本書獲外交學院“李嘉誠學術基金”資助　序

在迅速演進的國際經濟一體化進程中，外國直接投資是一個關鍵的因素。它為經濟體之間建立直接、穩定和持久的聯系提供了途徑，不僅可以用作投資者發展的重要工具，而且有助于增強投資東道國和投資母國的競爭地位。正因如此，促進與保護國際投資成為國際社會共同關心的問題。

資本的流動以有利的投資環境為前提，而外資待遇構成一國投資環境的基礎。所謂外資待遇，是指外國投資者在東道國從事投資活動享受權利和承擔義務的狀況。它是國際法上外國人待遇問題在國際投資領域的具體體現，決定了外國投資者及其投資在東道國的法律地位，因而一直為外國投資者所密切關注。同時，它也是投資者母國和投資東道國利益之所在。從投資者母國的角度來看，通過待遇標準可以確定海外投資者的法律地位，保護其合法利益，進而維護本國的國家利益。就投資東道國而言，外資待遇的牽涉面更為廣泛，涉及如處理好利用外資與發展本國經濟問題，公平對待外資與保護本國民族經濟問題，平等對待各國投資者問題，國內立法與投資條約的協調問題等。所以，外資待遇是各方利益相互交錯、協調的焦點，在國內相關法律制度和國際投資條約中都處于核心地位。

然而，長期以來，有關外資待遇究竟包括哪些具體的標準、這些標準之間的關系如何，甚至這些標準的確切含義等問題，在學術上一直存在不同的見解和爭論。在國際投資條約的實踐中，不同條約的規定也不盡相同，有的甚至存在較大差別。解決國家與投資者間投資爭議的仲裁庭所發表的仲裁意見有時也大相徑庭。這種現狀顯然會影響國際投資者的投資意向和行為，妨礙國際投資的良性發展。中國自1978年實行改革開放政策以來，已在利用外資方面取得了令人矚目的成績。進入新世紀以后，中國企業又邁開了海外投資的步伐。這意味著無論在吸引外商投資還是在促進對外投資方面，中國都具有重要的國家利益，外資待遇成為一個值得高度重視的問題。因此，楊慧芳博士所著《外資待遇法律制度研究》一書目前的出版尤其具有重要的理論價值和現實意義。