官术网_书友最值得收藏!

第三章 保障抑或限制?——原告起訴資格規(guī)則考察

原告起訴資格問題是美國聯(lián)邦環(huán)境公民訴訟所要解決的一個(gè)核心問題。美國聯(lián)邦環(huán)境公民訴訟制度自20世紀(jì)70年代誕生至今,原告起訴資格問題經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的演變過程,相應(yīng)地成為美國環(huán)境公民訴訟制度實(shí)施中的關(guān)鍵問題。而美國環(huán)境公民訴訟有關(guān)原告起訴資格規(guī)則的演變,主要是通過司法實(shí)踐體現(xiàn)的。本章重點(diǎn)在于對(duì)20世紀(jì)70年代至今有關(guān)環(huán)境公民訴訟的原告起訴資格的典型案件進(jìn)行分析,全面展現(xiàn)美國環(huán)境公民訴訟原告起訴資格變遷的歷史脈絡(luò)。而在美國環(huán)境公民訴訟40余年的原告起訴資格規(guī)則的制度變遷之中,保障和限制,這兩大話語也始終貫徹其中。

在美國聯(lián)邦環(huán)境法律層面,授權(quán)環(huán)境公民訴訟條款的聯(lián)邦環(huán)境法律一般規(guī)定,任何人(公民)為實(shí)施該聯(lián)邦環(huán)境法律,可以代表自己提起一項(xiàng)民事訴訟。任何人(公民)是公民訴訟的原告,包括美國公共與私人領(lǐng)域具有獨(dú)立法律地位的任何法律實(shí)體,即私人、組織和政府機(jī)構(gòu)。如《資源保護(hù)和再生法》規(guī)定,“人”是指?jìng)€(gè)人,信托基金機(jī)構(gòu),商號(hào),合股公司,公司,法人(包括政府法人),合伙,社團(tuán),州政府、市、鎮(zhèn)市政當(dāng)局,州委員會(huì),州政府機(jī)構(gòu),任何州際法律實(shí)體(包括所有的部門和機(jī)構(gòu))和美國聯(lián)邦政府的任何機(jī)構(gòu)。(注:42 U.S.C.§ 6903(15).)

雖然美國聯(lián)邦環(huán)境法律中公民訴訟條款規(guī)定的原告范圍相當(dāng)廣泛,但在司法實(shí)踐中,任何人(公民)則通常被解釋為包括公民個(gè)人和代表其成員的組織。不過,公民或組織在聯(lián)邦法院提起環(huán)境公民訴訟時(shí),必須首先滿足對(duì)原告起訴資格的證明。有關(guān)原告起訴資格的證明是美國聯(lián)邦憲法第三條對(duì)聯(lián)邦法院的要求,同時(shí)也是憲法對(duì)聯(lián)邦司法權(quán)力的限制。其實(shí),聯(lián)邦憲法第三條并沒有“原告起訴資格”這個(gè)術(shù)語,有關(guān)起訴資格的理論是由美國最高法院的司法判例發(fā)展而來的,這一理論來源于憲法第三條規(guī)定中的“事實(shí)或爭(zhēng)端”(case or controversy)。美國憲法第三條要求聯(lián)邦法院在啟動(dòng)司法權(quán)時(shí),提交其審理的案件必須屬于“事實(shí)或爭(zhēng)端”。這是聯(lián)邦法院受理案件的前提。

主站蜘蛛池模板: 广东省| 潞城市| 图们市| 红河县| 荣成市| 阿巴嘎旗| 财经| 兴业县| 北川| 札达县| 邵武市| 新竹市| 浦东新区| 保山市| 孟州市| 兴仁县| 铁力市| 杨浦区| 江川县| 东丽区| 芜湖县| 南木林县| 土默特右旗| 亳州市| 和政县| 峨边| 莫力| 塔城市| 博野县| 辽阳县| 湖州市| 昌图县| 伽师县| 河曲县| 阳高县| 中江县| 阳东县| 汕头市| 临桂县| 巢湖市| 唐海县|