外資待遇法律制度研究　序

本書是國內(nèi)第一部嘗試從整體上對外資待遇法律制度進行一個比較全面和系統(tǒng)研究的學(xué)術(shù)專著。它在探討外資待遇的含義、歷史發(fā)展和適用范圍的基礎(chǔ)上，分別就國民待遇、最惠國待遇和公平與公正待遇這三種常用標(biāo)準(zhǔn)進行了深入的研究，并考察了中國外資待遇制度的現(xiàn)狀，就其改革與完善提出了建議。與其他同類著作相比較，本專著主要具有以下特點：首先，研究的視角新穎廣闊，揭示了外資待遇的全貌。作者基于各項外資待遇標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成一國外資待遇制度的有機組成部分的認(rèn)識，采用歷史與比較的方法，將外資待遇中的國民待遇標(biāo)準(zhǔn)、最惠國待遇標(biāo)準(zhǔn)和公平與公正待遇標(biāo)準(zhǔn)作為一個整體進行了系統(tǒng)的分析，使讀者得以全面了解外資待遇法律制度。其次，研究內(nèi)容深入細(xì)致，不乏獨到科學(xué)見解。本專著重點就三種待遇標(biāo)準(zhǔn)的適用分別加以研究。國民待遇、最惠國待遇作為相對待遇標(biāo)準(zhǔn)，需要通過一定的比照機制才能實現(xiàn)其法律價值。本書詳述了比照對象的確定、投資待遇這兩個要素，并認(rèn)為比照基礎(chǔ)應(yīng)適用“相同情形”規(guī)則。對于公平與公正待遇這一絕對待遇標(biāo)準(zhǔn)，本書研究了關(guān)于該標(biāo)準(zhǔn)的不同解釋，集中闡述了國際仲裁和學(xué)界有關(guān)其內(nèi)容的觀點和主張，并予以評析。其中，對投資者合理期待尊重問題的研究頗具深度。再次，研究方法創(chuàng)新，注重理論聯(lián)系實際和解決中國現(xiàn)實問題。本書主要采取法學(xué)一般理論與法律實證主義相結(jié)合的研究方法，特別是結(jié)合一系列最新國際仲裁案例，使其理論研究有了扎實的分析基礎(chǔ)，并具有較強的說服力。在全面考察中國外資待遇制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本專著就我國相關(guān)制度的完善提出了一些建議，具有較強的針對性和較大的可行性。作者正確地指出，在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下，逐步實行投資自由化是一個發(fā)展趨勢，給外資以更好的待遇也許已經(jīng)成為或正在成為越來越多國家的選擇。但是，無論如何，外資待遇的主動權(quán)應(yīng)掌握在主權(quán)國家手中。鑒于上述幾個顯著特點，相信這本專著的出版對于我們?nèi)姘盐胀赓Y待遇法律制度，以及正確認(rèn)識中國外資待遇制度的現(xiàn)狀并不斷加以完善都會具有較大幫助和啟發(fā)。

本書是在作者同名博士論文的基礎(chǔ)上修改而成。楊慧芳博士是武漢大學(xué)法律系招收的第一屆國際法專業(yè)的本科生，畢業(yè)后即師從姚梅鎮(zhèn)、劉豐名先生學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟法。取得法學(xué)碩士學(xué)位后，她先后在中南財經(jīng)政法大學(xué)和外交學(xué)院從事國際經(jīng)濟法的教學(xué)與科研工作，對國際投資法的興趣尤為濃厚。作者專業(yè)基礎(chǔ)扎實，外語水平較高，具有較強的科研能力，取得了一定的教學(xué)科研成果。在她于中國人民大學(xué)法學(xué)院攻讀博士學(xué)位期間，作為她的導(dǎo)師，我曾經(jīng)常與她就學(xué)術(shù)及其他問題進行討論和交流。她勤奮敬業(yè)，克服疾病的困擾并以優(yōu)異成績完成學(xué)業(yè)，如今其專著又付梓在即，我感到十分欣慰。特致數(shù)語，是為序。

余勁松

2012年3月于中國人民大學(xué)明德法學(xué)樓