四、結語

放火罪，是指故意放火燒毀公私財物，危害公共安全的行為。放火罪的保護法益是不特定或多數人的生命、健康和重大公私財產。我國刑法將放火與爆炸、決水、投放危險物質等犯罪并列，放在刑法分則第二章“危害公共安全罪”中；并規定只要實施放火行為，不管燒毀的對象是自己的財產還是他人的財產，也不管是否造成了損害結果，只要客觀上危害公共安全，均構成放火罪。這充分表明我國刑法首先將放火罪視為危害公共安全的危險犯。公共安全是指不特定或多數人的生命、健康或財產的安全。由于我國刑法第114條以及第115條明文規定“危害公共安全”，因而放火罪應當屬于具體危險犯。行為人燒毀自己的財物本身并不違法，行為人燒毀自己的財物構成放火罪的處罰根據在于，這種行為具有危及公共安全的危險。因此，公共安全應當解釋為一種構成要件要素。從責任主義的觀點來講，行為人有必要認識放火罪的構成要件要素之危及公共安全。

就放火罪的既遂和未遂問題而言，只有火所燒損的目的物達到毀棄罪所規定的損壞程度，才應視為燒毀。這雖然是以效用喪失說為基礎，由于效用喪失說主張燒損重要部分喪失目的物的效用才能視為燒毀，因而作為緩和認定燒毀的基準而主張以部分損壞為基準認定燒毀。放火罪具有毀棄罪和危害公共安全罪的性質，刑法既然沒有把通過火力的毀棄行為規定在毀棄罪而規定在危害公共安全罪中，那么，基于對毀棄概念的理解，應當以部分燒損為基準認定燒毀。另外，應當將可以視為燒損的程度和毀棄罪中的毀棄統一進行理解，準確把握放火罪具有的雙重性質——危及公共安全和燒毀財物。