兩者之和的比重。

④自有住房服務。不變價城鎮居民和農村居民自有住房服務虛擬消費支出,分別利用固定資產投資價格指數,采用縮減法計算得到。

⑤其他商品和服務。不變價城鎮居民和農村居民其他商品和服務消費支出,分別利用居民消費價格指數中的城市和農村個人用品及服務價格指數,縮減現價城鎮居民和農村居民其他商品和服務消費支出得到。

2.政府消費支出。

(1)現價核算。現價政府消費支出主要利用財政部門的行政事業單位決算等資料來計算。計算公式為

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(2)不變價核算。不變價政府消費支出按經常性業務支出、政府部門市場性收入、固定資產折舊三部分分別計算:利用工資率指數等代替居民消費價格指數,對經常性業務支出和政府部門市場性收入部分進行縮減,或以職工人數作為物量指標采用物量外推法計算;固定資產折舊利用固定資產投資價格指數進行縮減。

3.固定資本形成總額

(1)現價核算。固定資本形成總額核算改為按資產類別分類,包括住宅、非住宅建筑物、機器和設備、土地改良支出、礦藏勘探費、計算機軟件、其他7個部分,利用固定資產投資統計以及國土資源部、工業和信息化部資料計算。

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(2)不變價核算。不變價固定資本形成總額按縮減法計算,利用各類價格指數對現價不同的固定資本形成總額構成項目分別進行縮減。

住宅:利用固定資產投資價格指數中建筑安裝工程價格指數縮減,其中,住宅銷售增值利用房屋銷售價格指數縮減。

非住宅建筑物:利用固定資產投資價格指數中建筑安裝工程價格指數縮減,其中,非住宅建筑物銷售增值利用房屋銷售價格指數縮減。

機器和設備:利用固定資產投資價格指數中設備工具器具購置價格指數縮減。

土地改良支出:利用固定資產投資價格指數縮減。

礦藏勘探費:利用固定資產投資價格指數中的其他費用價格指數縮減。

計算機軟件:利用居民消費價格指數中的服務項目價格指數縮減。

其他:利用固定資產投資價格指數中的其他費用價格指數縮減。

4.存貨增加

(1)現價核算。現價存貨增加分農林牧漁業,工業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業、房地產業、其他服務業8個行業分別計算,各行業的具體計算方法如下。

農林牧漁業存貨增加分農林牧漁業企業存貨增加和農戶存貨增加兩部分計算。①農林牧漁業企業存貨增加。農林牧漁業企業年末年初存貨資料來源于財政部國有企業財務決算資料;調整年初存貨價值時采用的價格指數為農產品生產價格指數。②農戶存貨增加。包括農戶飼養豬、羊、家禽形成的存貨增加以及糧食儲備形成的存貨增加,計算公式分別為

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工業存貨增加由規模以上工業企業和規模以下工業企業兩部分構成。由于缺乏與當年年末同口徑的年初存貨數據,因此需要利用規模以上企業戶數變動對上年末存貨進行修正,并且利用工業品出廠價格指數對上年末的存貨價值進行調整。規模以下工業存貨增加利用經濟普查數據推算,并利用工業品出廠價格指數對年初存貨價值進行調整。

建筑業存貨增加包括具有建筑業資質的總承包、專業承包和勞務分包建筑業企業存貨增加和資質等級以外建筑業企業存貨增加。總承包和專業承包建筑業企業的存貨增加,利用年末存貨和年初存貨的差額來計算,年初存貨價值用工業生產資料出廠價格指數進行調整。全部建筑業存貨增加,利用經濟普查年度總承包和專業承包建筑業企業存貨增加占建筑業存貨增加的比重推算。需要注意的是,對于未完工的住宅、非住宅建筑物、基礎公共設施等固定資產建筑工程要予以扣除(因已計入固定資本形成總額,不應重復計算)。

批發和零售業企業存貨增加由限額以上批發和零售業企業、限額以下批發和零售業企業兩部分構成。限額以上批發和零售業企業存貨增加利用年末存貨和年初存貨計算,并利用商品零售價格指數對年初存貨價值進行調整。限額以下批發和零售業企業存貨增加利用經濟普查資料推算。

交通運輸、倉儲及郵政業存貨增加主要利用財政部或國資委國有企業財務決算資料計算;利用生產資料工業品出廠價格指數對交通運輸業年初存貨價值進行調整;利用商品零售價格指數對倉儲業年初存貨價值進行調整;利用工業品出廠價格指數對郵政業年初存貨價值進行調整。

住宿和餐飲業企業存貨增加由限額以上住宿和餐飲業企業、限額以下住宿和餐飲業企業兩部分構成。限額以上住宿和餐飲業企業存貨增加利用年末存貨和年初存貨計算,并利用商品零售價格指數對年初存貨價值進行調整。限額以下住宿和餐飲業企業存貨增加利用經濟普查資料推算。

在房地產業企業的會計資料中,存貨包括未出售的房屋、土地儲備、建筑材料等。目前,中國在計算支出法計算的GDP中的存貨增加時,需要扣除未出售的房屋(因已計入固定資本形成總額,不應重復計算),還要扣除土地儲備(因不屬于生產資產),利用房地產開發企業存貨資料計算,并利用建材類價格指數對房地產業年初存貨進行調整。

其他服務業主要是指信息傳輸、計算機和軟件服務業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障福利業,文化、體育和娛樂業。這些服務業企業的存貨增加主要利用財政部、國資委和經濟普查相關資料推算。具體說來,利用通信服務價格指數對信息傳輸、計算機和軟件服務業年初存貨價值進行調整;利用商品零售價格指數對租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業年初存貨價值進行調整;利用娛樂教育文化用品及服務價格指數對教育,文化、體育和娛樂業年初存貨價值進行調整;利用居民醫療保健及個人用品價格指數對衛生、社會保障福利業年初存貨價值進行調整。

(2)不變價核算。計算不變價存貨增加采用兩種方法:一是價格指數縮減法,二是利用基年價格乘以核算期數量增量直接計算。

農林牧漁業中的豬、羊、家禽和糧食的不變價存貨增加,采用第二種方法,即利用基年的價格乘以核算期存貨增加的數量計算。

其余部分不變價存貨增加都采用第一種方法計算,計算公式分別為

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5.貨物和服務凈出口

(1)現價核算。貨物和服務凈出口等于貨物和服務出口減去貨物和服務進口的差額。貨物進出口可分為一般貿易進出口、加工貿易進出口、其他貿易進出口;服務進出口可分為運輸服務、旅游服務、通信服務、保險服務、計算機和信息服務及其他服務進出口。貨物出口和進口價值都按離岸價格計算,服務出口和進口價值按交易發生時的市場價格計算。

計算中,貨物和服務出口總額和進口總額直接取自國際收支平衡表。貨物進出口中的一般貿易進出口、加工貿易進出口、其他貿易進出口數據取自海關統計的進出口貿易總額,但由于海關統計的進口數據是按到岸價格計算,因此需利用調整系數將其調整為按離岸價格計算的數據。服務進出口中的運輸服務、旅游服務、通信服務、保險服務、計算機和信息服務及其他服務進出口直接取自國際收支平衡表。此外,還需將按美元計算的數據用當年平均匯率折算成按人民幣計算的數據。

(2)不變價核算。不變價貨物和服務的凈出口等于按不變價計算的貨物和服務出口減去按不變價計算的貨物和服務進口后的差額。不變價出口和進口分別利用相應的價格指數按縮減法計算。在計算不變價的貨物與服務凈出口時應剔除美元匯率變動的影響,即應采用基年的匯率將美元兌換為人民幣,計算公式為

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貨物出口價格指數和貨物進口價格指數主要采用海關總署編制的出口商品價格指數和進口商品價格指數,其中,進口商品價格指數還要根據主要進口國(或地區)的居民消費價格指數做適當調整。

由于中國沒有編制進出口服務價格指數,在計算不變價服務出口時,不變價服務出口價格指數參照中國居民消費價格指數中的服務項目價格指數確定;進口服務價格指數參考美國、日本、韓國、歐盟等國家或地區的服務出口價格指數確定。

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